高等学校固定资产清查工作分析

凌子玉

摘要：我国高等学校数量较多且学校内有非常多的固定资产，对高等学校固定资产的清查工作，是为了摸清和掌握高等学校的资产、设备、仪器的使用和闲置情况以及经营管理状况，从而为高校的固定资产管理和发展提供建议和帮助。当前，高校的固定资产的使用率和重视程度较低，积极提高清查工作效果，对高校的教育教学和科研工作有深远的意义。本文将对高等学校固定资产清查工作进行详细讨论，为高等学校固定资产清查工作提供建议。

关键词：高等学校；固定资产；清查

高等学校固定资产清查工作是一项基础的管理工作，通过对固定资产的清产，可以令高等学校的管理部门和财务部门、明确、全面地了解和掌握高校的固定资产状况及使用情况，不仅能够真实的反映出固定资产的账面价值，而且还能够对校内的仪器、设备、设施的使用效率以及资产闲置等有个全面的统计和了解，从而为高校未来的固定资产管理提供参考建议，为财务工作和财务监管提供依据。很多高等学校对其固定资产的管理和使用没有引起足够重视，固定资产使用效率低且发挥不了真正作用，清查工作不细致、不到位，清查难度大等问题是固定资产清查工作中的常见难题。对此，高校应该提高对固定资产清查工作的重视程度，改进清查工作方法，清查后要及时落实管理和使用工作，从而提高校内固定资产的使用效率，真正为学校、教师、学生服务。

一、高等学校固定资产清查工作中的常见问题

无论是公立高等学校还是私立高等学校，在其长期发展和管理中，都积累了较多的固定资产，用以科研、教学、实验甚至是后勤工作。对高校固定资产清查是对高校资产的盘查和管理体系、管理措施的检测，可以了解固定资产的使用情况和闲置资产情况，为提高固定资产使用效率和减少资源浪费以及促进高校固定资产信息化、科学化管理提供帮助。另外，高校固定资产清查对高校的财务预算管理和财务资金使用等工作的安全性和规范性也有较大的意义。但是，在实际资产清查工作中，常会遇到以下难题：

一是，固定资产清查意识薄弱，清查不彻底。很多高校的领导及相关工作人员对固定资产的清查意识比较薄弱，导致清查工作不彻底。高校作为教育阵地，对教学、科研比较重视，对资产管理较为忽视，领导及相关人员对资产概念认识不充分，也未建立专门的固定资产清查工作管理部门和设置相关工作岗位，清查工作粗放、不彻底、零散，缺乏专业性和科学性，没有形成清查体系，规范性和安全性较差，进而会影响到资产掌握不清、账物不符、资产虚假等问题的出现。

二是，高校合并、搬迁等导致的清查难题。由于招生规模的扩大和高校的不断发展、壮大，很多高校都进行了合并或者合作教学，还有的高校搬迁校址或新建校址等，导致旧固定资产登记不详细或者遗失、遗弃，新固定资产大量购进、新旧固定资产重复等，而这些情况往往会对固定资产造成一定的损害或者流失的影响，给清查工作带来难题。

三是，设备、仪器类固定资产的清查工作难度大。高校中的教学、科研、实验仪器数量多、种类多，清查难度较大。很多高校对这些资产的登记使用信息并不准确和全面，通常是在设备上贴注，经年累月或使用不当就会出现磨损或丢失。另外，很多仪器设备需要经常调整、升级、流动，而资产的动态跟踪不及时或者不到位就会导致清查工作出现错盘、漏盘或者重盘的问题。

四是，固定资产的使用效率低、浪费严重。很多高校对固定资产缺乏全面了解和掌握，缺乏专业管理部门和体系，很多闲置资产浪费，而又不断申购和采购新的资产，使用效率较低、重复购置和盲目購置问题突出。

