非物质文化遗产法律保护困境及应对建议分析

李春英

摘要：伴随着社会经济的快速发展，经济全球化的加快，在我国一些非物质文化遗产在一定程度上面临着濒危的状态，这样的情况受到了社会的广泛关注。但是在当前一些法律制度中在保护非物质文化遗产法律保护中面临着较多的困境，体现在较多方面主要体现在传承方式扭曲以及政府干预等多个方面。针对这样的情况必须以法律手段以及政府干预等方面保护文化遗产，进而加强非物质文化遗产的法律保护。

关键词：文化遗产；法律保护；困境；应对措施

伴随着城市化进程的不断加快，人们在居住方式以及生存方式上发生了较大的变化，同时人们在一定意义上对非物质文化遗产保护缺少一定的意识，进而导致我国在非物质文化遗产中面临着较大的危险，而在具体保护中，法律承担着较为重要的责任。本文将针对非物质文化遗产法律保护困境及应对措施进行针对性的分析。

一.非物质文化遗产在当前面临的现状

伴随着社会对非物质文化遗产的广泛关注，在非物质文化遗产法律保护中取得一定的成就，但是在总体上看在取得成就过程中也面临着一系列问题，存在着一些不足，主要体现在以下方面：第一，在非物质文化遗产中受到政府以及相关组织的广泛关注，但是非物质文化自身还是面临着一些问题。近些年来，对于韩国来说已经开始向中国展开争夺中华文化的措施，例如：向联合国申报“活字印刷术”是韩国所发明的，同时还有汉字是由韩国人发明的等等。在这个事件中不难看出在整体上以韩国为代表的一些国家对我国的非物质文化遗产争夺显示出我国对非物质文化遗产保护存在着一定的不足，文化遗产保护中法律形式也存在着不足。在一些行政法规以及地方性法规中，大多数都是以原则性为规定的，在具体的法律中可操作性较差。第二，在非物质文化遗产保护中一些拥有较高法律效率的保护制度，然而在一些地方法律性法规中与较高的法律效率原则不一致，甚至存在着冲突的局面，这样的形式在非物质文化遗产的保护具有一定的阻碍作用。

二.在非物质文化遗产保护中面临着的困境

（一）在传承人中面临着的困境

在非物质文化遗产保护中，传承人起到了至关重要的作用，同时是非物质文化遗产保护中的关键性环节。然而在很大程度上保护继承人能够更好的保护非物质文化遗产。但是在具体保护传承人中却面临着一定的困境。在非物质文化遗产保护中的传承人中具有一定的确定性，而且是很好确定的，但是对于非物质文化遗产来说一些非物质文化遗产具有一定的群体特征，这样的形式对于传承人来说具有一定的困境。在当前我国发展形式中，针对传承人并没有确切的法定标准，这样的情况进而导致在传承人中比较随意，还会出现不合理的现象发生，这样的情况使非物质文化遗产受到了一定的影响。

（二）在传承渠道中面临着一定的困境

但在目前市场经济发展过程中，一些非物质文化遗产不能带来一定的经济利益，进而对人们失去了一定的吸引力。对于一些年轻人来说，在现代生活方式中与传统生活方式具有一定的优越感，相比之下更具有吸引力。在当前社会快速发展过程中，大多数传承人虽被政府定位确定，但是因在传承渠道中存在着困境，最终导致在传承人没有尽到自身的义务同时也没有享受到权利。除此之外，在一些地方中，针对非物质文化遗产只注重在开发中的程序，而忽视了对非物质文化遗产的保护，为了自身的经济利益，对非物质文化遗产进行改良以及包装等，进而导致遗产传承失去了自身的历史价值。

（三）没有处理好政府干预以及传承之间的关系

针对非物质文化遗产保护与传承中，作为政府应该积极行动，但是在实际保护过程中却出现一系列的问题，一方面，在非物质文化遗产保护中丧失了一定的传承动力，不能在真正意义上获得政府以及相关部门的帮助。在另一方面，一些非物质文化遗产出现了政府干预较多的局面形成，进而导致在非物质文化遗产失去了自身的传承性，在非物质文化遗产中改变了自身的面貌。

