安鑫
[摘要]目前,中印两国双边经贸关系稳步推进,但仍存在很多问题。文章就两国双边贸易的情况,尤其就商品贸易结构单一和贸易摩擦来浅析两国贸易发展中存在的问题及原因。
[关键词]中印; 贸易摩擦; 贸易发展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717096
1中印贸易发展中存在的问题
在中、印贸易蓬勃发展之下,两国之间的贸易在这个领域还存在比较多的问题。本文对以下几个方面进行了比较具体的总结。
11中印双边贸易的规模与质量还远远没有达到应该有的水平
根据印度的《经济时报》报道,2016财年,中印双边贸易额从723亿美元下降至707亿美元。印度对中国贸易逆差从前一财年的484亿美元增长到了526亿美元。2015年的前三季度,印度对中国货物贸易的进口额占其进口总额的156%,对中国货物贸易的出口额占其出口总额的36%。因此,这种比重与两个国家的人口比例,以及宏观经济和巨大的市场相比仍不成比例。双边贸易还很低于所需的质量水平,特别是双边贸易结构相对简单,缺乏多样性。相关数据见下表。
111体现两国贸易互补性的出口商品比较单一
伴随着我国国民经济发展、产业结构升级,我国对印度的出口已经主要是工业制成品,但是印度对我国出口仍以初级产品为主。中印没有完全实现潜在额外的双边贸易。据调查显示,中印贸易额度较大的商品主要分布在矿物、动物和植物、纺织品和机电产品的领域,品种相对来说是非常单调的,它并没有完全实现更多互补的可能性。
112产业内贸易发展水平低下
中国和印度的双边贸易中,出口的主要商品类别重叠迹象清晰可见,表明中印之间的产业内贸易水平还是比较落后的。两国之间的产业内贸易的水平是较低的。中国和印度之间的贸易在行业内仍然是劳动密集的制造业为主导。大多数中国出口的产品首要还是低技术含量,加工程度浅,附加值低的工业产品。中国和印度现在都缺少能够占据对方市场的支柱产业,这在很大程度上不具备规模经济效益。
12双边贸易摩擦日益加剧
121印度对我国出口商品频繁发起反倾销调查
印度对中国的反倾销的案件数量和涉案金额都在增加。随着快速扩张的中国和印度之间的经济和贸易合作并继续开发,印度对中国的反倾销也日益突出,主要是通过非关税壁垒,如限制包装,进口注册登记,检查和反倾销措施,以限制中国商品。多年来,我国主要遭到美国和欧盟的反倾销调查,但不管是立案的数量还是涉案的金额,在发展中国家对我国的反倾销调查中,印度都是排名靠前。
122双边贸易纠纷逐渐增加
近几年来,中印双边贸易的商品质量问题越加明显,商业纠纷也扩张迅速。尤其是从印度进口的铁矿石,其中含有过量的杂质和水分,这是明显不合格的。中国对印度的出口也有质量问题,交货时间问题及数量不足問题等引起了印度的不满,且商业欺诈的现象时常发生。
2对存在问题的原因分析
21两国之间政治关系的影响
中国和印度的经济和贸易关系不只是一个经济问题,从另一方面来说,这是个政治问题,换句话说政治因素也是影响中印贸易健康发展的重要因素。例如,中国和印度之间的互相信任的问题,中印的边界问题、西藏方面问题、地区霸权的问题等因素,都是长期未解决的问题,制约着两国之间的经济和贸易关系的发展。
22两国要素禀赋和比较优势相似性的影响
221中印要素禀赋和比较优势相似性决定了中印贸易竞争性较强
中国和印度都是在劳动力丰富的方面占据优势,即有一定的相似性。在制造业中,双方的优势产品也都是劳动密集型和资源密集型产品,因此两国之间存在贸易方面的竞争是不可避免的。
222中印经济互补性未能发挥
中国和印度的国情,经济基础设施,工业结构和贸易结构等方面的条件是相似的。两国劳动力、自然资源等生产要素秉赋基本也是相同的。所以,就比较优势而言,两国贸易合作竞争性明显高于合作性。目前,对商品的种类、结构、比例和市场等要素作比,可以找到中国和印度的双边贸易在该领域的竞争大于合作的结论。因此就能为提防对方的政策和心理提供了证据。实际上,中国和印度两国之间的贸易和合作的区域的规模是非常巨大的,更何况双方的经济发展有其自身的特点和优势。现在表现出的竞争性只是由于没有完全发挥其互补性。
23印度贸易保护主义政策的影响
中国和印度双边贸易不仅摩擦较多,而且贸易额偏小。一部分由于印度自身的贸易保护主义。对比中国,印度贸易保护程度还是较高。虽然加大出口力度,但印度进口的政策是保守小心的,甚至防范的。并且利用世界贸易组织规定的条款来保护其国内产业。
231关税壁垒
