国内外发展创意设计促进自主创新的举措及对苏南的启示

韦 霞 （江苏联合职业技术学院常州艺术分院 213001）

国内外发展创意设计促进自主创新的举措及对苏南的启示

韦 霞 （江苏联合职业技术学院常州艺术分院 213001）

以苏南国家自主创新示范区建设为背景，分析了创意设计对苏南区域自主创新的影响，并以英国、日本、深圳为典型案例，对国内外发展创意设计促进自主创新的主要举措进行总结，为苏南地区区域自主创新提供参考与借鉴。

创意设计；自主创新；创意驱动

一、创意设计对区域自主创新的影响

苏南地区作为我国近代民族工业的发祥地，区位条件优越、经济基础雄厚，科教文化发达，目前已发展成全国经济基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一。但与国内外发达国家、发达地区相比，苏南地区的整体创新能力依然不够强。而随着近年来文化产业与科技行业的融合程度日趋紧密，文化创意和设计服务在国民经济的各行各业开始崭露头角，成为提升区域自主创新能力的关键。

1.有利于激发企业创新活力

在我国经济增速放缓的新常态下，创新已成为企业发展的内生动力。一方面，在激烈的市场竞争中，众多企业已感受到设计创新所蕴含的巨大能量。另一方面，国家在顶层设计上对创意设计给予的奖励机制和保护措施，极大调动了广大企业开展创新创意的积极性和主动性。例如国务院发布的关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见的文件中明确规定：对企业为获得创新性、创意性的产品而产生的创意和设计费用给予税前加计扣除，对国家重点鼓励的创意和设计产品出口实行增值税零税率。

2.有利于培育区域创新品牌

苏南作为我国制造业高地和创新型企业密集区，在产品生产与制造上有着较为成熟的技术和工艺，但长期以来，核心产品缺乏、自主品牌缺失一直是苏南制造业的痛点，很多生产制造企业成为国内外一些知名品牌的代工点，仅赚取低额的加工费和原料费，而把产业链中具有较高附加值的末端让给了这些品牌商。创新设计作为我国创新驱动发展战略的重要组成部分，其涵盖的产品设计、品牌策划、广告设计等创意设计活动，在扩大品种丰富度、提高品质满意度、提升品牌认可度方面发挥着重要作用。因此，加快推进创意设计与苏南地区相关产业的融合发展，有利于培育市场知名度广、消费者认可度高且在国内外有一定影响力的区域创新品牌。

3.有利于集聚创新创意人才

自主创新的关键在于人才，创意人才集聚跟其他人才流动一样，是经济社会发展的必然现象，是实现人才价值和人的全面发展的必然选择，其人才流动受到区域创新环境和产业发展水平的影响，例如，深圳作为我国改革开放的窗口和排头兵，良好的产业环境和创新创意环境使其成为我国现代设计的发源地，吸引和集聚了国内外一大批一流的设计师，涵盖产品设计、建筑设计、品牌设计、动漫游戏、影视演艺等领域。因此，鼓励、支持和引导苏南企业加大创意设计投入，充分发挥设计创新在产业转型升级中的作用，将有利于苏南地区创新创意人才的集聚，有利于营造良好的创新、创意与创业环境。

4.有利于完善创新服务体系

创新服务体系是指根据创造过程的主要阶段和环节而创办的、为推动全民创造而提供全方位服务的组织体系，包括为创新活动和创新行为提供有效的管理咨询、设计服务、技术支持、生产制造等一系列活动。目前，创新服务体系在苏南地区还不够完善，尤其是在创意设计服务上，导致一些初创期的小微企业和创客的点子、想法由于缺少专业设计机构和专业设计人员的及时、有效跟进而难以实现，极大影响了创新主体的创作热情和创造潜能。因此，从创意设计层面加大对产品策划、产品设计、品牌设计、品牌推广等设计服务的组织和引导，将有利于进一步完善苏南地区的创新服务体系，有利于营造“大众创业、万众创新”的创新创业环境。

二、国内外以创意设计促进自主创新的举措

1.全球创意先驱——英国

英国是世界上最早提出“创意产业”的国家，自创意产业概念提出年来，在政府的政策引导和推动下，英国创意产业增值占GDP的比重已超过7%，成为英国增速最快的产业。为了更好地发展创意产业，英国政府进一步优化管理机构，专门成立了“创意产业特别工作组”，由首相亲自担任工作组主席，并设立了国家创意产业委员会，为创意产业发展中的具体问题提供更为专业的指导与咨询。

