降低物流成本难在何处——基于全省330家重点企业调研分析

□浙江省商务厅调研组

降低物流成本难在何处
——基于全省330家重点企业调研分析

□浙江省商务厅调研组

浙江商贸物流蓬勃发展，发展水平不断提高，但商贸物流降成本依然存在物流经营成本过高、信息化应用水平较低、标准化应用水平较低、专业化发展水平较低等问题。需要加快物流信息化建设，提升物流标准化水平，推动物流专业化发展，优化行业发展环境

根据省委“降成本”大调研工作部署，省商务厅调研组开展降低物流成本专题调研，对全省310家物流企业和商贸企业问卷调研，重点剖析20家企业案例。调研组还赴传化物流等企业调研，并召开专题座谈会。通过实地调研和问卷调研，深入分析浙江物流现状，梳理现有降成本政策和工作成效，剖析主要问题，并提出进一步降低商贸物流成本的对策建议。

商贸物流成本分析

据测算，2016年浙江商贸流通企业物流增加值1138.9亿元，占物流业总规模的25%。截至2016年底，全省有物流业法人单位10.8万家；现有国家A级物流企业530家，占全国总数13.7%，居全国各省（区、市）首位。涌现出菜鸟物流、川山甲、“四通一达”等一批大中型企业，市场化、网络化、规模化及品牌化程度不断提高。浙江商贸物流业务范围涵盖运输、仓储、装卸、配送、信息处理、货代、物流解决方案设计及包装等多领域，形成综合型、运输型、仓储型、平台型4大类企业，为促进商品高效流通，推动商贸流通业发展提供有力保障。

（一）商贸物流成本构成

调研情况看，商贸物流成本分布于商品流通各环节，主要包括三项内容：一是采购物流，指商品从工厂仓库转移至商贸流通企业仓库环节所产生的相关物流活动；二是仓储配送，指商品从进仓转移至销售柜台环节所产生的相关物流活动；三是销售物流，指商品从柜台转移至消费者环节及退换商品回收所产生的相关物流活动。

各环节涉及费用主要包括5类：（1）运输费用，包括因运输货物所产生的燃油费、车辆通行费、车辆保险费等相关费用；（2）仓储费用，包括租用仓库费用、相关耗材以及水电等仓库作业费用；（3）设施设备费用，包括物流运输仓储等所需的设施设备购置、租赁、维护、折旧等费用；（4）人工费用，包括物流运输配送、搬运装卸、相关拣货、理货、盘点、管理等作业产生的人工费用。（5）其他费用，包括物流信息费、财务费用、税费等相关费用及部分特殊产品运输费用。

（二）商贸物流成本主要特点

不同类型企业物流费用差异大。调查结果表明，有85%的企业认为物流成本偏高、15%认为一般，显示当前浙江商贸物流成本仍处于高位。从物流成本占比看，工业消费品、农产品、药品流通企业的商贸物流成本占总成本比重分别为1%—3%、5%—7%、0.5%—2%，三类企业商贸物流成本占企业三项费用（营业费用、管理费用、财务费用）通常维持在7%以上，农产品流通企业则大都维持在10%以上。

表1：重点商贸流通企业物流成本构成分析

人工和运输费用是主要成本。商贸物流成本构成因素较多，但主要集中在人工费用和运输费用环节，两者占比基本在60%以上，其他费用则相对较少。通过对典型企业的分析看出，工业消费品、药品、农产品三类商贸物流人工费用占物流总费用的比重均达50%左右，比重分别为43.6%、56.4%和48.1%；运输费用居第二位，占比分别为30.7%、15.0%和30.9%。

部分企业物流费用超过利润。从物流成本与税后利润比值来看，工业消费品、农产品、药品流通企业分别为0.7—4、0.9—2、0.3—0.6，显示商贸流通企业物流投入与利润产出失衡，特别是部分工业消费品、农产品流通企业物流成本已超利润水平，对企业经营带来挑战。即使是短途运输商品，物流成本偏高现象也比较突出。如华润万家、来益医药所销售的五常大米、苏肽生30ug，其毛利率分别为3.04%、3.50%，而物流费率已达3.55%、4.21%。

农产品物流成本相对较高。物流成本的高企对末端商品售价产生直接影响，特别是对长距离运输商品，物流成本畸高现象尤为明显。如人本超市2016年在新疆以18.75元/千克采购葡萄干4万公斤，经包装、运输、仓储及配送等环节，至销售门店成本已达24.5元/千克，即物流成本为5.75元/千克，占采购成本的30.67%。

降成本存在的主要问题

2016年以来，浙江相继出台《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》（浙政办发〔2016〕39号）、《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》（浙政办发〔2016〕152号）和《浙江省供给侧结构性改革降成本行动方案》（浙政办发〔2016〕163号）等一揽子降成本政策，并推进物流标准化和城市共同配送等试点工作，对企业降本增效起了到积极作用。但从调研情况看，商贸物流成本偏高的困境仍未得到根本性扭转，突出表现在六个方面：