印度是全球最高关税的国家之一,另外,还有一些额外的措施:一是关税高峰。印度仍对部分进口商品的收取较高关税。印度对进口的部分商品进行关税配额管理,关税配额内部和外部的产品税率有很大的区别。在印度,一些高峰关税的产品主要有运输车辆、酒精类饮料、蔬菜、水果,此类产品的高额关税对我国此类产品出口印度造成了一定影响。
232非关税措施方面的障碍
进口和出口限制。报告如下:第一,进口禁令。它主要是印度的“负面名单”的产品,将其分成三类:一是印度禁止进口的产品,包括动物脂肪油制产品。二是需要进口许可证的限制进口货物,如牲畜类制品。三是政府监管的产品,包括石油产品,面粉等。第二,进口许可。印度有一些产品实施进口许可证,但实际上,此类产品拿到进口许可证十分困难,如摩托车,基本只有投资超过30%的外国公司或外国使馆才能拿到许可。这些措施都导致同类的中国产品进入印度市场十分艰难。第三,对进口的产品征收歧视性税费。印度根据产品零售价征收部分进口的产品的歧视性附加税,税率是16%。第四,印度方面规定,如果没有印度进口商出具“不反对证书”,那么已经进入本国的货物不能再出口。
24印度经济结构的影响
印度十分独特的产业结构,也是导致中、印贸易存在很多问题的一个重要因素。而印度的贸易模式和政策恰恰是由印度国内的产业结构所决定的。
241内需拉动的经济发展决定对外贸依存度不高
虽然在对外开放方面,印度已经明显取得了很大进步,但与中国相比,在对外开放上,印度是相对较晚的,加上政治方面的因素,这使得该进程跌宕起伏。到目前为止,就两国对外贸易的广度和深度来说,印度远远低于中国。印度主要是靠内需来带动经济的发展。内需促进经济增长的形式反衬出了印度对外贸易的规模是比较小的,而当开始对外开放时,印度专注于服务行业的发展和贸易的战略是由其外部经济决定的。
242服务业具有较强的国际竞争力
一般来说,服务行业在发展中国家的国民经济构成中是普遍偏低的,但印度却是个特殊情况,服务业在国民经济中起着比较重要的作用。除了专业的技术较高的素质和英语的方便条件,使得印度占主导地位的软件行业具有强大的国际竞争力,印度的服务业在GNP中占据一个很大的比重,其服务业占国内生产总值将近一半比重。
25双边贸易环境的影响
251交通运输方面的因素
虽然中国和印度地理上接近,有著称历史的“北方丝绸之路”和“南方丝绸之路”贸易路线的存在,但喜马拉雅山脉分开了两个国家,当前,尽管重修了史迪威公路,但因为路况不理想等因素,两国贸易商品主要还是由海上运输。在货物贸易方面,中国和印度之间的传输距离是非常不利的,因此,运输成本是非常昂贵的。这昂贵的运输成本限制了传统商品和农业产品贸易,尤其是新鲜水果和蔬菜,制约着双边的贸易和经济合作的进一步发展。
252文化观念方面的因素
中国和印度都有着古老的东方文明,历史上就一直有着互动交流。佛教开始于印度,传入中国后,是因为和儒家之间的相似性已经被广泛接受,并在整个东亚地区具有广泛影响力。但印度的主要教派并不是佛教,而是一个名为“印度教”的教派,在历史中,被大多数印度人视为精神上支柱的主体。由于这些文化上的不同,中国和印度的精神信念、思维、行为和习惯风俗,人际关系,时间概念,社会心理学等方面是非常不一样的。即在中国和印度所发生的大量的问题中,可以找到文化上的不同的明显关系。
253中国出口环境因素的影响
中国的外贸一直是审批制,由于加入WTO,其变为登记系统,而且出口增加,在一些中小企业中,经常会出现一些自律性差,恶性竞争的现象,由于印度市场十分广阔,同时轻工业等日用生产消费品的需求量较大,一些地方的制造商在印度盲目的开展业务。出口产品同质化严重,市场上各公司相互竞销,往往会破坏市场,造成不受控制的竞争圈。而且低成本战略、没有顺序的竞争,特别是在質量不达标,以盈利为目的的状况,给中国企业带来了很大的负面影响。同时在国际市场上对“中国制造”形象造成了一定的伤害,而且对中印贸易的健康发展造成一定危害。
3结论
中印贸易对于双方都是非常重要的,尤其中印贸易近年来发展非常迅速,给双方带来很大优势,双方作为比较重要的贸易伙伴,我们应该重视中印贸易之间的合作,一方面应加强政治互信,积极推动自由贸易区谈判,加强合作规划,深化工商合作;另一方面应建立工作机制,减少贸易壁垒 ,同时,加强贸易救济,扩大贸易援助。采取双赢的办法,推动中印贸易进一步健康发展。
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