对教育评价改革的思考

刘光军

摘 要：近年来，随着素质教育的全面推进，教育评价改革势在必行。推进中小学教育质量综合评价改革，是推动中小学全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、落实立德树人根本任务的重要举措，是引导社会和家长树立科学的教育质量观、营造良好育人环境的迫切需要，随着基础教育课程改革的实施，各地在改进中小学教育质量评价方面进行了积极探索，取得了一些进展。

关键词：教育评价 改革 发展

中图分类号：G632.0 文献标识码：C 文章编号：1672-1578（2017）07-0139-01

1 教育评价改革的内容

所谓教育评价改革实质对教育改革活动的自然价值和优缺点所作的系统性调查研究。是按照一定的教育价值准则，对教育改革活动及其环境的发展变化及构成其发展变化的诸多因素作出的价值判断。主要内容是建立供学生发展的评价体系，从德智体美等方面综合评价学生的发展与专长。对学生学习成绩的评定采用等级制，淡化考试竞争及压力。教育评价改革的目的在于促进评价对象的综合素质发展。从多个方面来对评价者进行评价，关注学生的全民发展、多元发展。

1.1 培养目标

就是要实现学校发展和师生发展的最优化、个性化，充分实现学生的综合全面发展。

1.2 注重过程

评价的目的是促进学生发展，目前推行的“等级制”，并逐步取代“分数制”通过分析学生存在的优势不足，提出建设性意见。学生发展是一个过程，收集并保存学生发展过程中能表明学生发展状况的所有资料，形成对学生发展变化的正确而全面的认识。

1.3 全面发展

将德育、体育、美育放在和智育同等的位置上评价，说明对评价改革认识的重视。

1.4 多元评价

要改变单纯通过书本测验和考试检查学生对知识、技能掌握情况，倡导运用等级制、志愿学分制、艺术体育学校考级制度等多种评价方式、评价手段、评价工具综合对学生在情感、态度、价值观、和实践能力方面进步与变化，促进学生综合素质的全面发展。

2 教育评价改革的现状与存在问题

2.1 现状

我国教育改革评价还存在着这样一些问题。目前对教师的评价还是主要看教师的教学业绩，看的是有多少孩子考入初中、高中。学校的绩效方案中“绩”主要是围绕学生的成绩来考核老师，而且这一比重占比还很重，有时两个班平均分差两分，而绩效部分确实成百上千的差距。我们国家也是有相关要求的，在指挥棒的影响下这些要求就不起作用。学校评比、教师评比都会看名次，把名次看得非常重。造成中小学过分重视考试科目、忽视了考察学科的现象，教师为了自身利益和名誉相互争抢时间，大大降低了教学效率，变相增加了学生的课业负担。首先，教育改革评价意识不定，存在评价需求与评价供给脱节。一方面，是需要理性的去认识教育改革行为，教育改革的评价日益出现它的重要性。另一方面，不管是改革者、还是评价者都没有加强对教育改革评价的足够意识，仍停留在任其发展的认知水平。其次，教育改革评价目前存在理论与实践脱节现象，我过对教育的研究是很投入很强大的但是整体力量还不够强，尤其是对评价改革的研究还不是很成熟。再次，教育评价改革价值尺度不一，关于教育评价改革的价值尺度，有两种不同观点，一种是“结果论”教育改革评价的法则就是谋求“最大多数人的幸福”；另一种是“正义论”是教育改革评价要保障公民权利的完全平等、资源分配中的公平、公正。所以评价者在评价时采用的不同价值尺度，所以得到的结果就不一。

2.2 存在问题

（1）评价内容：过多靠学科知识，特别是依靠书本来评价，忽略了学生的实践能力、创新意识及差异与特长等综合素质的考察

（2）评价标准以智育为单一评价标准，忽略了德育、体育、美育在个性差异和发展中的价值

（3）评价方法还是传统的应试教育，以纸笔考试为主，没有体现德智体美劳全面发展的评价体系

（4）评价重心过于关注成绩结果，忽略学生各个时期的进步状态与努力程度，没有形成真正意义上的过程性评价，起不到促进发挥评价发展功能。

3 结论与建议

对当前教育评价改革现状的认识及评价标准，客观地进行评价改革需要注意的几点建议：

3.1 渐渐淡化分数，对学生所学科目实行等级评价

如80分以上为优秀，70-80为良好，60-70为合格60以下为不合格而不去强调71-79间多大差距，和大学有点相似，实施等级评价，教师会转变教学方式，践行素质教育并给学生减负，为深化教育改革铺平了道路。

3.2 建立学生的电子档案

教育评价改革队伍专业化、全面化，认真制定评价机制，建好学生的电子档案，把学生的学籍档案与公民道德建设结合起来，对学生的学习成长历程都应该记入档案，作为以后升学、就业、参与社会活動的基准。

3.3 加强教学效率管理和评价

质量的评价只看结果不看过程，也造成教学效率不高，学生课业负担的重要原因之一。现在很多学校考试科目课时安排多，挤占考查科目课时，有的学校甚至不开设；临近考试时停止音乐、体育、美术、信息等课程教学，这种靠挤占别的课程时间来提高学习效率，限制了教师专业能力发展，影响了学生全面发展，是造成教育评价改革的徘徊不前的根本原因。