王玲琳 山西省平定县统计综合调查队
浅谈成本费用调查中影响增加值率计算的几个因素
王玲琳 山西省平定县统计综合调查队
在我国现行统计调查制度中,每年都有一部分规模以上工业企业在统计年报中被抽中填报成本费用调查表,工业企业成本费用调查的目的就是为了测算出各个行业的工业增加值率,工业增加值率是核算工业GDP的基础指标,其计算结果是否准确。直接影响GDP的核算。本文主要分析了成本费用调查过程中影响增加值率计算结果的有关因素,并提出合理化的建议。
成本费用调查 增加值率 因素 建议
规模以上工业企业成本费用调查通过填报企业制造成本、销售费用、管理费用和财务费用及细化指标,用于加工计算工业增加值总量,核算工业增加值率。计算方法有两种,分别是生产法和收入法,通过两种方法计算比较工业增加值,得出各个行业的增加值率,为下一年核算工业增加值和增速提供科学依据。笔者在多年的工业统计工作中,深感成本费用调查的重要性和复杂性,下面就成本费用调查审核中遇到的一些问题提出自己的看法和建议,仅供同行参考,不足之处还望指正。
在成本费用调查选取调查单位时,遇到的主要问题一是拥有多个行业的企业,以企业多个行业的财务指标核算主要行业的增加值率,容易受到其他行业的影响,尤其是其他行业比重较大的情况下,更增大计算误差,特别是在以集团公司填报时表现最为明显。二是生产不正常的企业,有停产半停产或者严重亏损等情况下,调查数据不具有行业代表性,计算结果往往偏差较大。三是财务不规范的民营企业,尤其是虽然达到规模以上,但仍属于小微企业,这样的企业数量众多,财务报表不是很规范,会计科目划分不够细,加之其他一些容易受到人为干扰等因素,对成本费用表的填报都会受到影响。
从生产法来看,工业增加值=(工业总产值+应交增值税)-工业中间投入;从收入法来看,工业增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净额+营业盈余,其中生产税净额包括应交增值税,从计算公式可以看出,应交增值税既是生产法计算增加值的构成部分,也是收入法计算增加值的构成部分。在实际工作中,一些特殊情况会影响这个指标的数值。如有出口的企业,出口产品销项税额直接按照适用于出口的税率计算,如日用瓷,出口产品的销项税率为4%,内销则为17%,出口企业较内销企业应上交的增值税就会减少,但利润不会增加,同等条件下,有产品出口的企业较没有出口的企业在计算增加值时就会显得“吃亏”,出现增加值率低于无出口企业的情况。另外还有购进固定资产进项税抵扣,新建企业固定资产进项税较大,可能在投产几年后才能抵扣完,在企业财务报表上,应交增值税显示为零,这样也会对计算结果产生影响。
我们知道,增加值率是增加值与总产出之比,工业总产值是计算增加值率的分母。工业总产值的核算是由企业完成的,所有财务指标填报正确的情况下,工业总产值若发生虚报瞒报或者计算错误产生较大偏差,就会出现生产法和收入法两种方法计算结果相差较大。由此可见,工业总产值核算必须严格按照统计制度规定,才能保证计算结果的准确性。
影响增加值率计算结果的不仅是一些关键指标,更重要的是调查表的填报质量。成本费用调查表是统计与会计指标的集成,在所有100多项指标中,90%以上为会计指标。填报质量取决于填表人对会计指标的理解和把握程度,若填表人为财务人员,填报质量相对较高,若是统计、会计相互独立的单位,部门人员之间沟通不畅,就可能造成指标漏填、错填、重复填报的现象,影响增加值的计算。
一是以集团公司形式报表的企业,逐步实现下属法人企业的拆分上报,拆分后的法人单位行业相对单一,有利于本行业的增加率测算,填报成本费用调查表调查数据也更准确。二是在选择调查单位时,由基层统计部门专业人员进行严格把关,剔除生产不正常的企业,选择具有行业代表性的企业填报,这样可以有效避免干扰因素,使得计算结果更接近实际情况。
基层统计机构尤其是县区级机构工业统计人员,是面向企业最直接的统计专业人员,对企业经营情况较为了解,必要时要深入企业核实调查数据,及时发现一些漏报、错报等问题,对关键性指标进行再计算审核,与企业财务指标进行核对,从源头上抓数据质量,有力保证成本费用调查表的填报质量。
统计部门应通过各种方式积极宣传统计调查的重要意义,特别是利用互联网、新媒体传播统计信息,宣传统计作用,多管齐下,提高人们对统计工作的认识。同时,加强统计专业培训,一是加强对县级统计部门专业人员的培训,使统计专业人员及时了解统计制度的变化,掌握统计方法制度,提高数据审核能力。 二是加强对企业统计人员的培训,除组织培训会议的方式外,对于统计人员流动性大、更换频繁和财务人员兼职统计工作的情况,可采用有针对性的一对一的强化指导。总之,建议从宣传培训方面着手,提高人员素质和责任心,提高统计调查表的填报质量。
综上所述,尽管在实际工作中存在一些不足之处,但工业企业成本费用调查在仍然是计算增加值率的科学方法和依据,在计算工业增速和GDP核算方面有着不可替代的作用,作为各级统计人员,在工作实践中,不断积累经验,提高水平,相信一定能将这项调查工作做得更好。