高校基层学生党建工作探索与实践研究

胡相忠

[摘要]高校大学生党支部是党在青年学生中发挥凝聚力、创造力、战斗力的基础，承担着大学生党员培育及管理的重要任务，肩负着团结带领青年大学生成就自我，服务社会的历史使命。本文在阐释高校学生党建工作重大意义的基础上，着重探索构建了思想建设、制度建设、组织建设、阵地建设、平台建设——“五维一体”的基层学生党建工作体系，以期促进学生党建工作的扎实有效开展，为高校教育教学目标的顺利实现提供强有力的保障。

[关键词]高校；学生党建；探索实践

高校作为社会的中心，是社会主导精神的发源地，也是我们党成立的策源地与成长壮大的重要基地。作为教育的顶层组织和社会的思想库，高校对社会发展所起的服务与引领作用贯穿于其人才培养、科学研究及传承文化的基本职责当中，其根本任务在于培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才，实现科教兴国与人才强国的历史重任，而学生党建工作则是完成这一使命的重要组成部分，是贯彻实施党的教育方针的重要环节。当前，建设中国特色社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴必须高度重视并加强学生党建工作，必须在高校基层中将学生党建工作落到实处。

一、高校学生党建工作的重要意义

高校党建工作事关党对高校的领导、事关高等教育办学的社会主义方向与目标的实现、事关高等教育的改革与发展、事关党的建设与党的伟大事业的实现，在整个高校工作中处于核心地位。《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》指出：“加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。”

首先，从战略层面讲，我国当前正处于改革开放的深入发展阶段，所面对的国际形势风云变幻，国际竞争尤其是综合国力的竞争日趋激烈，如何在此环境中求得生存与发展以致富强不败，青年人才的支撑作用更加凸显，也是决定成败的关键所在。十八大以来，习近平总书记多次表示：“青年最富有朝气，最富有梦想；青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大动力；展望未来，我国青年一代必将大有可为，也必将大有作为，中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”是故，青年人才成为了中国特色社会主义伟大事业成败的关键。发挥基层党组织的战斗堡壘作用，通过党的教育、引导，吸引广大青年人才，尤其是当中的佼佼者加入党组织中来，不断为党组织注入新鲜血液，保证党的伟大事业后继有人和兴旺发达；再则，增强广大青年对党的信任，对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化的信心，从而积极投身于中华民族伟大复兴中国梦的建设当中有着深远的战略意义。

其次，围绕立德树人的根本任务，研究当代青年大学生特点，把握新时期高校基层党建工作规律，坚持把党建作为思想政治教育工作的核心，以党建带团建，以党建促育人；同时，着力开展好大学生思想政治教育，促进党组织在普通学生中的影响力，确立其领导地位，积极吸纳优秀大学生加入到党组织中来，进一步壮大党组织的群众基础，进而以党建促进学生成长成才；再则，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋的模范带头作用，促进思想政治教育工作的扎实有效开展，对于深化高校育人和青年大学生的全面发展具有很强的实践意义。

二、高校学生党建工作的实践探索

青年大学生党建工作是高校教书育人工作的重要组成部分，是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。本着“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，在实际工作中，我们积极探索构建了以“四季讲堂”为抓手促思想建设、以“学生党支部工作手册”为载体促制度建设、以“党员先锋队”为旗帜促组织建设、以“学生党员之家”为渠道促阵地建设、以“党日活动”为主体促平台建设为主要内容的“五维一体”学生党建工作体系，从而推进了学生党建工作扎实、有序的开展。

