园林绿化施工全过程成本控制的思考与实践

侯芳

摘要：园林绿化中的成本控制是园林绿化会计核算的关键组成部分。园林绿化企业要在施工前、施工时和竣工后对成本实施控制，结合合同管理，推动园林绿化成本控制的制度落地和效益赢取，稳步实现成本控制的科学化、规范化，推进成本控制朝深层次方向发展，为园林绿化事业的高效、健康、协调、绿色发展做出应有贡献。

关键词：园林绿化；成本控制；会计核算；合同管理；经济利益

一、园林绿化成本控制存在问题的分析

如今，不少园林绿化企业在成本控制方面管理较为滞后，尽管企业大都有一套系统的成本控制制度，但却未能严格照章办事。同时，企业的各级从业人员往往对成本控制认识不足，直接导致成本控制愈发倾向于形式主义，很难发挥制度的约束和规范功能。另外，部分园林绿化企业注重眼前的经济利益，对制度的科学建设和创新置若罔闻，尤其是未能依照自身运营的特征编制一套行之有效的成本控制制度。为此，加强园林绿化工程全过程的成本控制，不断完善内部控制体系，加强合同管理，成为园林绿化企业面临的重大课题。

二、成本控制的存在问题的改进建议

生态园林城市的打造有效的推动了园林种植业的发展，不仅改善了城市的生态环境，也使得人们的生活空间得到拓展。但是在园林建设中面临的一个重点问题就是资金问题，如何保证生态园林建设的同时又能够降低绿化成本成为园林设计施工人员面临的重点问题，本文就园林种植施工中降低绿化成本的问题进行分析。

（一）施工过程的全程成本控制

1.施工初期的预算控制

为提高园林绿化的施工初期成本控制的实效性，园林施工单位要在工程投标时依据招标文件与绿化概况科学预测成本，进而精确把握报价，做好预算控制工作，要依据事先设计的图纸以及其它资料对中标图纸里的造价内容进行细致、严密的研究。施工单位要以着眼于未来，对园林市场的变化动态进行深度调研，密切联系企业运营状况，运用正确的预测手段，科学确定预算阶段运营管理的目标。其次，企业在编制预算时要运用参与性的预算编制办法，即编制预算时能由上而下、由下而上地往复循环，产生了参与性的预算控制，由管理层细化总体目标，各基层单位要依照现实状况编制预算方案，向本部门呈报，各部门要对下属单位所报的预算方案进行汇总，最终形成本部门的预算草案，将其呈报给上级预算控制机构，由该机构对草案进行科学审查，将存在的问题及改进建议向各部门反馈，同时要求预算的执行部门继续修订，经多次沟通、协调，最终达成总预算方案，将该方案报请高管审批后，下达给各预算执行部门去执行。

此外，采购部门要依照项目需要，事先搞好市场调研工作，选择运输费用低廉、质量过关、价格便宜的供应单位。项目技术人员要密切联系施工现场的实际，科学规划现场布局，合理规划施工进度，以降低器械设备和人力的费用开支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基础资料，要对园林绿化的原始资料加以全面整理、统计和汇总。因此在施工过程中，要精确掌握原始资料的计算和分析办法，及时传递、保管和存放各种原始资料，以便如实、准确地反映园林的施工过程。其次要健全完善工程项目施工成本控制机制，运用制度约束和规范流程，并依靠科学的流程创造效率及效益。同时要严控苗木及材料成本，把苗木单列成本项。据调查，苗木成本在绿化项目整体成本中的占比最高，达58%

以上。所以，削减并严控苗木的成本对于整个施工过程的成本控制有着直接

意义且巨大作用。施工后期要科学扫尾，按时转移施工器械和设备，限制人员的配备数量。具体地说，施工企业要有效缩短竣工扫尾的时间，禁止把施工力量抽调至其它项目中，不拖延扫尾工作，提高其实效性。此外，还要高度重视验收工作，验收前要备好各种原始资料，并送甲方审查，对验收中甲方的意见要认真听取，实施规范化的养护管理，以顺利完成保修期以内的养护任务。强化对养护负责人的追踪监督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制评价

此外，要重视竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其开支金额也同时确定，项目部要汇总各类成本核算资料，报企业审核，結合企业的审核建议，严格依照项目部及有关部门订立的成本控制的规定，视情况对负责人做出奖励或处罚的决定。依靠考核奖惩机制的健全，规范考核的主体、时间、对象、指标和措施等，提高考核机制的严肃性。必要时将项目全体人员纳入考核范围。对业务过硬、成本控制得力的员工给予一定的物质奖励，切实做到公平奖励、公开表扬，促进全员增强成本控制意识。

（二）完善内部控制体系，加强合同管理

完善内部控制体系包括前面的全过程控制，在这里主要指合同管理。合同管理是施工企业管理中不可或缺的内容，也是削减园林绿化工程成本的必然要求。合同管理要将合同作为中心环节，施工企业要出台合同管理的制度与章程，对合同管理的流程、实施细则以及合同的起草、谈判、订立、检查等诸多环节进行规定。在施工合同订立前，要重点审查合同文件内容的完整性和风险性、条款的全面性等要素。若发现行文中有概念不清或易产生歧义的地方，要及时予以更改。在履行合同的过程中，要时刻监督合同的执行状况，通过健全的合同管理避免被对方索赔，同时将合同作为维护自身合法权益有力武器，已实现控制成本的目标。

三、结束语

园林绿化工程成本管理，一般来说是指按照园林绿化工程的施工条件和施工方法，实际的工程数量，实际的市场价格水平，实际能达到的成本降低水平，统一的定额和取费标准来测定成本，而后将成本目标分解到各单项工程、施工队和施工班组进行管理。实行纵横分解，层层包干，责任到人，定期考核，发现问题及时纠偏，横向到边，纵向到底的一种成本管理方法。一般情况，每个工程的成本管理包括成本的确定，成本的控制，降低成本的措施等方面。其中降低项目成本是项目成本管理的关键内容。当前，园林绿化已成为城市美化工作的新亮点，在其发展进程中，内部会计成本控制出现了一系列问题，阻碍了园林绿化的进程。为此，本文通过列举园林绿化成本控制的突出问题，提出了优化园林绿化工程成本控制的有效策略。