仇珍岩
(即墨市劳动力培训转移办公室 山东 即墨 266200)
摘 要:开展职业教育和培训对实现农民增收,加快农业产业化、标准化生产的过程,都有积极的意义。本文从职业教育在农村劳动力培训中的重要作用以及在职业教育中劳动力培训的建议,包括发挥优势,拓展职能,提高学校开展培训能力;因地制宜、因材施教;创立学校培训项目品牌;"订单式"培养等多个方面对职业教育在农村劳动力转移培训中的实践进行分析。
关键词:职业教育;劳动力培训;实践
引言
我国农村剩余劳动力数量庞大,但整体素质较低,要提高农村从业人员的职业技能水平和农村人口素质,增强农民的从业能力和市场意识,开展职业教育和培训是必然的选择。本文就职业教育在劳动力培训中的作用和如何强化劳动力培训提出了几点建议。
一、职业教育在农村劳动力培训中的重要作用
1.我国经济社会的发展要求加快农村劳动力培训的进程。当前农村劳动力素质低是一个根本问题。由体力型向素质型过渡,都是一个全面提升农民人力资本水平的过程。很明显,职业教育在这个过程中将发挥至关重要的作用,大力发展职业教育是实现农村劳动力素质提高的根本保证。
2.职业教育与其他各类教育一样,是一种培养人的活动,但它与经济社会发展有着本质的、最紧密、最直接的联系,在提高农村劳动力人力资本水平方面有着独特的作用。职业教育为劳动力生产与再生产服务,在培养劳动力专业素质,发展劳动力的智能,塑造劳动者职业道德品质、人格,传授生产技术等方面更加有效,能更加直接地提高劳动生产率,从而有助于农村劳动力转移。農村职业教育工作应得到高度重视,以“就业”促“招生”,积极开展“订单式”培养,大部分毕业生在非农产业实现了较高质量的就业。农村职业学校毕业生安置的过程,在很大程度上就是农村新生劳动力有序转移的过程。从这个意义上讲,农村职业教育实际上是农村新生劳动力转移总链条上的第一个环节,居于极其重要的基础地位。
3.在现有农村剩余劳动力的培训中,职业教育发挥着主力军的作用。目前已经进行空前庞大的农民工培训规划,是继“六五”、“七五”期间大规模职工岗位培训之后,我国教育系统最大的培训活动。
二、进行劳动力培训的几点建议
1.发挥优势,拓展职能,提高学校开展培训能力
近几年业,我们强化了培训教师素质的提高,农民培训对于参与培训的教师来说是一种挑战,它既要求培训教师有丰富的一线工作经验与过硬的技术能力,又要求教师有良好的沟通传授能力。应从多方面入手,提高培训教师的综合素质。首先,农民培训教师要具备与时俱进的精神,不断更新理念和知识构成,在思想素质和业务素质上适应时代的发展。其次,农民培训教师要具备理论与实践的双重能力。涉农民问题不仅涉及市场、经济,还涉及政策制度,培训教师要扎实提高所任课程的理论深度与广度,深入了解农业发展动向、时政热点、国家地方重要文件、市场信息。再次,夯实教学基本功,熟练掌握现代办公软件的操作与使用,提高教学语言能力、沟通能力,不断提高教学技巧,提高培训
2.因地制宜、因材施教对于取得良好培训效果具有重要的作用
培训要根据农民不同需要划分不同的类别。参与培训学员主要是通过农业生产增加收入的,应注重针对粮食增产技术、集约化科学养殖技术、特色经济作物生产技术等进行培训。对于希望通过其他途径增加收入的学员,要做好前期课程宣传与介绍,使学员在参加实际培训前,了解相应课程,明确学习的目的,做出正确的选择。避免培训开始后,学员才产生不适合自己之感。培训应针对不同层次的农民采取不同方式、内容进行。农民培训,对象不同、需求各异,应当结合农村干部、农民的实际综合运用多种培训手段,采取灵活多样的培训方式。培训还可采取集中培训与分散咨询指导相结合的方式进行。在具体的培训手段上,需要借助现代教学技术,综合运用各种手段。采用多媒体教学方式,可通过图片、视频把真实情况展现给学员,增强培训的直观性。板书与讲解同步,便于学员记笔记。通过远程技术,可将其他地区的成果、经验予以展示。也可以请当地有经验的专业人才进行实际操作演示讲解。
3.注重质量,培育特色,创立学校培训项目品牌
几年来,学校的农村劳动力培训工作,内抓办学质量,外树学校形象,努力创造职业技能项目品牌。工作中主要做了两个方面的实践:一抓培训基地特色。主攻1~2个优势专业,建设特色专业。尤其是在社会上需要量大的家政和保安专业下功夫,形成特色基地,这样在吸引劳动者参加培训利于单位招工方面发挥了重要作用。二抓劳务输出优质服务。在信息提供、人员招收、就业培训方面,开展跟踪服务,做到农村富余劳动力就业培训工作,以质量育人,以特色引入,以诚信留人。
4.实行“订单式”培养,提高劳动者就业率
职业教育主要是培养生产第一线的技术人才和劳动者,是人力资源开发的主要途径之一,农村劳动力转移培训也是通过技能、技术的培训使劳动者掌握一定的就业技能,最终,农民由一产转向二、三产业,由农村转到城镇。因此,农村劳动力转移培训必须与提高就业能力和就业率结合起来,坚持以市场需求为导向,实行“订单式”培养,把教育教学、生产实践、社会服务、技术推广结合起来,把学历教育、职业资格证书培训与短期培训结合起来,探索“学校+公司+农户”和“边学习、边实践、边创收”的办学模式,重点突出实践性教学环节,强化技能和技术培训,努力和企业架起劳务输送、培训的桥梁。几年来,尤其是在餐厅服务员、加工等专业培训中,实行“订单式”培训,按照企业需要的专业,进行培训,培训出来的技术人才,输送到餐饮服务行业和水产品加工厂就业,以提高劳动者的就业率。
5.建立就业网络体系,搞好输出转移能力
目前,多数农民工外出务工,是以血缘、地缘、人缘关系为纽带,结伴而行或分散外出,这种盲目、无序的状况,与拓展劳动力市场的需求越来越不适应。在新的形势下,要充分利用自身的网络优势,解决农村劳动力面临的“转移率低、整体素质低,组织化程度低”的“三低”矛盾,加强对外联系,增强服务意识,形成整体优势,推进农村劳动力转移由主盲目向有序,由自发向有组织转变。通过网站,积极做好农村劳动力培训、鉴定和就业安置工作。这样掌握用工信息,有序地进行培训,对于被培训的农民,他们是通过学习一项技术,找一个理想的工作岗位,实现自身价值。对于学校来说,排除了盲目培训,提高了输出转移能力,指明了办学方向,并拓展了劳动力市场。
结语
在现代生产条件下,要提高劳动者的技术水平,关键在于建立结构合理的职业技术教育体系。职业技术教育是对后备劳动者所进行的一种文化技术教育,其目的在于使后备劳动者获得一技之长,以适应劳动力市场和用人单位的需要。职业教育在劳动力培训中发挥日益重要的作用。
参考文献:
[1]陆俊杰:试析劳动力市场发育与我国职业教育发展的关系,职业教育研究2005.6(17~18)
[2]郭秀云:论职业技术培训与再就业.教育与经济,1999.2(27~29)