杜绝重特大事故 防零敲碎打事故——同煤大唐塔山煤矿打造本质安全型矿井

文/姚富顺 赵泽潭 摄影/赵军

杜绝重特大事故 防零敲碎打事故
——同煤大唐塔山煤矿打造本质安全型矿井

文/姚富顺 赵泽潭 摄影/赵军

同煤大唐塔山煤矿认真贯彻中央领导、山西省委、省政府以及集团公司关于抓好安全生产工作的一系列指示精神和会议精神，以“杜绝重特大事故、防止零敲碎打事故”为目标，采取多种措施狠抓安全生产管理，打造本质安全型矿井。

强化安全意识 提高员工素质

这个矿坚持强化员工安全教育，提升员工队伍安全素质，通过内网、广播、牌板等多种载体，向广大员工宣传新《安全生产法》、新《煤矿安全规程》、《集团公司董事长安全生产特别指令》、《集团公司董事长安全生产特别指令补充规定》和“十严禁、十杜绝”指令；坚持每周三领导干部“下基层、讲安全”活动，生产队组坚持每班班前讲本班安全注意事项、上个班安全隐患治理情况，队组在周二和周五安全警示教育日坚持开展安全知识学习、事故案例教育，向员工灌输“安全就是生命、安全高于一切”和“先安全后生产、不安全不生产”等安全理念，构建立体式、全方位、广辐射的安全教育格局，教育员工牢固树立安全生产意识。

本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的培训原则，重点围绕安全质量标准化知识、煤矿“三大规程”、岗位应知应会等内容，分批分期对全矿干部员工进行脱产轮训；以员工岗位操作达标为安全行为规范基准，实施全员岗位准入考试，以考促学，提升员工安全知识水平，开展应急救援演练，培养知识型、技能型、岗位达标型员工，打造“塔山工匠”品牌，培育懂安全、懂技能、懂业务知识的员工队伍，助推企业安全发展。

压实安全责任 狠抓现场管理

这个矿把安全责任落实到单位、班组和个人头上，修订完善了各部门、各岗位安全生产责任制，制定出切实可行的安全责任到岗实施方案和管理制度，强化安监站的综合监管责任和业务主管部门的直接监管责任，消除职责不清、职责交叉和监管盲区，切实把安全生产责任制落实到位；构建主要负责人、安全负责人、生产负责人、安监工、瓦检工、班组长、一线员工“七责一体”的安全生产责任网络，理清责任，明确各级责任清单，把安全生产责任层层分解落实到各级领导干部和部门、区队、项目部、班组、岗位，形成人人有责、人人尽责、一级抓一级、一级保一级、责任共担的安全生产格局；严格安全责任考核，进一步开展“知责履责、失职追责”行动，落实负有安全监管责任的各级领导干部的安全监管责任和各部门、区队、项目部、班组、岗位负责人的主体责任，实施事故单位和负责人双罚制，以严厉的考核促进安全责任落实；规范各级领导干部工作作风，严格执行带班入井做到以“条件变化必到，存在重大隐患必到，问题多、管理情况差的单位现场必到”为主要内容的“三必到”和以“新扩区、新采区、新工作面要走到，新条件、新工艺、新装备现场要走到，最远的区域要走到”为主要内容的“三走到”以及“安全自查自检到位、班班交接到位、各级领导干部盯现场到位”为主要内容的“三到位”，推进各级管理干部树立务实、扎实、落实、压实的良好作风。

这个矿突出水害防治、瓦斯治理、顶板管理“三项重点”，严格机电管理、防灭火、辅助运输“三个关键”，提升系统防控能力。

在水害防治上，加强防治水安全技术管理，完善水文地质资料，严格按照安全技术要求，科学制定地测防治水工作方案，做好对老空水、奥灰水的水源及通道分析，杜绝水害事故发生；加大科研攻关力度，提高水患的快速分析判别能力，科学论证开采过程中的奥灰水危害，确保矿井水摸得清、探得准、放得尽，地质防治水工作万无一失。

