杨志坚
【摘要】石油工程项目的特殊性、复杂性,决定了项目工程造价管理的难度大,应建立科学合理的工程造价管理制度。本文立足于石油工程项目的特点,从合理确定项目工程造价、有效管理施工项目活动两个方面,具体阐述了优化石油工程项目工程造价管理的策略。
【关键词】石油工程项目 工程造价管理 优化 策略
工程造价管理是石油工程项目建设管理的重要内容,强调严把质量关、严控造价关,确保工程项目建设管理的全面落实。对于石油工程项目,工程具有特殊性、且工程内容复杂,工程造价管理难度大。如图1所示,是石油工程项目工程造价管理的主要内容。从中可以指导,从招投标工作到施工各环节的有效控制,都强调精细化工程造价管理的实施,科学合理地控制工程造价。因此,在笔者看来,石油工程项目工程造价管理,应切实做好以下几个方面的工作:
一、合理确定项目工程造价,规范管理招投标工作
在石油工程项目建设过程中,合理确定工程造价,是科学控制管理的重要基础。就实际而言,工程造价合理确定的关键,主要在于合理确定投资预算价格、合同價格及竣工决算等内容。
首先,在工程招投标过程中,应确保规范化管理。一方面,招投标工作应严格依照国家规定执行,确保招投标的公平、公正;另一方面,确保招投标文件的科学准确,这是确保工程造价合法性、合理性的关键。对于工程项目而言,招投标标底的确定,是招投标工作的重点,更是确定石油工程项目合同价格的基础。因此,确保招投标的规范化、科学性,是确保工程造价科学合理确定的重要基础。
其次,完善监理制度,强化项目投资管控。在工程造价管理中,应建立完善的建立制度,确保管理到位、责任分工到位,这是工作全面有效落实的重要保障。(1)建立工程管理制度,强化对投资项目的有效控制;(2)财务监理人员,应切实做好工程进度款等的审核等工作,确保工程进度款的有效管理;(3)工程监理人员应严把工程质量关,工程质量符合设定标准,降低或避免工程返工增加成本支出。并且,在工程进度款的审核工作中,要严格依照合同内容,规定相应的加价方式,在对材料单价及费用的核定之后,方可支付。
二、有效管理施工项目活动,严格控制项目资源
石油工程项目工程具有复杂性,强调施工项目活动的有效控制,以降低工程建设支出。并且,施工项目资源多,实现资源的有效控制,是提高施工效率、降低成本支出的重要方面。因此,在项目工程造价管理中,一是要管理好施工活动;二是要严控项目资源。
(一)管理施工项目活动,降低工程建设成本
在工程项目建设的过程中,要基于工程项目的内容及活动规模,制定科学合理的管理制度及计划,通过有效控制、精细化管理,减少不必要的资源支出,以降低工程建设成本。一方面,制定科学合理的管理措施,提高施工项目的活动效率;另一方面,提高工作劳动效率,在确保工程质量的基础之上,提高施工进程,有助于降低成本支出。
(二)严控项目资源,盘活项目工程造价管理
在石油工程项目建设中,工程项目资源多。如何实现资源的合理配置及使用,直接关系到工程造价管理的有效性。特别是在建筑材料、人工费用领域,其费用支出占到工程项目的65%之多。因此,严控项目资源,是盘活项目工程造价管理的重要保障。具体而言,石油工程项目资源的有效控制,应切实做好以下几点工作:
控制建材费用支出。在工程项目建设中,建材费用支出占到65%之多,是工程造价管理的重要内容。从建材采购、物流及存放管理,都应建立相关的管理制度,有效降低建材领域的成本支出。
优化资源配置。在工程项目施工环节,资源的投入,应确保资源配置的合理性。特别是在人力资源的配置上,要依据工程建设需求,合理配置人力资源,避免因资源闲置或浪费,而增加成本。
强化合同管理。合同管理是工程造价管理的重要内容。强调管理工作应严格依照施工合同,推行精细化管理,确保管理内容的完备性。并且,从精细化管理中,严格审核项目变更等事项。
强化施工进度及技术管理。在石油工程项目中,施工技术到位是确保施工质量的重要基础。因此,在工程造价管理中,应切实抓好工程施工进度,并落实施工技术,确保工程建设有序推进。
总而言之,石油工程项目工程造价管理是一项复杂而系统的工作,强调工作的精细化,以确保工程造价管理的有效性。在工程造价管理中,一是要科学合理的确定工程造价,严格规范招投标工作;二是有效管理施工项目活动,严格控制项目资源。从项目招投标到项目施工,各环节的有效管理,是提高工程造价管理效率的重要保障。
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