高校专业结构优化调整分析

吕志强

摘 要：随着社会对人才需求的变化，高等学校的专业结构需要进行适当的调整，以期实现师资力量、教学设施的效益最大化，尽可能保障多元化人才培养的需求。在日益激烈的高校竞争中，如果不从动态的视角来分析现行专业结构在未来若干年内所遇到的发展瓶颈，那么高校的发展则会处于被动的适应过程，无论对学校还是对学生来讲都得不偿失。因此，在当前人才需求变化迅速的大背景下，该文从专业结构优化调整的原则和保障措施入手，分析了如何顺利开展专业结构调整，如何建立高校专业结构调整体系等方面的问题。

关键词：专业结构调整 动态机制 调整原则 保障措施

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）05（a）-0215-03

Abstract：With the change of social demand for human labor， the major structure of colleges needs to be adjusted in order to maximize the benefits of teachers， teaching facilities. In the increasingly strongly competition， the neglects the major structure maybe cause caught in the bottleneck. So pay more attention to the major pattern through the dynamic perspective， and the situation would be optimistic for the colleges also the student of the school. This paper analysis the how to adjust the major pattern and how to construct the adjust system based on the analysis of the principles and measures.

key Words：Major adjustment； Dynamic mechanism； Adjustment principle； Safeguard measure

高等學校的专业结构是高等教育结构系统的一部分，学校可以根据自身专业办学条件，另外根据国家政策法规对专业目录进行适当的设置调整，以形成符合自身发展需求的多门类多学科的专业组合。从一定程度来讲，专业结构直接关系到学校人才培养的总体质量，也影响到社会需求与学校人才培养的配合程度。不同专业所开设的不同的课程的结构应该满足不同社会领域和不同的工作岗位对专业技能的需求。因此，学校的专业结构应该相应处于动态调整的过程来满足科技发展、产业升级和社会生活方式变化对人才知识的需求。专业结构的设置不是一个静止的状态，而是一个需要通过不断调整优化并根据社会需求，与时俱进的调整的过程。专业结构调整本质上是一个学校专业自我适应的过程，遵循的是优胜劣汰的生存法则。目前来讲，如何建立与社会经济发展相适应的专业结构自我调节机制，是高校生存并健康发展所面临的一个普遍性的难题。

很多学者对高校专业结构的调正方面做了大量的研究[1]，研究主要集中在学校人才规模与就业率，不同专业的数量和招生规模的矛盾等方面。学者从研究高等教育学科专业结构与社会对用工专业技能要求入手，探讨高等教育发展与经济因素、人口因素间的动态关系，并对高校专业结构调整做了大量研究。这些成果比较系统地分析了我国高校学科专业的发展过程，并结合高等学校专业结构变化研究经验，总结出了学科专业结构调整的内在发展规律和趋势，对我国高等学校专业结构的调整提出了较为可行的指导思想和策略，并为高校学科专业设置及调整提供了大量的参考与借鉴。很多学校在此基础上形成了自己高校学科专业设置和调整的改革方案。

当今社会全球化进行不断推进、科技进步和综合国力竞争日益激烈的前提下，国家对人才的需求也在不断变化，高校招生规划也不断扩大。面对高等学校招生规模迅速扩大这一前提，每个高校都应该从自身的发展实际情况入手，对本校的学科专业结构进行调整，是学校发展提升的一项迫切任务。应从专业调整的原则要求入手，形成一套符合自己学校长期规划发展的专业方案，并形成一套专业调整的机制，对现有的方案进行动态删减平衡。

1 专业调整的原则

高校专业动态调整机制需要适应经济结构调整和产业转型升级对人才的需求，是全面提高高等教育质量的核心[2]。通过专业结构的重新调整，形成高校自主发展相结合的学科专业动态调整新机制，使学科专业体系更加完善。调整的过程中要立足该校的办学历史和师资力量以及教学资源，通过进一步的内涵建设，使高校办学特色更加鲜明，来促进学校可持续发展。

1.1 立足学校现有的专业布局

每所高校都有自身的发展起点，在经过若干年的发展完善之后，形成了自己的学校特色。因此，在专业调整的时候，应该尊重自身专业的沿袭与变革，在专业改革的过程中，要对自己的优势学科不断加强，稳定既有的专业结构、师资队伍和稳定的办学理念。所谓的专业调整，不是彻底的推翻和重新构建，而是一个稳中求变、求新、求特的过程。在各高校都大规模对专业进行调整的时候，要正确处理好自己的专业定位，在做到专业设置和教学条件相对稳定的情况下，客观分析评价自身专业优势和历史办学特色，在尊重现有专业设置的基础上，找准社会经济发展对人才需求的变化，通过专业结构调整，能够提高本校的专业识别度，提升与区域经济社会发展的匹配度，实现高校专业的发展与社会经济发展的双赢，努力实现人才培养与人才需求两者间的结构平衡和良性互动。

