张炼：丹心凝结为民情

◎ 廖江华

张炼：丹心凝结为民情

◎ 廖江华

在江西省万安县，从事民政工作26年的窑头镇民政所所长张炼，可以说是赫赫有名，群众赞，领导夸，口碑极佳。县民政局评价他：“踏实肯干，工作一流”；镇党委、政府表扬他：“勤奋敬业，原则性强”；当地群众称赞他：“热情热心，办事公正”。窑头镇辖14个行政村，1个居委会，面积123.44平方公里，人口3万多，是万安县最大的一个乡镇，也是民政对象最多、工作量最大的乡镇。该镇民政工作历年来都走在全县乃至全市、全省前列，是万安县民政工作的领头羊。镇里的书记、镇长经常不无自豪地说，张所长认真、踏实、勤奋、细致，既有爱心、有热情、有干劲，又有开拓创新、锐意进取的意识，民政工作能做得这样出色，其功不可没。自1991年与民政结缘，张炼爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，忘我工作，几十年如一日，为重点优抚对象解“三难”，帮助困难群众建房和申请低保，赢得了当地群众的高度信任和广泛赞誉。

为民：风雨兼程 以所为家

为使党的各项惠民政策在基层得到真正的落实，张炼始终把群众的冷暖、困难群众的需求放在首位。从事基层民政工作20多年来，只要接到申请或群众反映有困难的对象，无论是烈日酷暑、寒冬腊月还是刮风下雨、双休日，他和同事都会及时赶到申请对象所在村组，不但上门入户，调查核实，而且深入群众，明察暗访，掌握第一手资料。他严格执行工作程序，审查申请，入户调查，张榜公示，上报审批，步骤一个不少，每一步都做到位。他严格按原则办事，当一些亲朋好友或不符合城乡低保条件的群众悄悄找到他请他关照时，他毫不留情，当场拒绝，并对他们进行严厉的批评。而对符合城乡低保条件的群众主动帮助申请。流芳村2组方小连身体患有多重残疾，丈夫智商低下，女儿未成年，一家3口住在三间一层砖混房，家庭困难。张炼下乡得知后主动与村委会沟通，及时为方小连家申请办理了农村低保。这样的事例还有很多。当民政对象向他说“谢谢”时，他总是说这是分内的工作。张炼说，从事基层民政工作20多年，亏欠最多的是家人，尤其是没有好好照顾病重的妻子，是他心中永远的痛。张炼的家在农村，十几年前，妻子不幸患上重病需要照顾，儿女上大学不在身边，但所里人手太少，手头工作太多，他带着万分的内疚和歉意不得不以所为家，以工作为重，很少顾得上每周回家一趟。当妻子身体每况愈下最后离他而去时，张炼心如刀绞，伤心欲绝。但转念一想，还有那么多更困难的人等着他去调查、去受理、去帮助，不能因个人的事情而影响工作。面对突如其来的家庭变故，他选择了坚强，硬是挺了过来。组织上安排他休整一周，三天后他就到所里上班了。他把悲痛化为力量，全身心投入到工作中去，群众又看到了他为民政对象热忱服务、勤奋工作的身影。

为民：知难而进 勇创一流

近年来，窑头镇各项民政工作取得了前所未有的快速发展。张炼在工作中苦干实干加巧干，知难迎难不畏难。窑头镇敬老院2005年被评为“五星级”敬老院，2010年被评为全国模范敬老院和全省行风建设示范单位，2014年被评为全省三星级敬老院，其内部管理规范化达到了一个较高的水平，张炼在其中发挥了重要作用：他经常到敬老院督促指导，积极参与帮助敬老院工作。窑头镇的民政档案管理工作十分知名，成为同行学习的样板。这与张炼认真、用心、善于钻研的工作态度分不开：他十分重视档案管理工作，抱着对历史、对工作高度负责的真诚，反复琢磨，把各项资料整理得四角分明、有册有类、完整无缺，看上去整齐、美观、舒适，非同一般，令人啧啧称赞。窑头镇的城乡低保工作扎实而富有成效，这要归功于张炼对城乡低保工作规范化管理的执着追求。他不畏范围广、任务重、难度大、情况复杂，以知难而进、高度负责的工作态度，对低保政策精读细琢，牢牢把握界限，在年度审核时，他带着同事风雨无阻，起早贪黑，挨家逐户，严格按政策要求入户调查，重新评议审核，有效遏制和杜绝了村干部弄虚作假、徇私舞弊的现象，切实维护了低保工作的严肃性，确保国家低保资金真正起到“兜底作用”。殡葬改革在农村是块“硬骨头”，张炼不怕碰钉子，主动落实上级主管部门的要求和部署，积极为镇党委、政府出谋献策，将殡改工作列入了镇年度重点工作考核内容，将农村公益性墓地建设作为推动殡葬改革工作健康持续发展的有力措施。他时刻不忘宣传殡葬改革的好处，渐进有序地转化群众对殡改工作的认知。他积极争取上级民政有关资金数十万元，调动各种力量，集聚各方资金，使公墓建设得以迅速推进。从选址、征地、协调事宜到项目实施，他四处奔波，倾注了全部的心血，放弃了所有的双休日。目前，窑头镇新建农村公益性墓地10座，可节约土地260多亩，殡改工作保持了稳中求进的良好态势，走在了全县前列，受到了部、省、市、县有关领导的高度评价。