（一）以“四季讲堂”为抓手，抓好思想建设

当代大学新生的主体为通常被称作"90后”的群体，他们多为独生子女一代，具有较为优越的物质成长环境，他们爱祖国、爱党、爱社会主义，但认知情绪化严重，行为缺乏必要的理性；同时，自我角色认知意识不断强化，讲求独立、自由与自我，追求个性，对世界充满好奇与求知，易于接受，乐于表现、热衷自我展示，积极向上，但也不同程度地存在着“政治信仰迷茫，理想信念模糊，价值取向扭曲，诚信意识淡薄，社会责任感缺乏，艰苦奋斗精神淡化，团结协作观念较差，心理素质欠佳等问题。”思想是行动的先导，只有掌握了科学的理论，人才能登高望远、洞幽察微，为了在广大学生中牢固树立起共产主义的理想信念，我们根据培训时间和培训主体差异有针对性的开设了春、夏、秋、冬“四季讲堂”，着力抓好思想引领。

其一，以党的认知教育为核心，举办春季积极分子培训班——以全体入党积极分子为培训主体，加强人党积极分子对党的认识，使其懂得党员先进性的基本涵义，了解入党规则和程序，同时帮助他们进一步端正入党动机，把好党员发展的开头关口。

其二，以党性教育为核心，举办夏季学生党员骨干培训班——以学生党支部委员为培训主体，加强学生党员干部党性修养。通过学习学生党支部工作规则，使其明确支部建设目标与年度学生党支部建设思路，进一步强化基层学生党支部的“战斗堡垒”作用的发挥和先进性建设，增强党支部的感召力，夯实基层党组织建设的基础。

其三，以新生教育为核心，举办秋季入党启蒙教育培训班——以全体新生为培训主体，对中国共产党是什么样的政党、大学生为什么要入党、大学生入党需要具备的条件以及如何创造条件积极入党等问题给予指导，帮助新生增强对党组织的认识，强化党支部的感召力，吸纳优秀人员积极加入党组织中来。

其四，以党员先进性教育为核心，举办冬季发展对象培训班：以党员发展对象为培训主体，进一步学习党员的义务和权利，使其懂得党员先进性的基本涵义和党员在工作生活中如何体现党员的先进性问题，提高对科学发展观的认识；同时规范参加学校党课培训的纪律，提高党员发展对象遵守党纪党规意识，进一步深化对党的认知，落实党员发展过程管理。

同时，为保证培训的高质量要求，“四季讲堂”尤为注重在师资资源上求“丰”、方式方法上求“活”、培训内容上求“实”。其中，在师资资源上建立了相关的业务骨干、党政领导、先进典型、社会外援等为主体的宣讲团，如在培训中通过学生中的优秀党员等先进典型的现身说法，经验推介，引导党员带头开展比学赶帮超活动；在方式方法上把集中授课与业余自学、电化教育结合起来，把课堂教育与基地实践、实地考察结合起来，把“走出去”与“请进来”结合起来，不断提高教育培训的成效。如利用党的重大节日、纪念日积极开展集中观影、图片与绘画展、主题征文等红色教育系列活动；在培训内容上本着“实际、实用、实效”的原则，根据党员的发展阶段，突出重点，有针对性地确定党员教育培训内容，提高党员教育培训的实效性。如此，不仅保证了培训的高质量要求，也卓有成效地开展了学生党员队伍后备军的培养工作。

通过“四季讲堂”培训，以党的先进理论武装了同学们的头脑，帮助同学们树立起了科学的世界观、人生观与价值观，不仅在形式上入党更在思想上入党，始终保持与党高度一致，更坚定共产主义理想信念。

（二）以《学生党支部工作手册》为载体，抓好制度建设

“制度文明是现代文明的典范，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。通过明確大家共同遵守的办事规程，强化制度意识，有利于共同树立强烈的规则意识，实现基层党组织发展长效可行。”基层组织是党执政的根基，是保持党的先进性和战斗力的前沿和关口，只有把基层党组织建设的生机勃勃，整个党才能坚强有力。组织建设好不好，运行稳不稳，关键看制度。科学的制度建设是组织良好运行的基本保障，也是提高组织凝聚力与向心力的重要保证。