二、高等学校固定资产清查工作的改进对策

（一）提高固定资产管理及清查意识

相关管理部门及高校领导要积极提高对高校固定资产的管理意识和清查意识，将固定资产管理和清查工作的地位提高，设立专门的固定资产管理部门，积极研究和制定资产管理体制，完善固定资产管理和清查体系。同时，倡导领导、教师、学生合理使用教学、科研、实验仪器设备，进行爱护和关注，强化管理者和使用者的固定资产管理及保护意识，全面提升固定字长管理工作效率和能力。

（二）建立健全固定资产管理机制

高校应该首先建立和完善固定资产管理和清查机制，制定定期清查、及时清查上报、及时进行财务核对和管理的工作规范和制度；其次，在构建专业管理机构及系统时，将固定资产管理和清查工作与财务工作相结合，确保固定资产的财务状况清晰、明确，为其清查工作提供有力支持；再次，学校各部门、各分院应该建立统一的资产及财务管理制度，并加强监督管理。各部门和分院在申购和采购固定资产时，应该逐级上报并经过详细商议后才可批准，并且要加强老旧固定资产的盘查和维修、维护、重复利用率，提高固定资产的使用率，减少浪费；最后，高校的采购部门应该积极参与到固定资产机制建立和体系建设中，从而减少采购的盲目性和不合理性，选拨优秀的、高素质的人才到资产管理队伍中，并进行专业培训和教育，建立专业的、科学的、高素质的资产管理和清产队伍。

（三）改进固定资产清查工作方法

传统的资产清查工作方法主要是人工操作，以手动记录、人工盘查为主，效率低且误差大，并且很多固定资产并非是“固定”的，很多情况下会因为教学和科研工作的关系而出现流动，如摄像机、笔记本电脑、便携式投影仪等，院校间或者不同部门间可能存在借用、外借、外用的情况，这种处于流动状态的资产跟踪和监测比较困难，清查时容易出现误差和遗漏、重复，清查难度大。当前是信息技术时代，依靠计算机技术和信息技术，高校的各类工作都进行了全面的改革和进步，

资产清产工作也应该积极与时俱进，依靠计算机技术等高新技术，来改进清查工作方法，将清查工作变得高效、快捷、零误差。而且，资产数据可以进行电子保存，查找方便、迅速，不易丢失、容易管理。

例如，可以利用计算机系统和相关的软件，建立固定资产管理系统，对固定资产实行静态和动态的双重管理。以往，资产的使用和流动都是人工手动操作，以纸质记录方式进行，效率低且易出现错误。通过现代化手段，很多仪器设备都可以贴上二维码等标识，其中内含基本介绍和当前使用情况等，并可借助电子扫描仪，实现对固定资产的一键查询和一键使用的效果，减少繁琐的使用和流动程序，提高固定资产的使用效率；还可以建立网络系统，对资产的数量、规格、使用情况、分布情况、流动情况、维修和升级情况等都有详细的记录，有利于提高固定资产管理效率，为清查工作提供便利。

（四）积极落实清查后的工作任务

固定资产清查工作结束后并不意味这这项工作的结束，还要根据清查的结果，及时对固定资产现状和使用情况进行调整，尤其是对资产数据的更新和调整，及时生成电子档案和纸质档案，同时进行账目核对和财务核对，及时发现问题并及时纠正，避免遗留问题为今后工作带来难题。在清查工作结束后，要及时对清查工作进行总结分析，对当前的固定资产使用情况和管理情况进行总结分析，为进一步提升清查工作能力和水平、进一步提高固定资产管理能力而提出改进意见。

三、结语

高校固定资产数量大、种类多，且很多高校对固定资产清查工作意识不高、清查工作不够彻底和科学。积极提高主管部门和高校领导的重视以及建立科学、完善的固定资产清查与管理体系是关键，从而实现高校资产管理的现代化管理，提高固定资产的管理水平和使用效率，为高校的科研、教学、实验等工作内容提供便捷和支持，提高资源利用率和合理配置效果，发挥固定资产的作用。

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（作者单位：广州工商学院）