供给侧改革背景下图书馆服务转型新思路

摘要：随着科技的迅猛发展和国家对公共文化的高度重视，图书馆所处的环境发生了很大的改变，社会和民众对图书馆提出了更高的要求和期望，图书馆要积极推进供给侧结构性改革，转变思路，调整方式，建设“开放图书馆”；创新思维，升级转型，建设“智慧图书馆”；借助新媒体，开辟新平台，开创“移动图书馆”；改变方式，主动服务，建设“社交图书馆”。以此来满足人们日益发展的文化新需求，发挥其在社会公共文化服务方面的重要作用。

关键词：供给侧改革；公共图书馆；服务转型

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：2095-5707（2017）03-0001-03

Abstract： With the rapid development of technology and highly national attention on public culture， the environment of libraries has changed a lot. The society and people have put forward higher requirements and expectations to libraries. Libraries need to actively promote supply-side reform， and change the way of thinking， transform the service pattern and construct “open libraries”； libraries should inovate thinking， upgrade transformation， and construct “wisdom libraries”； with the aid of new media， libraries should open up a new platform， and create “mobile libraries”； libraries should change patterns， provide active services， and construct “social libraries”， in order to meet the growing cultural needs of people and play an important role in the social and public cultural services.

Key words： supply-side reform； public libraries； service transformation

“供给侧结构性改革”，是2015年11月10日习近平总书记主持召开的中央财经领导小组第十一次会议上首次提出的。所谓“供给侧结构性改革”，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。“供给侧结构性改革”是一个宏观的经济命题，图书馆事业的发展是这个

作者简介：马丽萍，副研究馆员，研究方向为信息检索、读者服务及资源建设与应用。E-mail： 30233042@qq.com

命题链中的一个环节[1]。

图书馆作为公共文化服务行业，承擔着建设书香社会、推动全民阅读进而提升整体国民文化素养的重大使命。但目前的情况是，图书馆数量偏少，服务方式单一，管理落后，已经不能满足人民群众文化建设方面的需求，这就需要图书馆行业深入开展供给侧结构性改革，探寻服务转型新方向，以便更好地发挥其在社会文化服务方面的积极作用，满足民众日益发展的公共文化供给新需求[2]。

1 图书馆施行供给侧结构性改革的必要性

1.1 是时代赋予的新要求

随着我国经济的发展和对公共文化事业的重视，国家财政对图书馆的投入也在逐年增加。但囿于图书馆的数量、地理位置、馆藏资源等诸多现实条件，一方面是图书馆投入大量的人力、物力、精力却收效甚微，另一方面是广大民众的文化需求得不到满足，馆舍和馆藏资源的利用率较低，图书馆的功能配置和读者的期望之间存在着差距，图书馆提供的文化“供给”与读者“需求”之间存在错位与失衡。

党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，确立了“建设社会主义文化强国”的大政方针和目标任务，并提出了具体的要求和内涵，将文化建设置于前所未有的历史新高度。图书馆作为公共文化的重要组成部分，是建设和谐社会、提高全民文化素养的重要阵地和知识源泉。在构建社会主义公共文化服务体系的背景下，保障公民的文化权利，满足公民的文化需求是图书馆的重要责任。图书馆只有施行“供给侧结构性改革”，把优势发挥出来，把潜能释放出来，才能担当起国家和社会赋予的重要职责[3]。

1.2 是科技发展的新出路

图书馆的每一项改革、每一步发展都伴随着人类文明的进步。随着网络技术的发展、电子版资料的普及、信息共享范围的扩大以及新媒体的广泛应用，图书馆的生存环境已经发生了巨大的改变，图书馆的功能、馆藏、管理、服务、设备、技术等各个方面都被赋予了新的要求。图书馆单一的服务模式早已不能满足读者的多元阅读需求，图书馆服务转型已是迫在眉睫的任务。

图书馆只有顺应时代发展的要求，与当代科技发展水平同步，紧密结合新的媒介，运用好新的平台，服务社会，方便读者，为用户提供有针对性的专业化服务，满足不同类型读者多样化、个性化的需求，与时俱进，才能跟上发展的步伐。

2 图书馆供给侧结构性改革的思路和措施

2.1 转变思路，调整方式，建设“开放图书馆”

图书馆的供给侧结构性改革，应该从读者的需求出发，转变服务理念和服务职能，创新服务模式，提升馆员职业素质和专业技能，从过去单一的图书借阅功能向多元化功能转变。将传统的服务内容单一、服务方式单调的图书借阅场所变为开放的、共享的、交流的、没有围墙的公共文化学习教育场所，在这样一个文化氛围浓厚的空间里可以开展形式多样的文化活动。图书馆的发展应该紧跟时代的步伐，结合新技术的更新换代，及时将一些落后的过时的理念、制度、方式、软硬件等修正完善或更新或退出，通过加大对技术提升、资源补充、人员培训等方面的投入，满足人民群众日益发展的文化需求[4]。

近年来，为了解决读者借阅需求和图书馆图书采购之间的脱节，缩短图书采购加工流程时间，上海、湖南、安徽、浙江、山西等省的图书馆与书店合作，开展“你读书、我买单”活动，尝试将选书的权利交付读者，各地活动收到了很好的效果，不仅带动了当地阅读的热潮，而且为公共图书馆走出去，建设开放的新型图书馆，进行了积极的尝试和探索[5]。

2.2 创新思维，升级转型，建设“智慧图书馆”

大数据的发展促进了图书馆资源的数字化，它减轻了图书馆信息传递和资源储存的成本，提高了读者获取信息的效率和质量。图书馆应该加强资源、技术、管理、服务等方面的改革创新，深入分析读者，解读读者，密切联系读者，积极拓展用户群，加强资源利用，变“知识图书馆”为“智慧图书馆”[6]。