为此，在实际工作中特编撰、投入使用了《学生党支部工作手册》并取得很好的工作成效。在《学生党支部工作手册》中明确规定党支部的建设发展方向、工作目标、工作职责、工作规章，支部组织生活、党员活动开展等一系列制度规范，各学生支部依照《学生党支部工作手册》的要求，严肃支部组织生活、严格支部党员发展与管理，详细记录支部发展历程，切实实现了支部发展的科学化与规范化，为优秀学生党支部的打造提供了强有力的制度保障。

（三）以“党员先锋队”为旗帜，抓好组织建设

为增强基层学生党支部的凝聚力和向心力，大力加强党员队伍建设，特组建一支思想政治素质高，服务能力强，业务素质精干，能发挥榜样示范作用的“党员先锋队”，强化党员的先锋作用、桥梁纽带作用和模范带头作用的发挥，亮明旗帜，充分展现基层党组织的学习、服务、创新的特点，积极为广大师生做好奉献服务。

“党员先锋队”组织的成立吸纳了德才兼备、学业精良、创新创业突出、综合素质全面发展的学生党员骨干分子的加入，切实做到“一个党员一面旗帜”。日常则以政治理论学习为基础，广泛展开党员志愿服务、先锋岗、特色党日等活动，想广大师生之所想，急广大师生之所急，切实为当大师生办好事、办实事、谋利益，进一步提升了党组织与党员的形象；并进一步通过开展的系列主题学习实践活动，深人社会、深人校园、深人学生的生活中，激励党员同学争做先锋，发挥示范引领作用，切实提升了党组织的影响力和战斗堡垒作用。

（四）以“学生党员之家”为渠道，抓好阵地建设

伴随“互联网+”时代的发展，结合当代大学生心理诉求，如何将党支部建设拓展到线上，实现“线上与线下”的完美结合，共同促进学生党支部建设的新发展成了工作取得新突破的重要研究议题。为此，特开辟了线上“博客平台”、“红色之家”、“微信平台”等网络学习交流平台，结合线下“党员之家”进一步深化了党员沟通交流的载体，拓宽了工作的渠道和路径。

线下“党员之家”是大学生党员开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”和进行党员教育与管理的重要场所，也是推进支部党建走进公寓的一个重要载体。党员同学借助“党员之家”即可开展理论学习、支部组织生活会，也可以借助“党员之家”组织、开展丰富多彩的宿舍文化活动，增强党组织与广大同学之间的联系，提升自我、服务他人，切实发挥党员先锋模范作用和支部“战斗堡垒”作用，将广大同学紧密团结在党组织的周围，积极拓展党组织在学生当中的影响力。

而“博客平台”、“红色之家”、“微信平台”等线上交流平台则为支部开辟了一个宣传展示的窗口和联系群众的通道，也为广大党员提供了互相讨论，增识长智的平台。学生党员努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，不断总结交流，互相答疑解惑，也为广大非党员同学提供尽可能的服务，使得广大党员同志自身综合素质不断提升的同时，也有力促进党支部的自我完善、自我发展、加强了党支部的阵地建设，成为党员们真正的家。

（五）以“党日活动”为主体，抓好平台建设

作为党的基层组织生活的一项基本制度，党日活动是加强基层党组织建设的一项经常性和基础性工作，是加强党性锻炼、强化党员意识、提高党员素质的有效途径，是党组织增强创造力凝聚力战斗力的重要平台。开展丰富多彩的党日活动，既是增强学生党员党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观的需要，也是通往高校人才培养目标的需要。通过“党日活动”这个平台充分调动了每一位党员同志的积极性，从活动的设计到组织实施，充分发挥个体的独特性与具体性，集思广益，取长补短，让大家充分感受团队的力量，体味自我的价值。灵活的“党日活动”形式有效激发了学生党员群体的责任感、使命感、成就感和荣誉感并成为党支部增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的可靠途径。

综上，通过构建“五维一体”党建工作体系，加强了基层党组织的思想建设、组织建设、阵地建设，创新发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新载体、新渠道，将学生党建工作与学生的成长成才紧密结合，更加贴近学生的思想、学习和生活，为学生的成长成才保驾护航，也为中国特色社会主义事业的后继有人夯实了基础。