浙江省吸收FDI的规模与结构分析

陈露梦

[摘要]受当今经济全球化以及我国吸收FDI宏观形势改变的影响，浙江作为一个沿海省份，其在吸收FDI的规模以及投资来源地、产业投向等各种内部结构上也都有所变化。本文将分析目前浙江省吸收FDI的规模与结构，总结浙江省吸收FDI质量及发展趋势，为完善浙江省吸收FDI的发展策略提供借鉴。

[关键词]浙江省；外商直接投资；FDI结构

改革开放以来，浙江的外商直接投资企业从无到有，不断壮大，外商直接投资已成为浙江经济的重要组成部分，促进了浙江经济的快速发展。但自2008年金融危机以来，全球FDI流量呈现下降趋势。作为全球外商投资的第一大目的国，近年来中国吸收FDI的产业格局已从制造业为主转变为以服务业为主，而FDI企业区位转移更倾向于由沿海向内陆地区转移。由于制造业吸收FDI总量及增速逐渐下降，作为以第二产业为主的浙江省在吸收FDI也将受到一定影响。笔者通过对浙江省吸收FDI的规模和内部结构分析研究，以期由表及里深入考察浙江吸收FDI的质量及发展趋势，从而为提升浙江省对FDI的吸引力提供借鉴。

一、浙江省吸收FDI的规模

表1列举了近几年来浙江省吸收FDI的规模情况，总体来看浙江省吸收FDI的规模呈增长趋势，至2015年浙江省吸收外商直接投资是达到了169.6亿美元，而大量的外资流入对浙江经济发展起着日益重要的作用。

数据来源：历年《浙江统计年鉴》

如表1所示，2015年浙江省新批外商直接投资项目1778个，比上年增加228个；合同外资278亿美元，实际利用外资170亿美元，分别增长14%和7.4%。由此可知，浙江吸收FDI的状态良好，呈上升趋势，增速略有下滑。另外于2009年开始，其平均单个项目投资规模开始迅速反弹，投资项目数量减少，但是相比之下，外商直接投资的金额反而上扬，可见浙江省在吸引外商直接投资上方向逐渐转向大型的投资项目。

二、浙江省吸收FDI的产业分布

浙江省吸收FDI总体保持上升趋势，FDI在其各行业的分布上也逐渐合理。浙江省作为一个以制造业为主的沿海发展省，如表2所示，由于省内要素供应趋紧，制造业成本持续攀高，浙江省第三产业吸收FDI的增加速度开始明显高于第二产业，从2013年开始的第三产业的实际外资超过了第二产业，这也预示着，第三产业所占比重越来越大，而未来浙江省吸收FDI增长点方向则会继续朝着第三产业不断移动。相较之，第一产业比重基本比较稳定，但所占份额小，虽然由于技术的改革创新和国际政府政策使其在份额所占比例偶尔有所增长，但增长幅度小，无法与其他产业相比。

三、浙江省吸收FDI的来源地结构

浙江省所吸收的FDIX部分来源于亚洲的地区和国家。其中香港一直保持第一的位置，且实际投资金额也远超其他国家。然而作为国际避税天堂的英属维尔京群岛，其实际利用外资金额自2008年金融危机后却在逐年下降，但经数据明确统计，其2006年-2015年累计实际吸收外资金额占总金额的11%，远超出香港以外其他国家和地区。这也说明虽然在受金融危机后或是在修改规定后，来自维尔京群岛的外资的确有所减少，但这并不没有对浙江吸收外资造成冲击。而且只要浙江省的投资环境不断改善优化，其吸引外资的总体形势就不会受大的影响。此外，虽然欧美个别国家在浙江省的外商投资中也占有一定比重，美国甚至超越日本排行第三，但总体所占比例不高。如此相比之下，欧美资本仍无大规模进入。

四、浙江省吸收FDI的地区分布

自改革开放以来，浙江一直存在吸收外资投向区域分布不平衡的情况，到2015年这种情况也未得到较大改善。具体数据表明，外商投资重点仍旧集中在浙东北地区（即环杭州湾区域），其2005-2015年实际累计吸收外资所占比重为90.47%，其中排名第一的杭州市吸收外商投资至少占全省的三分之一，且其所占比重于2015年更是达到了53.70%。相较之，浙西北（即温台沿海地区和金衢丽高速公路沿线地区）实际所占比重依旧不可观，仅为9.53%。雖然浙江省2015年实际吸收外资相比2014年的有所增长，但增长幅度不大，仅仅增加了2.83%。该原因主要是温台沿海地区民营经济过于活跃，对外资需求不大，即使其对外经济开放较早，其吸收FDI实际累计金额所占比重也不超过10%。另一方面，金衢丽高速公路沿线地区大都为山区，经济基础薄弱，因此在全省吸收的外商直接投资方面，它只占据很小的一部分。

五、总结

虽然中国在经济结构调整和转型升级的压力下以及其他各种原因下，对FDI的吸收发生结构性变迁，导致中国东部沿海地区FDI出现向中西部转移趋势，而这个因素极有可能作为影响浙江省吸收FDI的外源性原因。同时，浙江省也在承受着自身内部产生的问题，如浙江土地等资源有限、投资环境不够完善、民营企业多且不具备核心技术等。但种种数据都表明浙江省并没有受到太大影响，反而在对自身政策调整下，其吸收FDI的金额占中国总额的比例仍在小幅度上升。

综上所述，浙江省在吸收FDI方面具有极大的潜力，因此其应当改善投资软环境，进一步加强浙西南地区吸收FDI的宣传力度，从而做到区域平衡，促进浙江省吸收外资并积极抓住新一轮的机遇，推动浙江省内供给侧结构性改革，全面释放经济社会活力。