在管理体制上以政策引导和经济调控为主，一方面弱化政府的行政手段，为了保证政府拨款资助得到良好的效果，对长期享受政府资助的创意团体开展监督和管理，引入退出机制；另一方面鼓励全民创新，通过艺术基金会为具有创新点子的个人提供发展资金等。

在产业融合方面，随着文化与数字技术的融合不断深化，英国政府以次为契机，推进传统创意出版业向数字创意出版的转型，并在学历教育中开办数字内容的教育等。英国政府公布的《数字英国》白皮书中明确提出，要在数字时代，将英国打造成全球创意产业中心，为英国的创意产业定下了数字化发展的基调。

2.亚洲设计王国——日本

日本的工业设计作为创意设计与制造业融合的产业形态，其发展水平在亚洲处于领先地位，在全球也具有较强的竞争力，已经成为日本培育自主品牌、提升自主创新能力的主要手段之一。日本政府从国家战略层面提出了“科技立国，设计开路”的国策，采取了一系列举措来提供本国企业的设计创新能力，积极培育自主品牌，如颁布相关法律法规遏制和打击仿冒产品、保护知识产权，并通过设立“优良设计大奖（Good Design）”奖励优秀创意设计和创新成果。Good Design大奖除了重视产品的造型设计外，更注重对用户体验的创新，获得优良设计大奖的产品将被授予具有至高荣誉象征的“G标识”，即代表设计和质量的双重保证。目前，该奖项已成为亚洲乃至全球最具权威性的设计奖项之一，对日本自主创新能力提升和自主品牌培育起到了重要的推动作用。

3.世界设计之都——深圳

长期以来，深圳市政府十分重视创意设计的发展，提出改革创新是立市之本、发展之机、活力之源，并采取了多项政策措施，为创意设计业的发展提供制度保障和平台支撑。2009年，深圳市人大常委会会议通过了设立创意设计日的提议，决定将每年的十二月七日设立为“深圳创意设计日”，旨在进一步激发深圳创意设计产业和设计师的创造热情，增强创意设计从业人员的自豪感和荣誉感，并以此营造全民创新、全民创意的社会氛围。2011年，深圳制定颁布了《深圳文化创意产业振兴发展政策》，决定设立深圳创意设计奖，旨在奖励为深圳市做出突出贡献的设计企业、设计师及设计作品，为创意设计人才创造好的良好的发展机制和学术环境，促使创新创意在深圳拥有生存的养分、空气和土壤，并决定将文化创意产业定位为深圳重点和优先发展的战略性新兴产业，每年由政府财政拿出5亿元专项资金予以扶持。2015年，深圳又决定在每年6月份举行国际创客周活动，为小微创新、万众创新、学生创新、青年创新、草根创新等提供更好的政策保障和服务支持，鼓励和培育为创新创意者提供服务的企业和平台，使深圳的创客生态更加完善，创新创意土壤更加适合大众创业、万众创新的发展浪潮，进一步激发深圳的创新活力。

在各项政策的引导和推动下，深圳文化创意与设计业正以每年近25%的速度快速增长，成为带动深圳产业转型升级、提高深圳自主创新能力的的重要引擎。

三、对苏南地区的启示

从国内外提升区域自主创新能力的做法和经验上来看，发达国家、发达地区都将创意设计作为促进自主创新和提高产业国际竞争力的主要手段之一，为苏南区域自主创新能力的提升提供了良好的经验借鉴。苏南地区应充分抓住地区的区位优势、产业优势和政策优势，以苏南国家自主创新示范区建设为契机，进一步优化设计创新力、设计引导力，让创意设计在提高产品附加值、提升自主创新能力中发挥重要作用，应重点从以下几个方面入手：

1.推进创意设计与相关产业融合发展

目前，全球创意设计服务的主要输出国依然是美国、英国、法国、德国等发达国家，而我国的创意设计仍然处于起步阶段，创意设计落后导致自主创新能力不强是苏南制造业长期处于全球制造产业价值链低端的原因之一。为此，2014年，国务院发布了《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，从国家战略层面确定了“文化创意和设计服务”在国民经济中的重要性，为促进产业转型升级、推进创意设计服务业良性发展带来了新的机遇。