（四）在非物质文化遗产保护中民众缺少一定的保护意识

在当前非物质文化遗产保护中，政府以及相关部门针对非物质文化遗产法律制度进行积极的宣传，但是政府在大力宣传过程中，民众自身法律意识还较为淡薄。据不完全统计，对于大学生来说对非物质文化遗产没有太多的了解，而在一些普通民众中对非物质文化了解更是微乎其微，甚至还有一些民众没有听说过非物质文化遗产。这样的情况对于非物质文化遗产的保护具有一定的阻碍作用。

三.针对这样的困境提出的解决措施

（一）在传承人中应该有明确的规定

对于非物质文化遗产来说是一种无形财产，从性质角度出发非物质文化遗产是人群的一种成果，同时也是文化圈中居民的一种生活方式。因此在当前形势下，应该明确传承人的认定标准，这样才能更好的加强对传承人的保护，这样才能在真正意义上保护非物质文化遗产。在具体确定传承人过程中，应该具有一定的差异性，对具有一定个性的工艺，针对传承人应该制定相应的法律文件进而确定传承人。同时对于一些群体性的非物质文化遗产，在确定传承人中应该选择一些具有权威性的人物确定为传承人，但是在这些人群中应该给予资金上的帮助。而对于一些很难确定传承人的非物质文化遗产，可以不确定为傳承人。在中国一些特殊节日中，如：端午节以及中秋节等，可以利用实施的法定假日进而强化民众对非物质文化遗产的认同。

（二）利用法律手段进而确定传承人的义务以及相关的权利

要想在真正意义上确定在传承渠道上更加畅通，在传承方式上较为合理，在整体上应该积极利用法律手段进而确定传承人的义务。针对一些具有价值意义的非物质文化遗产在传承人上应该给予一定的法律保护，在当前情况中看，在传承渠道上导致不畅的原因主要来源于在资金上的问题。在一些非物质文化遗产中不能给传承人带来巨大的经济利益，进而导致在传承人生活质量较低，这样的情况使非物质文化遗产对传承人构不成一定的吸引力。因此，针对这些非物质文化遗产应该给予一定的保护，在总体上以法律形式进而保障传承人的经济利益，同时政府部门在资金上还应给予一定的支持，这样能够保证足够的经济收入。除此之外，在保护非物质文化遗产中传承人享有一定权利的同时还应有一定的义务，传承人能够保证非物质文化遗产具有一定的价值内涵，不能因经济利益致使非物质文化遗产失去自身的价值，否则应该承担起相关的法律责任。

（三）在政府干预以及民间传承中应该给予法律保护

在非物质文化遗产保护传承中应该采取一定的行为方式，作为立法者在实际立法中，在大体上应该明确政府行为，进而保证在非物质文化遗产保护与传承中政府干预与传承能够适度。对于政府在非物质遗产中具有较多的职能，主要体现在利用法律手段与以及相应的经济手段针对非物质文化遗产进行引导以及调解，并不是利用行政手段对非物质文化遗产进行直接的干预。因此，在新的形势下，作为立法者在实际制定法律过程中，针对政府以及民间中自然传承的关系加以调节。

（四）在非物质文化遗产中增强一定的法律保护意识

对于非物质文化遗产来说是中华民族的瑰宝，作为中华民族中的一员应该具有保护非物质文化遗产的意识，具体包括领导层以及普通民众等都应加强对非物质文化遗产的保护。从国家领导层中来讲应该树立正确的指导思想，根据实际中的国情以及非物质文化遗产的特点进而制定出相关的法律、法规，同时还应加强在保护非物质文化遗产中的法律法规宣传。从普通民众角度讲，应该意识到非物质文化遗产在中华民族中的重要作用，同时还应积极培养自身传承非物质文化遗产的使命感与责任感。

结束语：

总而言之，非物质文化遗产承载着中华民族文化的精神内涵，因此，加强对非物质文化遗产的法律保护，不仅有利于维护民族团结，也能增强社会主义和谐发展。

参考文献：

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