网络时代背景下政府公信力的研究

解楚一

摘要：随着互联网的高速发展，网络平台日益成为公众参与民主政治的新型平台。一方面，由于网络的独有特点，极大程度地调动了公民参与公共事务的积极性，有利于政府了解民意，深入民情。而另一方面，也正因为网络平台的不稳定性和自发性，给网络时代背景下的政府公信力带来了极大的挑战和压力。本文试立足于网络时代这一大背景下，浅析我国政府公信力产生问题和解决途径。

关键词：网络时代 政府公信力

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0090-01

政府公信力简单来说是公众对于政府能力的评价和反映。在一定程度上反映了政府的影响力和号召力，这一概念在2006年首次被写入《政府工作报告》 中。随着网络时代的到来，网络传播作为一种全新的现代传播方式，以其平台的广泛性、参与的自发性以及传播的高渗透性使得公民政治参与度提高，信息的透明度更高，从而导致各种社会问题频发，这些因素都使得政府公信力面临着更大的挑战和压力。如何在网络时代这一大背景下提升政府的公信力成为我国政府当今面临的重大问题之一。

一、网络时代政府公信力所面临的问题

中国互联网络信息中心8月在京发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，我国网民的数量已经达到7亿多，较去年增长4000多万。互联网普及率为532%，我国手机网民规模达695亿，跟去年同期相比增长大概7000万。人民网舆情監测室2016年发布的全国热点事件的初步统计来看，网络成为热点事件的主要策源地。2016年上半年由网络率先披露的热点事件占到一半以上，较去年提高了8%。各种新媒体例如微博、微信、网络直播的发展，都成了社会舆情发展的新策源地。从以上数据可以看出，我国网民数量人口众多，网络生活已经逐步渗透的人们生活的各个方面，对社会各个领域的发展都有着影响作用，政务舆情环境发生了深刻变化。

我国为了顺应网络时代也作出了很多努力，加强政务公开、做好政务舆情回应，不难看出各地方政府和有关部门在新的舆情环境下作出了一系列改变。但是还有热点事件发生时，信息透明度低、回应速度慢等问题。这说明我国政府离适应互联网时代下人民群众对政府公信力的期待有一定的提升空间。

二、网络时代背景下提升政府公信力的途径

（一）切实推进政府信息公开，加快电子政务建议

人民群众只有充分行使监督权和知情权，才能提升对政府的信任感。推进政府信息公开是网络时代下提升我国政府公信力的必然要求。我国政府可以合理利用、整合各种网络平台，发表民众所关心、需要的政务信息。倾听民情、了解民意、加强与民众网络沟通渠道的畅通，让信息公开落到实处。让权力在阳光下运行，才能让权力得到监督。针对这一问题可以从以下几个方面入手。其一，加快电子政务建设，各官方网络平台加快建设。其二，政府的网络平台要真正做到信息公开，解决疑问，接收诉求。使民众诉求可以第一时间得到反馈，从政府官方角度第一时间粉碎谣言，安抚群众，加强政府与民众之间沟通的双向互动。

（二）提高危机处理能力

首先，在处理突发的公共危机事件时，政府需要建立一套有效的应急反应机制、危机处理机制和善后处理机制，第一时间作出准确的迅速的合理预判，确保平稳地化解危机。其次，加强问责制、塑造政府的责任形象。将责任切实落到每一个负责人头上，增强责任感，来提高危机事件的处理能力。

（三）加强网络监管

首先，完善相关法律法规，使网络问政有法可依。目前，我国在网络安全方面的法律法规并不完善，政府必须加强网络环境的监管，加强立法，严格执法，创造良好的网络环境，促进网络环境健康发展，同时也要引导公民合理约束自己的网络行为，正确客观地看待公共事件，发表言论要理性公正，对于谣言也要依法打击公正处理。

三、结语

网络时代的到来，影响着我们生活的方方面面，打破传统的公民参与政治生活的方式。一方面，网络的快速发展和普及，给政府公信力带来了机遇，而另一方面，也使其面临巨大挑战。在这一背景下，我国政府应该加快服务型政府转变，切实推进政府信息公开，加强网络监管，充分认识到网络舆论所带来的机遇和挑战，提升政府公信力。

参考文献：

[1]中国互联网络信息中心（CNNIC）.第39次中国互联网络发展状况统计报告[R].2016.

[2]孙境雪，马千里.网络时代政府公信力研究[J].经济研究导刊，2015（10）：252-260.

[3]滕圣权.网络时代提升我国政府公信力的对策研究[D].东北财经大学，2013.

责任编辑：杨国栋endprint