陈宝生：要让职业教育“香”“亮”“忙”“强”“活”“特”起来

12月12日，教育部與福建省人民政府在福州联合召开现代职业教育发展推进会。会议的主要任务是，贯彻李克强总理重要批示、刘延东副总理重要讲话精神，纪念职业教育法公布实施20周年暨中国近现代职业教育发轫150周年，总结交流经验，推进工作落实。陈宝生部长出席会议并作重要讲话。在讲话中陈部长强调，未来一个时期中国职业教育的发展，有六点需要引起高度重视。

第一，要让职业教育“香”起来。他指出，香不香，看思想。思想就是观念，一些人的就学观还停留在“成龙成凤”的阶段。中国既是教育大国，又是教育古国。从孔夫子开始，教育就是社会纵向流动的唯一渠道，后来有了军功，科举加军功，成为底层向上升的两个渠道，这也是千军万马挤独木桥的教育。事实上，中国的近现代职业教育以福建、上海、湖北为代表，在150多年前就起步了；建国以后，我们搞了院系调整，职业教育大部分并入理工科院校，留下当时的中专，还有技工学校。但我们长期缺乏职业教育的概念，改革开放时才引入进来。1996年是一个里程碑，颁布了《职业教育法》。2014年，国务院发布了决定，召开了全国职业教育工作会议。职教法颁布20年来，职业教育稳固发展，形成了今天这样一个规模，与普通教育的比例大体上接近了1∶1。但是，总体上看，社会观念没有太大的变化，依然是千军万马挤独木桥，都想上普高。所以，职业教育下一步能不能大力发展，关键是要善于宣传职业教育，为职业教育发展创造一个好的环境，提供一个思想的前提。转变观念不只是一个理论问题，首先是实践的问题，是行动的问题。所以要持续不断地宣传职业教育的性质、对经济发展的作用、对人才的作用，要让社会知道：我们的国家不仅需要爱因斯坦，还需要爱迪生；我们有孔子，我们还需要鲁班。

第二，要让职业教育“亮”起来。他指出，亮不亮，看质量。职业教育质量不仅体现在教学上，不仅体现在管理上，更重要的是体现在学生身上，高质量的学生就是职业教育的品牌和代言人。我们现在的职业教育现状是什么呢？适应市场需求，教学质量比较高，供不应求的学校，大体上也就占1/3多点。还有相当一部分院校不适应市场需求，人才培养模式和人才需求在供应链上发生了错位。所以，推进职业教育要牢固树立质量意识，质量是职业教育发展的生命线。

第三，要让职业教育“忙”起来。他指出，忙不忙，看市场。有市场，就门庭若市；没市场，就门可罗雀。所谓有没有市场，就是看专业设置是不是和产业链吻合了，学科专业结构是不是适应经济发展需要。要有市场，大家就要从学科专业建设入手，调整好结构，要忙起来。产业结构转型升级、供给侧结构改革，对职业教育提出了很大的要求，全面小康、脱贫攻坚战，对职业教育提出了很大的要求，改善民生、保障民生、人口结构调整对职业教育提出了很大的要求，比如说老龄化，老龄服务业，人才缺口有几百万，是很大的市场，但却没有相应的供给。所以，我们要通过结构调整，让职业教育忙起来，忙起来就是要调整结构，要适应市场。

第四，要让职业教育“强”起来。他指出，强不强，看成长。要让职业院校成为潜力股，有成长性，在专业上成长、学科上成长、管理上成长、特色上成长，而不是在升格上成长。一定要下功夫培育职业教育发展后劲，让专业结构能够前后相继，把学校建在开发区里，把专业建在产业链上。我们在推行校企合作、产学协同等多种方式，让职业教育能够成长起来。在各级各类教育中，要让职业教育成为最具有成长性的教育，我们做得还很不够。职业教育下一步发展要在成长性上下功夫，没有成长性的职业教育会热闹一时，但不会持久的。

第五，要让职业教育“活”起来。他指出，活不活，看政策。现在主要是两个法：一个是《职业教育法》，对职业教育发展起重要的保障作用，下一步要从实际出发，进行法律的修订；还有一部就是《民办教育促进法》，这部法律为职业教育发展开辟了广阔的空间。在这两部法律之下，在政策方面有两个层次：一个层次，从国务院开始放权，向省级政府放权，充分发挥省一级政府发展职业教育的积极性；另一个层次，政府向职业院校放权，充分发挥职业院校的自主权。政策对头了，职业教育就能发展起来。

第六，要让职业教育“特”起来。他指出，特不特，看工作。职业教育从来都是特色教育，它提供的是“名优土特产品”。“ 名”就是要有一批名师；“优”就是要提供优质的教育教学；“土”就是要以一定的区域为依托，服务区域的经济社会发展，要接地气；“特”就是它的专业是有特色的，技艺是有特色的，教学方法是有特色的；“产”就是产学结合，它不能离开生产线，离开生产线的职业教育是不存在的，就不叫职业教育；“品”就是品牌，所有成功的职业教育都是一个闪光的品牌。