围绕转型抓项目 全力助推拆治归

□浙江省发展和改革委员会副主任 徐幸

围绕转型抓项目 全力助推拆治归

□浙江省发展和改革委员会副主任 徐幸

重大项目建设工作作为扩大有效投资的“牛鼻子”，念好“三字经”、打好组合拳，就是要在“拆”中转型、在“治”中提升、在“归”中培优，进一步强化一批城建、治水、产业项目支撑，继续做好项目谋划招引、集中开工、实施推进工作，破立结合地发挥其对浙江省经济社会发展的引领和推动作用

“拆治归”是当前浙江省转型升级和供给侧改革牵头抓总的战略性举措。“三改一拆”主打城乡面貌，“五水共治”主打生态环境，浙商回归主打发展后劲，三大战略既目标一致又各有侧重，既触及本质又直面现实。重大项目建设工作作为扩大有效投资的“牛鼻子”，念好“三字经”、打好组合拳，就是要在“拆”中转型、在“治”中提升、在“归”中培优，进一步强化一批城建、治水、产业项目支撑，继续做好项目谋划招引、集中开工、实施推进工作，破立结合地发挥其对浙江省经济社会发展的引领和推动作用。

拳脚齐发促“拆”，城建项目要着力站高维度、加大力度

有破有立。在“拆”的同时，科学配套一批安居房、棚户区、城中村和危房改造、美丽乡村等项目建设。加快实施宁波镇海区骆驼街道棚户区改造等154个、总投资1511亿元的集中开工拆迁安置项目，切实改善城乡环境，增强群众获得感。

以拆促转。持续加大小城镇环境综合整治、特色小镇及其配套基础设施建设，推进浦江旧城历史文化街区保护工程、湖州市湖笔小镇功能提升工程、衢州产业园区高新片区循环经济生态化改造工程（一期）等项目建设，优化城乡功能布局，增强对传统文化的挖掘和高端要素资源的吸引能力。

提速跨越。进一步加快中心城市的功能提升。通过地铁、机场、城际铁路公路、公共交通等城市、城际交通网络的不断完善，中央商务区、都市农业、停车场、城市地下综合管廊等空间利用项目的开发实施，清洁能源利用、海绵城市建设、循环经济发展项目的典型示范，在杭州、宁波、温州、浙中等地形成空间综合开发、产城融合互动、生活绿色环保、管理智能高效、宜居宜业的新型城市化发展样板，建设资源节约型和环境友好型社会。

俯首冲拳抓“治”，治水项目要继续保持强度、提高精度

突出重点。集中抓好新开工的149个、总投资1678亿元的“百项千亿防洪排涝工程”建设，继续加大投入，加快建设实施，形成“五水共治”项目持续投资建设高潮。

拉高标杆。继续加强源头防控，进一步推进浦阳江、苕溪、曹娥江等跨县区流域治理和河道整治项目，全力打好劣V类水剿灭战，确保省控断面大部分达到或优于三类水质。

系统集成。综合利用开源引调、强库固堤、扩通强排、截污纳管、污水处理、循环节水等工程技术措施，通过继续规划实施一批重大治水项目，进一步巩固完善“五水共治”格局。加快千岛湖引水、黄南水库等大中型引水工程、水库及配套输水管网建设，提升水资源调蓄能力，形成多源共济、库供为主、链条互补的供用水格局，确保饮用水源安全。加快建设姚江上游西排、兰溪市钱塘江堤防加固等沿海平原骨干排涝、江河干堤加固项目建设，进一步增强防汛防台抗旱能力，确保群众人身财产安全。继续实施污水处理厂提标改造和中水回用，县级以上城市污水处理率达到92%以上，全省三分之二市县达到节水型社会建设标准。

图/任延

在“拆”的同时，科学配套一批安居房、棚户区、城中村和危房改造、美丽乡村等项目建设。持续加大小城镇环境综合整治、特色小镇及其配套基础设施建设，优化城乡功能布局，增强对传统文化的挖掘和高端要素资源的吸引能力。同时，进一步加快中心城市的功能提升

拳拳盛意引“归”，产业项目要注重创新制度、提升高度

持续优结构。实施好中国电子温州信息产业城、威马新能源汽车等集中开工的359个、总投资5138亿元的浙商回归项目，力争新开工重大浙商回归项目建设实现“半年红”“全年红”。同时，重点围绕八大万亿产业及“互联网+”、集成电路等新兴行业，继续谋划招引一批投资总量大、制造水平高、带动力强的浙商回归产业项目，有效带动产业结构的转型升级。

着力强创新。高起点建设杭州自主创新示范区、杭州城西科创大走廊、青山湖科技城等创新平台，推进杭州未来科技城和阿里巴巴2个国家双创示范基地发展，充分利用特色小镇、产业集聚区、众创空间等各类创新载体招引浙商回归，完善设施功能、对接金融科技、鼓励创业创新，进一步打造亲商尊商、高效便捷的市场环境。

全力促改革。通过进一步放开铁路、公共事业等投资领域，推广PPP、特许经营等投资模式，积极推进一批浙商回归项目顺利落地，发挥示范带动效应。深化“最多跑一次”改革，各级政府和职能部门要当好“店小二”，强化重大项目领导联系、银项对接、“绿色通道”、清单管理、目标考核等各项工作机制，确保项目引得进、落得下、留得住。