高职院校班主任工作考核评价体系的构建

【摘 要】本文阐述高职院校班主任工作考核评价的研究背景，分析构建高职院校班主任工作考核评价体系应遵循的基本原则，提出民主测评的主要内容和目标考核的指标、要素及评分方法等，将民主测评与目标考核相结合，构建高职院校班主任工作考核评价体系。

【关键词】高职院校 班主任 考核评价体系

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）04C-0110-03

2005年《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》明确指出：“认真抓好辅导员、班主任的管理考核”。可见，对辅导员、班主任进行科学、合理、公平的考核评价，是切实加强高职院校班主任队伍建设的客观要求和重要保障。高职院校应根据班主任工作的特点，建立科学合理的考评机制和评价体系，以此激发班主任工作的积极性和创造力；同时，推进班主任工作管理科学化、规范化，提高学校的人才培养质量。

一、高职院校班主任工作考核评价研究背景

现阶段各学校对班主任工作考核评价，国内尚无统一的共性标准，仍须进一步研究与实践，健全和完善体系。2004年中共中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》，2007年广西教育厅颁布的《关于进一步加强全区高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》等文件中明确指出要认真抓好辅导员、班主任的管理考核，并提到各高校要结合学校实际和大学生思想政治教育的特点，按照定性与定量相结合的要求制定辅导员、班主任工作考核的具体办法。这些文件规定了辅导员、班主任工作的职责、素质、考核标准的基本要求，是制定班主任工作考核评价内容和标准的重要依据。

目前，高职院校生源多样。据笔者所在高职院校统计，有来自三个层次的学生：一是来自普通高中和职业高中的学生，称为“普高生”，约占63.5%；二是来自中职学校的学生，称为“3+2/3+2学生”，约占32.3%；三是来自初中学校的毕业生，称为“五年一贯制学生”，约占4.2%。另外，学生整体素质不高。主要表现在：一是学生文化基础薄弱，入学高考成绩300分以上占14.75%左右，200-299分占66.4%，200分以下占18.85%。二是学习积极性不高，缺乏学习动力，到教室听课有学生睡觉、玩手机，大部分高职学生存在混文凭的心理。三是组织纪律观念淡薄，意志力和自我约束力不强，缺乏责任意识和奉献精神。

由于受高职教育大众化、职业化因素以及高职学生的多样性等的影响，高职班主任的工作难度比以往要大。现行班主任队伍中，有许多是专业教师担任班主任，还有一些是坐班的行政人员担任班主任，为此，班主任还承担有教学、科研、党政、教辅等有关工作，事务繁重，职责范围加大。如何加强高职班主任队伍建设，增强班主任履职能力，提高学生工作质量和水平，是高职院校面临的一项重要课题。

基于上述需要，高职院校必须制定科学合理的班主任工作考核评价标准及体系，对班主任工作进行科学、全面、客观的考核评价，以调动班主任工作积极性，激发内驱力，推动班主任工作管理科学化、规范化进程，提高学校管理水平和人才培养质量。

二、构建班主任工作考核评价体系应遵循的基本原则

（一）以人为本的原则。考核评价的对象是班主任，考核评价体系的构建要体现以班主任全面发展为核心，以满足其素质提升、潜力发挥的需求。在考核评价指标、权重设置、评价标准等关键问题上，让班主任共同参与构建，给予其表达意见、需求的机会，为班主任发展提供有利条件，尽可能体现以班主任为本的原则。

（二）导向性的原则。对班主任工作考核评价要具有导向性，就是通过客观的考核评价，激发班主任工作激情，调动班主任的工作积极性。评价结果不仅仅只是用于推优评先，更重要的是让辅导员了解到自己的优势和不足，并对以后的工作加以发扬和改进。因此，建立考核评价指标体系及标准时，应尽可能体现评价导向性原则。

