李响
摘 要:适应新形势,了解新特点,搞活基层党建工作,为全面建设小康社会添砖加瓦,这是当前基层党建工作的重要课题。文章对新形势下基层党建工作所呈现出的新特点进行总结分析,并根据新形势,为实现基层党建工作创新发展提出合理建议。
关键词:基层党建;新特点;创新;发展
中图分类号:D26 文献标识码:A
随着社会经济的快速发展,基层党组织所处的环境、承担的责任较以往发生了较大变化。为适应新形势下党建工作的要求,党建工作者必须充分认清新时期基层党建工作所呈现出的新特点,深刻理解习近平总书记各项治国方针政策,搞活基层党建工作。本文对新形势下基层党建工作所呈现出的新特点进行总结分析,并结合工作实际提出新形势下基层党建工作创新发展的合理建议。
一、基层党建工作新特点
1.基层党建工作责任加大
习近平总书记高度重视基层党建工作,指出:“党的基层组织是贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒;党的基层组织是党全部工作的基础,能有效化解社会矛盾,凝聚更大的人心[1]。”习近平总书记上任以来,力推“四个全面”,尤其是反腐倡廉、全面从严治党,着力加强理想信念教育,严把作风建设关。这对基层党组织建设提出了更高要求,基层党组织肩负的责任更大。要实现基层党组织的战斗堡垒作用,就必须全面开展党政思想教育工作,将各项政策方针宣传到位,保证基层党政领导干部教育到位,确保政策落实到基层,扎根于基层,服务于基层。
2.基层党建工作范围更宽
习近平总书记强调要用更加开阔的视野谋划基层党的建设,提高党建工作整体效应,应坚持“在整合中优化、在优化中整合”的原则,树立“大党建”意识,采取“大整合”举措,构筑“大党建”格局,实现“大融合”目标,从而推动党的建设不断取得新成效[2]。由此可见,当前党建工作范围变得更加宽泛,这与习近平总书记始终强调的全面统筹发展的思路是一致的。这就要求基层党建工作不能囿于自己的“一畝三分地”,应该广泛结合各单位、各部门不同的工作内容,因地制宜,制定适合本单位本部门的党建工作。传统的就党建抓党建的思路已经不能适应新形势发展的需要。
3.基层党建工作务实性更强
新时期党的群众路线教育实践活动的内容就是“为民、务实、清廉”。习近平总书记指出:“求真务实”要出实招。要解决求什么真、务什么实的问题——求客观实际之真,务执政为民之实。吃透精神,而不照抄照搬。在基层党建工作中,各个单位、各个部门应充分考虑单位和部门的实际情况,将中央精神与单位工作实际相结合,将相关理论应用到部门工作实际之中,而不能千篇一律,照猫画虎。“不唯上,不唯书,只唯实”,实现落实结合实际,服务具体工作。习近平在《坚持实事求是的思想路线》一文中指出,在工作中,尊重实情,敢于说实话、勇于做实事,这是坚持实事求是的作风保证。坚持求真务实,既要在“求真”上下功夫,又要在“务实”上做文章,尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。习近平总书记的思想立足惠民,将党建工作与工作实际相结合,充分体现党建工作的实效性,以立足岗位为出发点,以培养兼具党性的职业意识为方向,做到了始终紧紧围绕各单位工作重点和工作大局来思考、谋划和推进基层党建工作,及时跟进组织措施,提供组织保障。
4.基层党建工作手段更多
现代信息化产业的迅速发展,互联网、移动通信等新技术更新换代不断提速,基层党建工作也应积极探索信息技术的开发和利用,通过多途径、多手段,不断搭建基层党建工作新平台,促进基层党建工作既快又好发展。
二、新形势下基层党建工作中存在的问题
第一,基层党组织机构建设不完善,大多从事党建工作者均为兼职,对党建工作的整体认知不足,导致基层党组织的整体工作设计、工作中解决问题的能力存在严重的不足,也直接导致基层的很多党建工作都是形式单一,没有系统的教育体系,导致基层党建工作缺乏实效,不能很好地发挥党建工作的带动作用。
第二,基层党建工作的务实性不足,党建工作计划的制订并没有结合具体的工作实际,缺乏针对性,片面说教,导致可操作性不足。
三、基层党建工作的创新发展分析
1.更新基层党建工作理念,以创新为先导,开创基层党建工作新局面
面对新形势,基层党建要获得更好发展,就要不断更新工作理念,时刻以科学发展观为统领,充分结合各单位、各部门的实际情况,不断更新工作思路,优化工作方法,搭建工作平台,用科学理念来提升层次,深化内涵,指导基层党建工作的实践。
2.优化基层党组织机构建设
合理的组织机构建设,是开展基层党建工作的关键。为加强基层党组织建设和党员管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,应充分考察调研各个基层单位的党组织建设情况,并根据调研情况建立相应的各级基层党组织,合理优化组织设置。在开展基层党建工作中,应不断强化党组织的层层监管,建立健全党建工作体系,实现计划、工作流程、监管、考核评价体系。同时要不断加大懂党建、善管理的专业党建人才的选拔和培养机制,改变行政兼职现象,切实提高基层党组织的整体工作设计,提高在统一监管下的良好解决问题的能力。
3.更新基层党建工作手段,构建信息化平台
面对新时期复杂的形势,要做好新时期的基层党建工作,需要不断创新和优化党建工作方法。习近平总书记多次指出,现在基层党建工作面临许多新情况新问题,特别是面对社会组织形式的多样化、流动人口的大量增加和信息网络技术的广泛运用,党的基层组织体系和工作方式、活动方式还有不少需要完善的地方,因此,要探索建立不同形式的党组织,拓宽党建工作的阵地。比如通过QQ、微信创建网络党组织。随着信息化时代的不断拓展,信息化管理已经融入人们工作的方方面面,成为有效提升工作效率不可或缺的重要方式。面对信息化高速发展的环境,基层党建工作也应寻求新的发展模式。充分发挥信息化的优越性,将信息传播的几大特性发挥出来,促进党建工作的有效高质落实。与传统的上传下达的文件传送相比,信息化具有即时、开放、扩散性强等诸多优势,基层党建工作也应因势利导,充分利用先进的网络平台,发挥网络宣传的即时效应,实现基层党建工作的转变。
4.基层党建工作应立足实际,因地制宜形成特色
基层各级单位应因地制宜,充分结合工作实际,开展各类主题党建工作。如作为基层市场监管单位,以“创新监管方式,助力市场发展”为重点,围绕简政放权、放管结合、优化服务,切实增强监管职能,不断提高审批效率,保证市场规范、高效、有序发展;将主题教育开展成果转化为市场监管工作的动力,努力打造投资便利、质量安全、秩序规范的市场环境,为新区经济社会发展做出更大贡献。
党建工作者应适应新形势,充分认清当前新形势下基层党建工作呈现的新特点,更新基层党建工作理念,建立健全基层党建工作组织机构,不断创新基层党建工作方式方法,借助先进的网络信息化平台,充分结合各单位实际,搞活基层党建工作是时下基层党建工作的生命线。
参考文献:
[1]林加顺.企业发展必须充分发挥党支部的作用[EB/J].城市建设理论研究(电子版),2012(18).
[2]李玉萍,冯丽娟,张江洁,等.习近平基层党建思想的理论特征[J].中共山西省委党校学报,2014(6).