民政局长话民政

◎ 本刊记者 赵函

民政局长话民政

◎ 本刊记者 赵函

编者按：6月5日，2017年全国新任民政局长培训班开班，来自全国各市（地、州、盟）、县（市、区、旗）的66名新任民政局长参加培训。民政部党组成员、副部长高晓兵同志出席开班式并作动员讲话，高晓兵强调，民政工作涉及面广专业性强，干好民政工作不仅要对群众有深厚的感情、了解群众的需求，还必须不断拓宽知识面，增强专业素养。6月8日，民政部党组成员、副部长顾朝曦同志主持召开调研座谈会,与学员面对面交流。顾朝曦指出，民政工作头绪繁多、体系驳杂，特殊困难群众对民政的需求非常急迫，对民政干部提出了很多不同的个性化需求，能够从事民政工作对民政干部来说是一种幸运，民政干部要努力珍惜，把大爱之心和为民之举实实在在地落到人民群众的身上。学员中，有始终从事民政工作的“老民政人”，也有接触民政业务时间不久的“新民政人”，座谈会上，新任民政局长们围绕2017年全国民政工作会议精神、2017年民政工作要点，结合自身的工作经验和此次培训的学习体会畅所欲言，提困惑、说看法、谈观点，提出了许多有价值的建议，现将部分民政局长的观点摘要编发，以期进一步加强各地民政工作的学习与交流。

郭向港（河南省许昌市鄢陵县民政局局长）

民政工作是服务性工作，上管功臣，下管贫民，怎么服务，要凭良心。唯实，要给最困难的人帮扶。唯务，要大胆作为，不要怕督查。在工作形式上，可以有所改变，可以采取会签的形式，让服务对象也签上字。民政干部要胸怀全局，抓信息调研，抓党建，抓廉政建设，抓业务，抓信访稳定，抓安全生产，抓保密工作，抓发展建设，抓评估，抓应急预案。

陈联记（河北省石家庄市民政局局长）

把培训收获带到工作岗位上，要从四方面做起：一是强宗旨，以习近平总书记重要讲话为指导，以黄树贤部长重要讲话为引领，牢记为民宗旨，心怀大爱之心，尽心竭力做好民政工作；二是兜底线，扎实做好社会救助、慈善救济等工作，兜实兜牢民生保障网；三是补短板，加快推进养老服务体系建设，下大力解决好涉军政策落实等难题；四是转方式，加强基层民政服务能力建设，积极推进“互联网+”民政，用市场、法治思维破解影响民政事业发展的各个瓶颈，推动民政事业健康发展。

易兵（重庆市黔江区民政局局长）

学习是终身的，学习的目的是为了更好地推动工作，工作中将在五个方面持续加强：一是找准适合本地的民政工作路子，以“着力提高民政的保障和服务能力、着力让人民群众受益最大化、着力整合各方资源力量”为工作的出发点和落脚点；二是综合运用引导整合好政府、社会、市场的力量推动民政工作开展；三是借助科技的手段，向科技要管理要资源，提升民政工作效率和透明度；四是持续深入开展“民政为民、民政爱民”主题学习教育活动，让民政工作新理念内化于心，外化于行；五是全力保障好民政对象，切实保障困难群众基本生活，最大程度做到“应保尽保、应救尽救、应退尽退、不重不漏”。

宋军明（陕西省铜川市民政局局长）

民政事业既是为最可爱的人服务的事业，也是为最可怜的人服务的事业，是“菩萨事业”。民政人要做好事，既要下决心，也要有信心。民政干部要有“三性”意识，即为党服务的政治性，按政策做事的政策性，也要有民政工作是涉及千家万户、具有社会性的觉悟。把握好这“三性”，加强廉洁自律，干出有特色的民政事业。

袁银亮（河南省平顶山市民政局局长）

民政工作现在面临着八个“不匹配”。第一，工作任务日益艰巨与工作队伍力量不足严重不匹配。第二，工作性质的特殊性、敏感性、艰巨性与工作部门的边缘化不匹配。第三，民政工作的标准化要求与工作人员年龄、思想的老化不匹配。第四，工作任务日趋繁重与工作手段严重单一不匹配。第五，工作内容的开放性与工作部门的封闭性不匹配。第六，舆论媒体的关注度与民政部门自身的危机应对能力不匹配。第七，民政的工作多样性和对奉献精神的要求与民政领域典型事例和典型人物的宣传频率、宣传力度不匹配。第八，下级部门对上级的依赖度日益增强与上级部门对下级的支持力度不匹配。

叶林霞（安徽省安庆市民政局局长）

这次的培训班给我们带来了“五新”——新理念、新境界、新目标、新方法、新活力。我非常热爱民政工作，民政工作是了不起的事业。通过学习，有三点看法：一是民政人自我认知的问题。现在恰逢民政大有作为的时候，五大发展理念造福人民，不应该将民政定位为弱势事业。二是基层推动存在问题。在部委层面获得高度关注的文件，在地方的其他部门却重视不足。民政要市场化、社会化，要大有作为，光靠民政是不行的。三是工作落实很重要，要形成党政推动、高层推动基层、社会互动、上下流动的良好局面，想为的事一定要推动落实。

蒋蕴翔（江苏省南京市民政局局长）

这次培训班，给我们带来很多收获，为我们建立了交流渠道。通过一周的培训，彼此增进了解，方便大家以后相互学习，更好地“找标杆、学经验、同发展”。本次培训班课程从理论和实践两个方面入手，让我们对民政工作的发展规律和现实路径等方面有了较为深入的理解和把握。结合学习所得，我个人认为，在今后的民政工作中，还是要进一步加强民政工作顶层设计。一方面，在政策层面，如救助政策，能不能再进一步归类，通过信息化手段打通渠道，从顶层上深化设计。另一方面，在政府层面，要善用政府购买服务方式，解决基层民政力量薄弱问题，完善购买服务正面、负面清单，进一步调动社会资源、整合社会力量，政社同向、形成合力，推动民政事业发展。民政是政府的重要组成部门，民政工作与人民群众紧密关联，要以百姓是否满意作为考核标准来评价。总的来说，民政工作的方式方法还有很大提升空间，同时也拥有良好的群众基础，从事民政工作三生有幸，做好民政工作责任重大。

王国平（江苏省南通市民政局局长）

说到民政，我想提四个关键词：敬畏，对民政要有敬畏，民政是我们党履行诺言兑现初心的重要责任部门之一，民政局长使命重大，要常怀敬畏之心；情怀，民政人要有“菩萨心肠”，民政工作者要有大爱之心；精准，社会救助要精准救助，基层还未完全实现信息化识别，但困难群体的甄别工作非常重要，关系到低保对象认定与扶贫攻坚建档立卡的对应；实干，民政工作不能虚假，既要务实去干，也要务实创新、理性创新，低保提标过高不是好事，区域化调整也不能过分，顶层设计要理性，基层的民政干部更要理性。

谢鸿猷（广东省江门市民政局局长）

这次培训，我收获良多。通过面对面与部领导、司（局）长交流，我们了解了部里的声音、目标和要求，这对我们践行“民政为民、民政爱民”理念、推动工作创新有直接指导作用；了解了直接的工作方法，比如社会组织管理登记、项目申报管理等课程，都从工作方法上给了我们清晰的指引。在加强民政工作方面，我有两个建议：一是目前乡镇敬老院体制机制、基础设施、服务水平都不适应发展需要，希望加强这方面调研；二是复退军人安置体系建设，希望从部省级层面下达文件，系统解决地方机构编制问题。

（本文依座谈会发言顺序编发）