（三）可操作性的原则。班主任的工作内容多，涉及面广，是一项非常具体而又烦琐的工作，在考核评价中应充分考虑评价指标内容设置、评价方法和评价信息采集的可操作性。如果主觀指标和新指标多了，相应的指标数据调查采集工作的难度将会增加，整个评价指标体系的可操作性也会减弱。指标不能过于笼统，主要的与关键性的指标要可靠，简明扼要。

（四）可比性的原则。考核评价的实质是比较，班主任工作考核评价必须体现可比性原则：一是各指标的评价结果具有可比性，在全面考核与重点评价、过程考核与效果评价、管理部门与学生评价等方面具有可比性；二是最终评价结果具有可比性，改变定性指标多，定量考评缺乏的局面，将定性的指标运用数学方法转化为定量化，减少评价主体在考评打分过程的主观性。

（五）日常检查登记与期末考核相结合原则。班主任工作考核评价过程分为两部分：一是日常考核，院（系）、教务、学工、团委、宣传、就业、后勤、保卫等部门对班主任日常工作进行记录考核，并建立日常考核档案；二是年末考核，考核组根据班主任学期工作情况的相关材料及满意度测评，依据考评指标和民主测评，进行最后综合评分评议。

（六）定性与定量考核相结合原则。定量评价比较客观且准确，而定性评价的主观性和模糊性比较明显。无论是定性还是定量考核，其考核成绩都以可量化的分数给出。班主任业绩可进行定量考核，则对其他方面可进行主观评价（定性考核），主观评价分数都应来自学生、院（系）、学工处（部）、同行及任课教师的评价分数综合。最后班主任当年的总考评成绩是定量考核得分加上定性评价得分。实践表明，定性和定量都有其局限性，单纯运用任意一种评价，都可能导致评价结果的片面性。因此，对班主任工作进行考核评价应坚持定性和定量考核相结合的原则。

（七）过程与结果考核相结合原则。对班主任考核评价的最终目的，在于实现促进学校发展、辅导员自身素质提高和学生成长成才目标。为了达到目标，班主任在工作过程中付出了极大心血，但由于存在着一定的不确定性甚至是偶然性因素的影响，导致实际效果不尽如人意，在这种情况下，单纯以工作结果作为考核依据难免有失公平。因此，必须将结果与过程考核相结合进行综合评价。

三、高职院校班主任工作考核评价体系的构建

班主任是在学校党委统一领导下，在学校学生工作处（部）和各学院（系）具体指导下，开展大学生思想政治教育、日常管理服务等工作，与服务对象——学生，與管理者——院（系）和学生工作处（部），协作者——同行及任课教师，有着密切的联系。因此，考核评价班主任工作应由与之关联的这些群体共同参与。考核评价体系分为民主测评和目标考核两部分，其中民主测评分数占40%，目标考核分数占60%。

（一）民主测评内容及权重。在民主测评方面，主要是向学生、院（系）与有关职能部门领导、同事与任课教师发放有关班主任民主测评表，按照要求对其进行测评打分（总分100分），并分别赋予权重，便可得出班主任在民主测评部分的得分。

1.学生评价。学生是班主任教育、管理、服务的对象，是班主任工作的出发点和落脚点。他们对班主任的工作能力、服务质量、责任心有着最直接的体验，最具有发言权，是评价的主要主体。考核评价主要内容包括班主任的自身素质、工作能力、工作态度、工作作风、群众威信、廉洁自律、班级管理等方面。一般通过院（系）组织召开学生座谈会和民意测验进行。测评分值占50%。

2.院（系）党政组织评价。各院（系）党政组织领导及秘书负责对班主任工作进行具体指导和管理，能够全面了解班主任的工作表现，有直接的相关性。考核评价主要内容包括班主任的履职情况及其成效、学生投诉率、责任事故率、廉洁自律、到岗到位以及班级管理等方面。测评分值占15%。

3.学生工作处（部） 评价。学生工作处（部）负责对学生进行教育、管理和服务的职能部门，负责对班主任进行培训、考核和奖惩等工作，部门领导及秘书对班主任工作有充分了解。考核评价主要内容包括班主任在某些领域的工作到位情况、各种活动开展情况以及创新工作、特色工作和特殊贡献等情况。测评分值占15%。

