浅谈如何做好新形势下就业培训档案工作

刘琳

【摘要】就业技能培训是一项民生工程，做好新形势下就业培训档案管理工作，对于推动经济社会科学发展、提升人民群众幸福指数、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。

【关键词】新形势；就业培训；档案工作

就业是民生之本。我市高度重视就业工作，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，实施就业优先战略，推动创业带动就业，保持了就业局势总体稳定。随着我市经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显，促进就业任务十分繁重。推动大众创业、万众创新是稳增长的重要引擎，是缓解就业压力的有效途径，要实施更加积极的就业政策，把创业与就业结合起来，不断优化创业环境，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力。

就业技能培训是一项民生工程，是对农民工开展送技能活动的一项重要举措，也是提高农村劳动力职业技能、实现良好就业的重要保证。通过开展就业技能培训，引导农民工转变就业观念，提高就业能力，促进劳动力转移，为推动农民工就业再就业工作，促进滕州市经济发展发挥了积极的作用。

就业培训档案管理工作是党和政府工作中不可缺少的基础性工作，随着大众创业、万众创新工作的不断推进，就业培训档案工作地位和作用越来越重要。做好新形势下就业培训档案管理工作，对于推动经济社会科学发展、提升人民群众幸福指数、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。

面对新形势新任务新要求，目前的就业培训档案工作还存在一些不适应的地方，主要表现在两个方面：一是就业培训档案管理人员的整体素质和能力不高。二是就业培训档案服务和管理的创新不强。这些问题的存在，极大制约着就业培训档案管理工作的创新与发展。如何做好新形势下就业培训档案工作，笔者认为应从以下几点做起：

一、提高思想认识，强化服务意识

随着社会事业的快速发展，就业培训档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大，务必要进一步提高对档案管理工作的重视程度，给档案管理工作以人员、资金以及政策上的大力支持。同时，要把就业培训档案工作纳入本单位的工作规划，不断建立和完善档案管理工作的各项规章制度，加大投入力度，关心爱护档案工作人员，切实解决实际困难，改善工作环境，提高工资待遇。

另一方面，档案管理工作是一项服务性很强的工作，服务既是前提也是目的，因此，要不断强化服务意识。一是进一步提高服务的主动性。不仅为个人提供服务，而且应主动为用人单位提供服务。要做到积极主动，就要根据不同时期的重点工作，加强与各部门的联系，了解各部门对档案信息和档案的需求。就是说档案工作不能只停留在建档案、管档案这个标准上，要大力开发档案信息资源，积极主动地提供服务。二是增强开发意识，进一步提高档案服务的深度和广度。对于档案的提供利用，必须该开放的开放，该解密的解密，真正做到开放办档案，使档案在为领导、为群众、为社会服务的过程中实现其价值。三是要树立及时服务观念，即针对“求快”是档案用户在档案利用实践中普遍存在的一种心理，在第一時间内满足档案用户的需求。四是要树立准确服务观念，即要在准确把握用户利用需求基础上提供档案利用服务，不能超出用户需求的范围，提供一些无关的档案与资料。

二、创新档案服务方式，搭建快捷的就业信息平台

档案作用的发挥程度直接取决于档案利用服务方式，服务方式的转变可以更有效地提升再就业效率。传统的档案利用服务方式主要有档案阅览服务、档案外借服务、档案展览与陈列服务、制发档案复制本服务、制发档案证明服务、档案目录信息服务和档案咨询服务等。现在，上述服务方式仍然不可缺少，但却迫切需要创新。档案利用服务方式的创新更体现在提供现代化的服务方式上。随着高新技术的广泛应用，档案的保管条件逐步改善，利用范围越来越广，我们的服务方式也应随着形势的变化不断创新。要结合工作实际，变“看摊守业，等客上门”等被动式服务为“招客上门”主动式的服务。创特色，抓实效，使档案服务真正走进群众。声像档案是以声像记录为主、文字说明为辅的档案；电子档案是利用计算机技术形成的，以代码形式存储的档案，两者都具有纸质档案无可比拟的优势。声像档案作为专题档案使用非常合适，而电子档案则兼具各种优势，是未来发展趋势。网上服务则能实现与用户的零距离服务，最大便利地满足用户的各种服务。通过上述方式，可以直观快捷地将再就业人群的培训情况、个人特长、个人要求呈现给用人单位，为用人单位和再就业人群搭建就业平台。

三、改进档案管理模式，进一步规范化管理

我国档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用，但也有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要，尤其是新时期就业培训工作的需要，必须进行创新。要在立卷制度上更新，在工作手段上改进，尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤，取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤，尽量缩短立卷归档周期，这样也便于推行部门立卷工作。目前档案部门已将计算机应用于档案管理，但多数仅限于各类档案目录的输入、输出或检索，而在档案管理其他方面的应用则很少。其实，我们只要观察，就不难发现在我们日常档案管理工作中，还有许多工作可以利用现代化技术来提高我们的工作效率，如采用条形码来代替档号，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅归还档案的速度。

四、加强教育培训，建立一批新时代的档案管理人员队伍

随着电子档案的大量涌现，现代化信息技术的应用，深化档案信息资源的深层次开发，就业培训档案工作人员不仅要具备扎实的专业理论知识、广博的现代化科学知识，（下转第105页）（上接第107页）更要具有较强的信息素质、应变能力和创新能力，就业培训档案工作者应成为多技能、全方位、复合型专业人才。新时期的就业培训档案工作者，一要具备较强的开拓竞争意识和竞争能力，热爱档案事业，勤奋工作，热诚服务，甘于奉献。二要具备较强的档案信息意识和信息能力，能胜任档案信息的筛选、组织、传递等工作。档案部门应重视和加强对档案管理人员的教育和培养。一方面，要多渠道引进专业的技术和管理人员，尽量使用素质高、思想好、责任心强的人员从事档案工作。另一方面，要对现有的档案人员进行专业培训，特别是加大对现代科技知识和电子技术的培训。档案管理部门应尽快改变保管型人员过多、结构单一的档案队伍现状，建立一支具有较高素质、结构合理，适应新形势下再就业档案管理需要的新型档案工作人员队伍。