物流经营成本过高。人工成本不断上涨。物流业作为相对劳动密集型行业，企业对用工成本较为敏感，据五丰肉联反映，近年来员工成本每年保持10%的增速，缴纳的费用达工资基数的41.7%（养老金14%、失业保险1%、医疗11.5%、工伤0.2%、生育1%、工会2%、公积金12%），企业经营负担较重。税收成本依然较高。“营改增”政策初衷是降低企业经营税负，但实际操作中由于可抵扣进项税额不足等原因，导致企业税负不降反升。龙田供应链反映，因抵扣凭证不足推高企业计税基数，综合税率从原来5%增至7.2%。仓储用地成本偏高。物流运转离不开仓储基地。华润万家反映，其下沙配送中心去年仓库租金达950万元，合同约定每年增长10%。目前杭州周边仓库房租成本约为2.5元/m2·天，比苏州高约25%。融资难、融资贵问题明显。当前企业融资大都以资产抵押银行贷款方式进行，对轻资产运作型企业影响较大。龙田供应链反映，由于企业抵押物较少，其贷款在支付正常利息的同时还需承担10%的担保费用，综合融资成本接近17%。水电、路桥费等偏高。统冠物流反映，杭州公司单位营收中水电费、过桥过路费等日常费用支出水平是台湾、韩国等公司的近2倍，对冷链物流等高耗能物流企业影响较大。

信息化应用水平较低。信息化应用有待推广普及。调查表明，浙江物流企业特别是中小型物流企业信息化建设滞后，智慧物流企业比重仅占总数的0.5%，无企业采用全自动的无人作业方式，仍有17.1%的企业以手工作业为主。信息孤岛现象明显。由于智慧物流体系尚不健全，企业标准规范不统一，形成信息壁垒，资源无法共享，造成车辆装载率和利用率低。英特物流反映，由于企业与医院仓库之间未能实现信息共享，不能实时追踪库存信息，导致企业车辆平均满载率仅为30%。

标准化应用水平较低。标准化设施设备应用不广。调查显示，商贸物流企业中拥有标准化托盘和货架的企业比重不到半数，仅25.9%的物流企业拥有传送带和电子标签；地牛、高层立体货架、自动打包机、流通加工设备和自动分拣机等拥有率均在20%以下。标准应用水平不高。只有半数企业使用国家强制标准，使用地方推荐标准和企业内部自定义标准的不到半数，仍有一部分物流企业不了解标准化相关规定。标准化体系不健全。由于上下游企业标准不衔接，标准化托盘循环共用体系难以建立，降成本效应难以进一步扩大。华润万家、联华华商等企业表示受制于标准化链条未理顺，实现标准化物流作业存在一定困难。

专业化发展水平较低。第三方物流服务能力有待提升。调研显示，工业消费品流通对物流要求相对不高，企业普遍选择自营与外包相结合模式，将部分物流业务外包给第三方物流企业；而农产品、药品流通对物流要求则较高，但第三方物流在成本控制、品质保障等方面无法满足流通企业需求。冷链物流发展相对较慢。冷链物流先进设施设备、技术较为缺乏，质量管控体系未完全建立，导致生鲜农产品在运输过程中的损耗率较高，企业物流成本因此上升。电商物流发展粗放。快递企业信息共享和利益分配机制建立较慢，配送资源闲置浪费较为突出，网订店取（送）等新型业务发展有待提速，快递物流成本处于较高水平。

基础设施建设有待加强。多式联运发展较慢。华瑞物流反映，PTA从大连运往萧绍地区，经海运到嘉兴港的运输成本仅约70元/吨，但在嘉兴码头中转费用约15元/吨（进入码头仓库存放需增加约5元/吨），嘉兴至萧绍的汽运费用约52元/吨，若还需在萧绍地区仓库存放，则出入库费用约20元/吨，堆存费用0.5元/吨·天，到港后环节产生的费用则超过海运成本。物流设施配建难。例如五丰肉联反映，由于城市小型冷库缺乏，企业难以形成生鲜共同配送体系，导致冷链运输成本过高。龙田供应链反映，由于杭州地区标准化仓储设施供给不足，随着业务规模扩大，发展面临一定挑战。

发展环境有待进一步优化。城市配送车辆限制较多。部分城市为纾解城市交通压力，往往对物流配送车辆采取限制性措施。来益医药等企业反映由于限行政策对通行时间、通行车辆等有严格规定，车辆通行证办理受限颇多，推高配送成本。区域协作需要加强。各省市均在推广各自的ETC支付卡，并给予本地通行费用优惠，但各地为推广本地区ETC支付卡，规定同一辆车不能在两个地区办理两张ETC支付卡，导致许多长途货车无法享受更多通行费优惠。行业歧视仍然存在。地方政府政府出于税收和就业考虑，往往不愿意为物流企业供地。政策制度有待完善。以汽车加装尾板为例，虽然有关部门已出台液压尾板的相关规定，但细化实施办法（如年检、尾板的质量标准等）则有待配套，企业实际运作中存在一定的不确定性。