4.同行、任课教师评价。班主任同行是在不同的院（系）工作，对象是不同的学生，其工作范畴基本一致，同行之间彼此有合作与交流，相互了解。任课教师有机会与班主任相互合作，能通过班风、学风等方面对班主任工作效果有着不同感受。考核评价主要内容为班主任履职情况及其成效、处理突发事件的能力、工作创新能力、班级的学习风气、课堂纪律、考试纪律、上课出勤、班级管理情况等方面。同行、任课教师的测评分值各占10%。

（二）目标考核内容及权重。班主任工作目标考核主要考核指标有学生思想政治教育、班风学风建设、学生日常管理、学生工作效果等，并赋予相应权重，考核总分为100分。构建的班主任目标考核指标要素及权重，具体见表1。

在班主任按照目标考核表自评基础上，考核组（由学工、团委、组织、教务、就业、宣传、后勤、保卫等部门负责人组成）采取查阅档案、个人谈话、师生座谈、实地查看等方法收集资料和信息，确定目标考核分数。考核时班主任应提供《班主任工作日志》和有关材料。最后按民主测评分数40%与目标考核分数60%相加，即可得到班主任的考核得分。将所有班主任考核得分进行标准换算，运用层次分析法对每位班主任工作测评按年级进行层级划分，从而得出班主任工作考核评价等级。

四、高职院校班主任工作考核评价结果的运用

（一）作为津贴发放的主要依据。班主任工作考核评价的结果，为其薪酬和奖金分配的合理化提供了决策的基础，使得班主任的报酬体系更加公平化、客观化。根据考核评价结果选出的优秀班主任，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励和津贴上浮奖励。

（二）为学校人事部门提供依据。考核评价结果与班主任本人见面，由本人签字确认后，进入人事档案，直接作为学校年度人事考核结果，作为专业技术职务聘任、干部提拔和各类奖惩的重要依据。

五、结语

在构建班主任工作考核评价指标体系时，主要是围绕班主任工作职责所形成的工作任务来展开，以学生全面发展为目标，以班主任工作的学生思想政治教育、党团建设、班集体建设、日常管理、职业规划与就业创业教育、心理健康与安全教育等方面的主要内容及其效果为考核目标，抓住常态管理中的各种考核相关指标，并赋予比例分值和加减分。同时，围绕班主任的业务素质、职业素养、工作态度、工作业绩、工作效果等方面进行民主测评。最后运用层次分析法对班主任进行考评结果定级，这种定量与定性相结合的考评处理方法，能最大限度地避免考评工作人员的主观性和随意性的弊端。

在对班主任进行考评时，主要以学生工作处（部）为主导，院（系）及相关职能部门（团委、组织、教务、就业、宣传、后勤、保卫等）密切配合，并做好平时的相关考核记录，建立日常考核档案。同时，制定和完善《班主任工作手册》等以工作规范为基本业务流程的岗位手册，并要求班主任平时做好相关记录和印证。否则，考核评价者就无所适从，评价的主观随意性较大，得出的结论缺乏说服力。在考核方式上，既要查看材料，更要进行实地考核，两者相互印证、补充，确保考核结果的真实性、客观性。

构建班主任工作考核评价指标体系是一项复杂的工作，要完全做到科学、规范、有效是很难的。由于各校的学生工作模式、队伍建设水平、人事政策规定的差异，因此，构建的班主任工作考核评价指标体系，必须在借鉴以往成功的考核评价经验的同时，结合自己学校实际情况，构建一套新的班主任考核评价体系，并在实践中坚持不懈地修改完善，以实现班主任工作考核评价的最大效益。

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【基金项目】2016年度广西职业教育教学改革研究重大招标课题立项项目“职业院校班主任队伍建设研究”（GXZJ2016ZD23）

【作者简介】石乃敏（1965— ），男，广西河池人，广西现代职业技术学院副教授。

（责编 卢 雯）