因此，苏南地区必须抓住这一历史性机遇，积极推进文化创意和设计服务与苏南地区的传统装备制造业、消费品工业、现代农业、旅游产业、信息产业等在广度和深度上的融合，从产品概念创新、功能创新、设计创新、品牌创新、推广创新等方面着手，为传统产业探寻新的经济增长点，促进传统企业的转型发展、融合发展。

2.培育创意设计土壤，营造创新创意氛围

英国创意产业之父约翰·霍金斯曾经的创意生态理论中提出：“人人都有创意，创意需要自由”。如果没有一个和谐、舒适、自由的创新创意环境，创意就会缺乏孕育和滋生的土壤。因此，苏南在建设自主创新示范区的过程中就必须努力营造一个宽松、开放、包容的创新创意环境，以充分调动全社会的创新活力。

（1）鼓励创新、宽容失败。在日常生活和工作中，每个人头脑中都可能会涌现出一些新的创意、想法、思路，但很多时候由于社会缺乏对失败的理解与宽容，一些具有创新想法的人由于害怕失败后被别人嘲笑或数落而不敢将这些创想付诸行动，很可能造成一些好的创想被深深地埋藏。我们应该充分借助报纸、广播、电视、网络等多种传播媒介，弘扬创新精神、鼓励创新行为、推广创新成果；同时要对失败予以宽容和帮助，正如李克强总理所说：“要宽容失败，为创新尝试者提供最大的支持和保障”，这样才能够充分带动全社会的创新热情。

（2）实施创意奖励计划。从某种意义上来说，奖励是对创作过程和结果的高度认同，将对创作者带来极大的精神鼓舞。因此，全社会应制定完善的创新创意奖励计划，创建政府、单位、社会相结合的多层次奖励体系，同可设立创新创意专项奖励基金，举办一些行业认可度高、影响范围广的创意赛事和创新活动等，对涌现出优秀创意的单位和个人给予奖励和表彰，提升创新主体的创造责任感、使命感和荣誉感。

（3）加强创意成果登记与保护。首先，对于创作主体而言，应具备浓厚的知识产权保护意识，重视对商标、专利、版权的多重保护与维护。很多时候，一些很好的创意或想法由于各种原因达不到申请专利的标准，权利人可以尝试将这些创意以作品的形式表现出来，通过著作权法对创新点子寻求保护；其次，对于政府管理部门而言，应努力完善有利于创意设计融合发展的产权登记制度，简化保护程序，降低创意主体的知识产权保护成本、提高保护效率。

3.完善创意设计人才培育机制

“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动”，习近平总书记的这一重要论断表明，创新型人才队伍建设在国家创新驱动发展战略中的引领作用。

首先，要加强区域内创新创意人才的培养。充分依托苏南地区突出的产业优势和丰富的科教资源，大力推动区域内创新主体（创新企业或创新个体）与当地创意设计院校、创意设计园区、创意产业基地等的交流与合作，努力培养擅创意、精设计、懂市场、能经营的复合型创意设计人才，使创新创意设计人才不但掌握有关设计创新、技术创新、服务创新、经营模式创新的知识和方法，而且具备整合创新要素及服务市场的能力，引导和支持人才、技术等创新要素向企业集聚，着力打造高层次人才创新创业首选地。

其次，要加大区域外创新创意人才的引进。一方面，可通过优化人才引进政策、设立创新创意基金等方式吸引和扶持高层次创意设计人才、创意设计团队入驻创意设计园区或服务区域内创新主体；另一方面，可采取柔性引进的方式聘请业内知名专家学者、杰出创意设计师定期或不定期为区域内创新创意主体提供常态化的创意项目攻关、成果转化、人才培训及其他相关方面的智力支持，努力营造人尽其才、才尽其用的创意人才集聚环境。

[1]于雪.英国创意产业给世界提供模板[N].深圳商报，2013-09-25（C05）.

[2]熊澄宇.英国创意产业发展的启示[J].求是，2012（07）.

[3]黄超，苏妮.深圳设立“创意设计日”[N].南方日报，2009-09-25（C01）.

江苏省高校哲学社会科学研究基金资助项目（2015SJB466）。

韦霞（1982-），女，汉族，山东临朐人，硕士，江苏联合职业技术学院常州艺术分院讲师，研究方向：视觉传达设计。