1.2 不盲目跟风

高校的专业调整，应是在尊重学校学科优势和办学特色的基础上，根据行业对人才需求的变化，对专业进行淘汰与增设相结合，并对专业内部的招生规模和培养模式进行调整。但在这一背景下，很多学校没有立足自己的教学资源，较为草率地上报新增本科专业，这种属于典型的“盲目跟风”。在高校间竞争越来越激烈的情况下，为了自己的生存和发展，很多高校喜欢开设迎合市场需求的“热门专业”，高校间专业设置的同质性较高、识别度较差。很多高校的专业千篇一律，如英语、计算机科学与技术、法学等都是是当前高校普遍开设的专业，这一现象造成了这些专业的毕业生大规模涌向劳动市场，造成就业难的问题。如果只根据专业的热门程度盲目跟风，来进行专业调整，既是对高校自身办学资源的浪费，也从一定程度上降低了学校的办学特色，失去了高校间竞争的话语权。

1.3 建立动态平衡的常态化模式

在日益激烈的竞争下，高校要想在保证学校传统与特色的基础上进一步建设与发展，就必须要对学科优势和办学传统进行再认识，来进行专业调整。只有这样，才能够瞄准市场对人才的需求，依托行业背景，突出专业特色。学科提升的过程是一个专业调整与改造、新旧专业淘汰与增设的过程。专业的动态的平衡，能够进一步促使专业间互相促进、协调发展，并能形成自身的办学特色，最终提升学校的核心竞争力。高校专业动态调整机制是以提升高等教育质量为核心的过程，只有通过专业内涵建设，才能学校发展来满足区域经济社会发展对人才的需求。通过优胜劣汰循环机制的自我完善与发展，逐步形成学校可持续发展的自我调节机制，进一步提高人才培养质量，促进学校长久发展。

2 专业调整方案的保障措施

2.1 加强专业评估

高校对开设专业进行增减，是加强专业建设、优化教学资源配置、将学科规模和社会效益协调发展的过程。如果高校要进一步深化本科教学改革，提高教学质量管理水平，其必须要对现有专业实行周期性的专业评估[3]。专业评估能够了解各专业的发展规律，明确专业办学思路，加強教学基本建设，进而全面提升人才培养质量和专业的教育教学水平。

评估体系要结合学校的学科定位、人才培养目标和就业去向等方面，因此每个学校的专业评估指标体系并不相同。专业评估的结果可以为不断更新教育理念、深化教育教学改革、优化教学体系、修订人才培养方案等方面提供依据。通过教学专业评估，可以全面掌握专业的发展状况，能够及时发现现行体系中存在的问题与不足，因势利导，引导学校专业体系不断完善，专业设置更能符合市场对人才的需求。

学校可以根据就业、师资、生源质量等方面选择性地针对不同层次、不同类型的专业进行评估，根据评估结果，定期开展重点检查与复评，以确定专业的总体排名，根据排名的先后顺序，确定下一步专业优化调整的方案。

2.2 实施专业预警与退出机制

专业预警是高校对专业结构布局、毕业生的供需矛盾、专业培养模式等诸多因素进行综合分析与评估，通过比较评估结果与培养目标，分析专业的发展是否与培养目标相一致，根据一致性的高低来判断专业发展目标的实施状况。专业预警可以对专业结构进行及时调整与优化、制定详细的实施方案，来确定哪些专业要减招、停招，通过优胜劣汰的循环，让一些过剩、生命力不强的专业逐渐“退出”[4]。

专业预警与退出机制可以从总体上指导学校的学科专业发展。专业预警机制需要教务部门对师资和教学资源的状况进行总体分析，从人事调整、学生招生、资源配置等多方面入手，进行利系列的调整，这一机制关系到老师与学生的的切身利益。只有这样，才能解决好学校发展中所要面临的一系列难题。

2.3 控制好专业数量与质量的关系

学校需要有一定的专业数量来支撑学校的总体发展，同时也需要发展壮大部分专业来突出学校的专业特色。因此在招生规模既定的情况下，并不意味着专业数越多越好，也不意味着发展重心包括招生规模过多地放在优势专业上，需要综合考虑学校规模、就业需求、办学条件等多种因素量力而行。一要避免只重视专业数量的盲目增长，而忽视了办学品质的增强，要努努力实现教学质量与办学数量的统一，实现学校发展规模与社会效益的统一。

目前来讲，很多高校的专业结构主要以就业为导向，但就业市场对人才的需求会受多方面条件的影响。随着经济环境、产业结构、劳动力供求等多种因素的变化，一些看似“热门”的专业，在经过几年的发展之后可能会面临市场对此类人才的需求急速下降的情况。这个时候，高校就要对相关专业进行及时调整。如果专业结构调整科学合理有效，那么学校的软、硬件设施都能得到有效利用；如果专业调整不到位，那么学校可能就会在后续的竞争中逐步失去优势，同时会在招生、培育、就业等多个方面恶性循环，对高校长期的发展造成不利影响，导致国家教育资源的浪费。只有制定其实可行的调整方案，并能保证方案的顺利推进，才能让学校走上健康稳定的发展之路。

参考文献

[1] 张宝蓉.高等教育规模扩张中两岸高校专业设置与调整之比较[J].台湾研究集刊，2008（2）：45-54.

[2] 苏晓云.高校专业动态调整机制的研究与实践[J].文教资料，2014（26）：71-72.

[3] 张丽萍，化存才，范国蓉.高等职业院校专业评估指标体系的构建及评估指标的权重[J].云南大学学报：自然科学版，2010（S1）：335-339.

[4] 赵文军，朱莹，陈子光，等.高校专业预警与退出机制[J].科教导刊，2015（11）：7-9.