在瓦斯治理上，树立“瓦斯超限就是事故”的理念，进一步贯彻落实集团公司瓦斯治理工作刚性规定，健全完善瓦斯管理制度，严格瓦斯监测监控系统管控，强化瓦检人员的管理，严厉打击空班漏检、虚报假检行为；加强通风系统管理，合理调配风量，确保系统科学、风流稳定、风量充足，满足生产需求。

在顶板管理上，深入开展小煤柱留设应用技术研究，优化临空巷道断面和引进新型高恒阻机械式单体支柱，控制巷道变形；严格支护材料检验，对支护材料的出厂合格证和检验报告进行检验，严禁使用不符合要求的支护材料；加强现场监管，杜绝超控顶作业、不使用前探支护、无拉拔机具等现象发生；严格综采工作面支架、超前支护和端头支护管理，支架必须接顶严密，初撑力达到规程要求，超前支护的距离、数量、防倒、防坠装置必须与作业规程相符，杜绝出现提前回撤端头支护的现象。

在机电管理上，强化机电设备安全技术管理，完善了设备技术参数；强化机电常态化管理，落实机电设备包机责任制，严格“班检、日检、旬检、月检”的“四检制”，持之以恒开展隐患排查、制度落实、现场达标和走动巡查工作，确保“电气设备不失爆、安全设施不失效、保护装置不失灵”，降低了事故率，保证了完好率；狠抓机电创新管理，实施机电创新驱动，推进机电技术革新创造，实现了以机电创新助推机电安全管理。

在防灭火管理上，进一步完善防灭火系统，密闭废弃工作面，密切监测工作面采空区气体变化情况，做好自然发火预测预报工作，发现异常及时采取措施处理；加强消防管理，配齐配全了变电硐室、各皮带头转载点的灭火消防设施，严格落实井下存放油脂现象，多措并举消除火灾隐患。

在辅助运输管理上，规范司机驾驶行为，严格车辆准入制度，强化运输管理，严格执行辅助运输安全管理规定，杜绝超员、超载、超速和强行超车行为，强化超高、超宽、超长物料运输管制，严禁“扒、蹬、跳”等违章行为；所有入井车辆坚持做到灭火器、阻车器、车载瓦斯断电仪、车辆定位仪、反光警示三脚架“五器”齐全；严格辅助运输巷道安全标识管理，坚持组织开展辅助运输专项检查，提升了辅助运输管理水平。

加强隐患排查 杜绝事故发生

这个矿进一步完善隐患排查治理制度，坚持矿主要领导亲自排查安全隐患、各级领导带班排查隐患、安委会每周一次“清单式”排查隐患、管理人员巡回排查隐患、安监小分队突击排查隐患和区队自查自纠、员工岗位排查隐患的排查治理模式，做到隐患排查治理全覆盖；抓好季节变化、节假日、停产检修等特殊时期的隐患排查治理工作，紧盯边远地带、重点环节、关键岗位的隐患排查治理，确保隐患排查治理不留死角和盲区，发现隐患及时按“三定”要求处理，对于不按期整改、整改不到位、同类隐患重复出现等问题按照闭环管理、定价考核和重复隐患考核规定要求进行严厉处罚，促进了隐患的整改落实；加大安全问责力度，严格落实安全责任倒查机制，依法依规严肃处理安全责任不落实、安全制度不执行、作风不扎实等行为，依照《塔山煤矿生产安全事故报告调查与责任追究办法》，以“四不放过”原则和“严抓、严管、严处”要求，严肃事故责任人安全责任追究，对各职能部门不主动落实“安全到岗”责任的行为，依照《塔山煤矿“安全到岗”实施方案》追究相关责任，促进了安全生产。

（作者单位：同煤大唐塔山煤矿）