建设互联、高效、便利的“智慧图书馆”，是图书馆改革和发展的方向，也是社会对传统图书馆的新期待、新需求。建设智慧图书馆，必然需要有智慧馆员、智慧管理、智慧设备、智慧技术以及建设智慧平台、开展智慧服务，这对图书馆的改革提出了全新的课题，需要长期的探索和实践[7]。

图书馆拥有庞大的读者资料信息，既有个体的姓名、性别、年龄等基本信息，也有群体的阅读习惯、个人喜好、借阅频率等数据信息。如果将这些数据加以分析、总结、归类，将其利用在改进服务、优化馆藏结构等工作实践中，便可以针对不同类型的读者提供个性化的服务，取得事半功倍的成效。

2.3 借助新媒体，开辟新平台，开创“移动图书馆”

随着“互联网+”时代的到来，大众获得信息的方式更加智能化、数字化、网络化，图书馆必须在方便快捷上满足读者的需求，突破时间和空间的限制，为读者提供全天候的“移动图书馆”，读者可以足不出户就享受到图书馆的便捷。

随着手机等移动媒体的普及，掌上阅读以其随时随地都能操作的便利性成为年轻一代推崇的阅读方式。互联网技术的发展以及新型媒体的应用，使读者的阅读需求和阅读方式发生了巨大的改变。图书馆应该从读者的需求和便利出发，尽可能地满足读者的诉求，遵从读者的习惯，变固定场所为“移动图书馆”，一切方便读者，一切为了读者。

在网络发达的时代，图书馆应该建设并维护好自己的门户网站。根据用户的使用习惯和上网媒介，图书馆网站应实现电脑版和手机版多途径检索、查询服务。现在大多数图书馆的网络版网站建设得较早，维护也较好，但手机版则有些滞后，在功能、界面、栏目开设等诸方面有所欠缺[8]，需要及时改进。

2.4 改变方式，主动服务，建设“社交图书馆”

图书馆应该走群众路线，深入社区，深入民众，以大家喜闻乐见的形式开展丰富多彩、形式多样的活动。将“我能为读者做什么”的观念转变为“读者需要我做什么”。实行“走出去”和“请进来”的双轮驱动战略，利用好馆舍资源、馆藏资源、人力资源，搭建活动平台，开展跨行业、跨地域、跨年龄的社交活动，充分利用图书馆的优越环境和自身资源，将功能单一的图书借阅场所变为民众的“文化客厅”，将图书馆的文化服务送到读者的家门口，邀约各行业、各年龄段、各社会阶层的人一起便捷、愉悦地共享文化盛宴。

图书馆应该秉承互动、互联、共享的原则，无论是在现实空间，还是在网络平台，定期举办读者沙龙、知识竞赛、专题讲座、名著阅读交流等文化活动。在信息网络时代，图书馆不再是传统的图书借阅、获取知识的场所，更是读者依据一定的兴趣爱好、性别年龄、职业技能等集聚汇合，开展“线上”“线下”交流的综合性文化教育的社交場所。

3 小结

供给侧和需求侧是一个硬币的正反两面，要协同联动，互相配合，互相促进。在图书馆界进行供给侧改革，既要考虑当前读者的需求和习惯，又要有长远发展的眼光和谋略[9]。

总结过去，立足现在，展望未来。对于我国这样一个历史悠久、多元文化长期并存的发展中的大国而言，图书馆的发展既要考虑现阶段读者的文化诉求，又要考虑传统文化长期发展繁荣和延续传承；既要将现阶段最新的科技、理念融入到管理系统、服务体系中，又要注意对人类文化遗产的永久保存；既要胜任时代所赋予我们的责任，也要完成这一代人所承担的历史使命[10]。

图书馆事业的发展是关系着社会整体文化素养提升的国计民生。作为传承文化的重要阵地，图书馆的发展一定要按照十八大“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，树立和贯彻“五大发展理念”，坚持以读者为中心，全力服务社会主义公共文化建设。

参考文献

[1] 李本松.论供给侧结构性改革的内涵和实践要求[J].理论月刊， 2016（11）：129-133，169.

[2] 桑胜高.图书馆变文化客厅也需调整“供给侧”[EB/OL].[2016-01-22].http：//qd.wenming.cn/wmbb/201601/t20160122_2289709.html.

[3] 范周，刘京晶，张思琦.从供给侧改革看文化发展新思路[EB/OL]. [2015-11-28].http：//news.jschina.com.cn/system/2015/11/28/ 27165136.shtml.

[4] 本刊评论员.供给侧结构性改革：宏观调控的新走向[J].中国经贸导刊，2015（33）：1.

[5] 周德双，傅慧敏.杭州图书馆推行供给侧改革[N].浙江老年报，2016-02-15（A0001）.

[6] 孙雨，陈凤娟.浅谈“互联网+”环境下的图书馆智慧服务[J].河南图书馆学刊，2015.35（11）：119-121.

[7] 冯国权.互联网思维下图书馆服务变革探讨[J].图书情报工作，2015， 59（2）：25-30，16.

[8] 康耀玮.“互联网时+”时代图书馆网络服务创新研究[J].图书馆学刊，2015（10）：100-102.

[9] 许岩.供给侧需求侧须双管齐下[N].证券时报，2015-11-24（003）.

[10] 陈恒.供给侧、需求侧如何双向发力[N].光明日报，2016-01-03（002）.

（收稿日期：2017-01-11）

（修回日期：2017-02-13；编辑：魏民）