张炼为农村低保常补对象（肢体三级残疾、单亲家庭）发放社会捐赠的衣物

为民：助残帮困 排忧解难

20多年来，张炼怀有一颗赤子之心，真情为民解难题。他为民真情服务排忧解难的事例不胜枚举。夏坪村15组低保对象陈诚栋，夫妻俩智障，长期居住在50年代建造的三间不到40m2的土坯危旧房里。张炼得知后马上骑着自行车赶到陈诚栋家，实地了解察看，并及时与村委会协商，定为当年困难户建房救助对象。看到陈诚栋家境特别困难，他就主动召集村干部和陈诚栋的几个姐姐以及旁系亲属一起商量，在他的劝说下达成帮助陈诚栋建房的意见。当在选址环节出了问题后，张炼又立即赶到现场实地协商调解，使建房得以顺利开工。由于陈诚栋家境特殊，资金筹集一时难以及时到位，建材款无法现付，一些建材经销商不愿供货，张炼又找到他们协商并以个人身份进行担保。在他的撮合和承诺下，陈诚栋的住房如期建起并入住。2013年初夏一次下乡，张炼发现八斗村10组低保户刘路华，一家五口挤住在一间不足15m2破旧不堪的土坯房中，床上的席子还是蛇皮袋缝拼的，整个家当不值千元。他马上与村委会沟通，并把情况向镇党委、政府领导汇报，决定将刘路华列入当年困难户建房救助对象。之后，他主动介入建房工程进展，从资金怎样筹集到建材、砂料等怎样落实事无巨细，一一过问，从平基脚、砌墙到装模、楼面浇筑等无所不知，样样精通，并不时到他家督促建房进度和监督施工质量。在张炼的热心帮助下，刘路华的住房顺利地建了起来。横塘村6组低保户张治敏，因患肢体残疾，与年逾古稀的父母和大龄未婚的弟弟一起生活，非常困难。2014年被列为建档立卡贫困户，2016年又列为张炼“1+1”结对帮扶对象。他视张治敏为亲人，为他办实事、出主意，帮助他早日脱贫。他根据张治敏家庭具体情况，剖析致贫原因，确定帮扶目标，因地制宜帮助他制定脱贫计划。动员他利用自留山、荒地发展脐橙种植产业和饲养肉牛。通过张炼实地帮扶和张治敏及家人的积极努力，脐橙种植面积由3-4亩扩大到30余亩，果业产量逐年增长，家庭收入年年增加。到2016年底，家庭人均收入达到4850元，顺利通过国家、省、市脱贫评估和验收。

丹心凝结为民情，躬身为民谋福祉。作为一名普普通通的基层民政干部，张炼用真情和爱心，用实干和担当，用默默付出和无私奉献，践行着“民政为民、民政爱民”的理念。他突出的工作表现，也得到了组织的肯定。1995年荣获全国“1%人口抽样调查”先进个人，1997年被评为吉安市“百颗民政之星”，1999年荣获全省“爱心献功臣”先进个人，2005被评为全省城市低保工作先进个人，2012年被评为吉安市“为民服务十佳标兵”，2016年被评为全市“十佳民政所长”，2017年被评为全县“十佳助残先进个人”，从1995年至2016年连续被评为全县民政工作先进个人。说他是一位“称职而优秀的民政工作者”，名副其实，一点都不为过。

（作者单位：江西省万安县民政局）