基于可持续发展的景中村规划研究

张丽

【摘要】本文通过对景中村发展建设过程中存在问题的梳理，阐明景中村村庄规划中应注意的要点，并以武汉市蔡店街刘家山村村庄规划为例，提出可持续的景中村村庄规划的策略。

【关键词】景中村、村庄规划、可持续发展

【 引言】：景中村，多理解为风景区中的村落，其与景区的自然环境和旅游资源相融合。然而，学术界对“景中村”并没有明确的界定。

作为景区中的村落，其具备一般村庄的基本特性外，还具有一定的特殊性。它具有村民生活生产一整套完整的场所，是村落型居民点。同时，随着风景区旅游产业及旅游活动的不断扩大和影响，它承担了部分景区的旅游功能，或作为旅游景点或提供旅游服务。

1 景中村存在的问题

2014年8月21日国务院发布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出加快旅游业改革发展，对于扩就业、增收入，推进中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要意义。

随着旅游业的大力发展，位于旅游风景区中的景中村在这一发展过程中，出现了诸多问题，具体如下：

（1）村庄产业类型转变，大部分村民都在从事旅游产业方面的经营活动，原汁原味的生产生活场所逐渐丢失。

（2）商业氛围越来越浓厚，大量的农家乐和民宿的出现，给原本就很薄弱和有限的市政设施带来压力，乱排乱放的生活废水和废物严重污染了生态环境。

（3）非建设用地被大量占用，乱搭乱建现象严重，并采用粗放型的建筑风格修建，严重破坏了景区内原有的建筑风貌。

（4）旅游配套服务水平低，如停车位严重不足，公共厕所卫生条件差，旅游服务人员没有受过专业训练等。

综上所述，景中村存在的这些问题有的是管理方面的问题，有的是法律规定不够健全。但是，在进行景中村村庄规划的过程中，采用科学的规划方法，进行有效的引导，实现景中村健康有序的持续发展。

2 可持续的村庄规划

2006年的中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，文件将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点。

制定村庄规划，要充分考虑农民的生产方式、生活方式和居住方式对规划的要求，合理确定存在的发展目标与实施措施，节约和集约利用资源，保护生态环境，促进城乡可持续发展。还应当以服务农业、农村和农民为基本目标，坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的基本原则。

以上仅是针对一般村庄规划提出来的要点，那么对于景中村来说，在村庄规划上更应该注重以下几个要点：

（1）生态优先，对村庄自然资源进行保护；

（2）依山就势，尊重村庄肌理和建筑特点，增强村庄生态性；

（3）公共空间优化配置，形成实用与美观为一体的村落公共空间；

（4）基础设施建设以生态化为导向；

（5）合理整合现状资源，立足原有基础进行改造。

3蔡店街刘家山村村庄规划设计实例

（1）村庄基本情况

刘家山村是武汉市黄陂区蔡店街的一个村庄，位于黄陂区北部的清凉寨风景旅游区内。平均海拔600余米，是武汉市海拔最高的自然村。现有总人口478人，共108户。

清凉寨风景旅游区位于武汉市木兰生态旅游区境内，被誉为“武汉后花园”。清凉寨风景旅游区包括四个景区，即刘家山银杏乡情景区、峡谷风情景区、丁家山生态民俗景区和清凉古寨雄风景区。劉家山村位于刘家山银杏乡情景区内，是清凉寨风景旅游区重点建设景区。

（2）村庄自然资源与旅游资源

刘家山村四周为高大的山体，书香河贯穿村庄。水源补给来至周边山体的山涧水及雨水。最高水位标高约为472米，常水位标高为471米。河流流向下游，名称变为通幽河。刘家山村年降水量约为800毫米。刘家山村拥有银杏基地500亩、森林覆盖率97.5%；平均气温16.5摄氏度。

刘家山村常年气温比武汉市主城区低5～6摄氏度，适宜消夏避暑；村庄地貌独特，相对海拔较高，山体高大陡峭，十分壮美；村落民风淳朴，土特产丰富 ，是体验乡村生活的理想之处。同时刘家山村拥有大量的银杏树群和特色的传统民居村落、民俗文化，对旅游开发具有独特的吸引力。

（3）总平面布局

尊重村庄现有肌理，兼顾村庄建设和旅游发展，在有限的用地情况下，进行如下规划布局：

1用地：利用较为平坦的地势，将村庄未来发展用地布局在东南面。

2居住：提升村民居住环境，整治房前屋后的居住空间，并对建筑立面风格进行统一。

3生产：村庄生产按照四大类扶持。以高山茶叶种植、特色作物培育、天然蔬果种植、生态家禽养殖以及乡村旅游发展为村庄村民的收入来源，提高村民收入水平。

4道路：完善车行道路系统，尽端道路设施生态回车场，满足紧急交通功能需求。

5停车：利用山门旁的凹地，建设生态停车场，弥补停车设施的空缺。

6河道：在南面规划生态水库，并整治河道，修缮水坝设施，形成永续利用的河道资源。并将沿河建筑和环境融入到水景中。

7绿化：保护生态资源，以村庄周边良好的植被资源为背景，乔木选用银杏，形成规模，突出银杏植物的四季景观，成为村庄旅游特色。

8村庄环境（景观）：保持村庄古朴自然的环境，以低冲击的乡土方式进行村庄面貌提升，优先选用本土材料、乡土材料以及村庄废旧材料进行环境整治。并将现有的景观点进行提升。

9专项规划：用电设施增容、用水量增容、环卫设置完善。

结语

景中村的村庄规划首先应秉持整体规划，尊重环境的原则，依据现状自然环境，整合用地；明确规划定位，基础设施及公共服务设施配建与总体规划对接，稳步推进景区中的村庄建设。其次，应遵循产业扶植，景区发展的原则，对村庄旅游产业进行扶持发展，增加农民收入，提升村庄经济活力。最后，应坚持健康农业产业发展，利用生态资源、历史文化资源，延展产业链，构建稳固型的生态农业产业结构。只有在这样的原则下，才能建设环境友好型、资源节约型的新型生态村庄，村庄规划才能更可持续。