芙蓉区教育局：落实党委主体责任 营造教育良好生态

文_谢小红（湖南长沙）

芙蓉区教育局：落实党委主体责任 营造教育良好生态

文_谢小红（湖南长沙）

教育关乎社会发展的方方面面，教育系统只有自身阳光健康，才有利于为社会培养更多的有用之才。近年来，芙蓉区教育局党委狠抓党风廉政建设，始终将责任落在实处、将纪律挺在前面、把廉洁教育深入人心，以反腐倡廉为抓手，以党建工作为基石，多措并举，助力区域教育事业积极发展，多策并用，营造风清气正良好教育生态。

芙蓉区教育局党委书记、局长谢小红

严格明晰岗位责任

实行岗位责任清单管理，建立《党委履行党风廉政建设主体责任清单》和《纪委履行监督责任清单》，每年与局属各单位签订责任状，将落实情况纳入对单位、班子及个人的年度绩效考核，形成了党委主责、上下贯通、分级负责的工作格局。实行整改责任清单管理，对相关专项整治行动中出现的问题，逐条逐项列出整改清单，且实行交办和限期整改，确保问题“清零”。实行部门权力清单管理，完成《教育局行政职权清单》和《教育局部门责任清单》的编制工作，做到厘清边界，明确责任，分工合作，规范权力运行。

建立日常廉洁谈话机制，根据谈话对象、内容的不同，建立并实施了干部任前廉洁谈话、信访监督谈话、提醒谈话三类日常廉洁谈话制度。建立警示约谈制度。把准“三大重点”，即重点领域、重点部门、重要岗位，对大宗物品采购、基建项目设计和建设中标单位以及中介机构进行事前集体廉洁约谈。2016年年初，局党委班子成员与局属单位党政主要负责人和分管科室负责人进行了“一对一”或“一对二”的约谈，共约谈120余人次；8月份，与新任职的31名局管干部分别进行任前廉洁谈话。

全面实施风险内控制度，局机关各科室、局属各二级机构对照职责权限，对履行职责时存在或可能存在的风险点制定防控措施。全面开展学校章程编制工作，实现了“一校一章程”。全面实施交叉检查制度。作风建设专项督查，不打招呼，不提前通知，提高自律意识。全面实施重大事项报告制度。制订了《“三重一大”事项集体决策制度》《局属单位党政主要负责人个人重大事项报告制度》《局属单位行政负责人述职述廉制度》和《落实两个责任签字背书制度》，从源头上明晰责任。

坚定支持纪检工作

强化纪委书记专职化，对局班子成员分工进行重新调整，将纪委书记原分工负责的工会、妇联等工作移交，成为专职纪委书记，工作定位突出党风廉政和反腐败的中心任务，强化案件查办和执纪监督职责，提高“检查的再检查，监督的再监督”的能力。扩充纪检工作队伍。在编制紧张的情况下，公开选聘1名公务员到局纪检监察室工作，在各基层党组织均设立纪检委员。

局党委定期听取局纪委关于党风廉洁建设汇报，作为党委书记、局长，始终把党风廉洁建设作为教育事业发展的重要组成部分，经常分析本系统党风廉洁建设情况，出思路，解难题，主动要求局纪委放下包袱,大胆对局党委主要负责人和班子成员履行“第一责任人”与“一岗双责”情况进行监督，对决策、执行、廉洁从政方面可能存在的风险及时提醒。

局党委历来对违纪违规现象实行“零容忍”，坚定支持纪委开展纪律审查工作，发现一起，查处一起，通报一起，决不袒护，决不姑息，一直保持严惩腐败的高压态势。局党委及时听取局纪委纪律审查工作汇报，指导解决工作中的难题，做到亲自过问案情，对重大问题亲自组织研究，要求纪委工作人员严格依法依纪开展工作，给纪律审查人员吃下“定心丸”。

切实强化廉洁意识

局党委制订了干部教育计划，坚持每季度至少1次集中党课，邀请知名专家、学者对局属单位党政主要负责人、局机关全体干部实施全员系统培训，以上率下。今年，我们上了《做有教育理想的教育人过有滋有味的教育生活》党课，强调办人民满意教育需要从严治学。

纪委书记上《从建设良好的家风说起》的廉政党课，要求各局属单位书记、校长积极参加廉政党课竞赛活动。2016年4月，组织局机关干部及局属各单位党政负责人100余人到湖南廉政教育基地参观学习。5月，组织部分党支部书记参观地铁青莲站和芙蓉区东湖街道廉政公园。

组织学习新《准则》、新《条例》等党规党纪，逢会必讲廉洁教育，还通过影片视频、典型事例剖析等多种形式，将廉洁教育内容生动化，做到入脑入心。编写了《以案为鉴知纪明纪守纪》发给各局属单位党政负责人和新任教师，组织开展纪律和规矩的学习。开辟了《幸福箴言》微信平台，包括：清廉风好声音、析案例受警示、宣政策讲纪律、你来问我来答等栏目，通过新媒体的运用加强宣传教育。每逢节假日编发廉洁短信，增强了党员干部及教职工的廉洁意识、纪律意识、法治观念。为每一名机关工作人员制作了“党员廉洁自律准则”提醒牌，放置在办公桌上；制作了廉政电脑桌面，每月一副，定时更换。此外，在“三湘风纪网”上发表文章6篇，在“长沙廉政网”上发表文章6篇，在《长沙晚报》上发表文章3篇，共计15篇，基本做到了月月有报道。推进廉洁文化进校园，指导大同三小、火星二小、育英学校等学校开展廉洁文化示范校园建设。

坚持“宣言”立德，打造芙蓉教师精神高地。2015年，我们选择以教师节这一教师自己的节日为契机，发布“芙蓉教师宣言”创作征集倡议，正式启动“芙蓉教师宣言”主题教育活动。三个月内，共收到来自全区教师的1500份应征稿，参与率100%。最后通过专家评审，凝练提升形成“芙蓉教师宣言”。2016年2月18日，我区隆重举行发布仪式，主动向社会推出“芙蓉教师宣言”，分阶段实施“宣言大家诵”“宣言大家谈”“宣言我践行”等主题活动，使宣言“从教师中来，到教师中去”，成为教师履职尽责的精神动力和行动指南，成为芙蓉教育一个新的文化标识。

正身养德，提升职业修为。关心教师生活，为教师提供公租房69套，120余名教师“拎包入住”。让临聘教师与在职教师同等享受工会、教师节待遇。以“党员义工先锋号”队伍、支教送教等载体强化教师角色体验，提升服务意识。精心策划教师节，2016年专设了“夫妻双方从教30年纪念奖”，被基层誉为“最有温度”奖项，以典型风范引领全区教师良好风貌。

今后，芙蓉区教育局党委将紧扣主责主业，充分发挥“四种形态”作用，全力营造良好的教育生态，为芙蓉幸福教育提供坚实的纪律保障。