降低商贸物流成本对策建议

加快物流信息化建设。加强物流信息共享和互联互通。支持物流综合信息服务平台建设，对线下运输车辆、仓储等资源整合优化，实现运输工具和货物的实时跟踪和在线化、可视化管理，鼓励发展依托互联网平台的“无车承运人”。鼓励配送企业与需求方仓储信息对接，掌握库存动态，科学安排配送方案，降低车辆空载率。推进信息化改造。推广应用智能化设施设备，鼓励物流园区和物流企业运用大数据、北斗导航、物联网、射频设别等新技术，构建智能化物流通道网络，建设智能化仓储体系和配送系统，构建智慧物流体系。

提升物流标准化水平。实施物流标准化试点。发挥杭州国家级物流标准化试点带动作用，积极争取国家增加试点城市的同时，建议省级财政给予支持，探索省级物流标准化试点，支持上下游企业采用标准化托盘，加快循环共用体系建设，形成规模经济效应。加快标准化设施设备改造。支持与标准托盘关联的叉车、货架、月台、运输车辆等物流设备设施标准化改造，促进上下游设备的衔接，逐步形成相互配套、有机结合、互为支撑的商贸物流应用标准体系。完善标准体系。支持各类企业、社会团体积极参与省级以上商贸物流标准的制定和修订；鼓励商贸物流企业开展战略联盟，围绕物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等重点环节制定应用标准规范。

推动物流专业化发展。大力发展城市共同配送。建议加大省级财政专项资金支持力度，深入推进省级城市共同配送试点，鼓励开展市级试点，支持第三方物流企业为多用户商贸企业提供共同配送，提升配送效率，降低配送成本；支持商贸流通企业外包物流，完善作业服务流程，增强服务能力。加快发展冷链物流。鼓励农产品生产加工、药品流通、冷链物流、商贸服务企业改造、新建一批适应现代流通和消费需求的冷链物流基础设施。引导使用各种新型冷链物流装备与技术，推广全程温度监控设备，完善产地预冷、销地冷藏和保鲜运输、保鲜加工的流程管理和标准对接，逐步实现产地到销地市场冷链物流的无缝衔接，降低损耗，保障商品质量安全。提升发展电商物流。加强电商物流配送体系建设，加强信息共享和配送资源整合，推广“网订店取”“自动取货柜”等配送方式，拓展增值服务，提升经营效益。

加强基础设施建设。大力发展多式联运。加快构建海铁联运、铁水联运、公铁联运、陆空联运等多式联运体系。以海、空港为核心，完善、优化集疏运体系，实现骨干物流网络节点间无缝对接，提升江海联运服务、多级联运服务的能力。加强与铁路部门对接，结合市场需求，开行新疆等重点采购区域来往浙江铁路物流专线。促进物流资源集聚。建设、改造一批仓储、分拣、流通加工、配送、信息服务等功能齐备的商贸物流园区，促进商贸物流产业适度集聚。加强物流设施布局。在商贸业聚集地、大型批发市场、进出口口岸，统筹规划建设和改造一批现代物流中心、配送中心，进一步完善仓储、转运、停靠、卸货等设施。建设功能完善的公共仓，合理规划、改造和建设一批标准仓储设施和配送终端节点，提升配送服务能力。

优化行业发展环境。推动税改红利落地。着力理顺增值税抵扣链条，扩大简易计税范围，允许难以进行增值部分核算的企业选择适用简易计税方法，探索将从业人员社保支出纳入进项抵扣范围，降低企业税负。降低用工成本。探索在人事用工方面给予一定的优惠政策，适当降低企业部分的社会保险、公积金等缴纳比例；大力推进“机器换人”，鼓励企业购置先进物流设施设备，并对符合条件的给予财政补贴，降低劳动力依赖。强化用地保障。将物流用地属性统一调整为工业用地，降低企业用地成本，优先保障与民生密切相关的物流配送基地建设。着落破解融资难题。建立金融服务实体经济发展机制，探索建立企业信贷风险补偿基金和企业信用体系；拓宽融资渠道，支持金融机构发展信用贷款，创新发展供应链融资等融资方式和还款方式，并尽量给予优惠利率，为企业融资减负。降低运输费用。对运输药品、粮油米面等民生必需品的车辆比照鲜活农产品运输绿色通道享受同等政策；积极发展高速公路货车非现金支付业务和不停车电子收费系统，与兄弟省市合作建立互认互惠协议，提高ETC使用率和优惠额度。对能耗要求较大的农产品、药品冷链物流企业给予用电优惠。完善配送车辆管理。适当放宽农产品、药品及与民生密切相关物品的配送车辆限行规定，并预留专门卸货车位；鼓励有条件的地区对符合条件的车辆进行统一标识，推动通行证（标识）城市间互通互用，探索发行省级通行证，着力解决车辆通行难、停车难、卸货难问题。此外，还要不断深化简政放权，打破制约企业发展的各类“玻璃门”“弹簧门”，完善政策扶持体系，营造开放、有序、公平的环境。

调研组组长：徐高春；副组长：肖奋；成员：骆林勇俞瑞峰赵赛胡朝麟朱德超；执笔：骆林勇胡朝麟朱德超