人力资源外包调查研究

◇杨 帆

人力资源外包调查研究

◇杨 帆

人力资源外包服务在我国起步较晚，发展得却比较迅速，前景也比较光明。本文立足于市场环境下我国人力资源外包服务的现状，以此做了粗略研究。

人力资源；外包；市场环境；现状；前景

改革开放后，我国市场经济领域出现了历史上少见的繁荣局面，各种能够带动经济增长的因素都无比活跃，总体经济状况长期保持着稳健的增长态势。在这样一种活跃的市场环境下，我国的人力资源市场也呈现出了空前活跃的局面，人力资源的配置更趋科学合理，人力资源的发展更侧重于市场环境的需要，人力资源外包的管理方式也顺应了这种市场需求应运而生。

一、人力资源外包概述

关于人力资源外包的最初发生时间，业界一般都认为是源自于二十世纪七十年代初期的美国社会，当时的所谓外包，主要是指“企业为了能够专注于人力资源管理的战略性核心工作，而将一些较为繁琐且程序性很强的日常事务性工作外包给专业的人力资源管理服务机构”。

外包一词的英文名称是“Outsourcing”，按照现在的译法可以表述为“外部寻源”，其大致意思是说，可以在组织外部寻找资源的方式来协助完成组织内部的某些工作。“外包”一词早期只是信息领域的术语，后来才随着社会经济的发展逐步延伸到了包括生产、研发、物流和人力资源等领域。

人力资源外包（Human Resources Outsourcing），是人力资源范畴的一项服务性产品，作为外包服务的一种形式，组织可以把原本由自己完成的人力资源管理工作，以支付佣金的方式交给第三方的服务商去完成。在市场经济中，人力资源外包服务的内容非常广泛，如人力资源规划、管理方案设计、人事档案管理、社保资金缴纳、工资发放、薪酬调查以及招聘、培训、学术交流和绩效管理等等。人力资源外包可以大幅降低组织内部的运行成本，提高工作效率。人力资源外包前后的组织工作结构对比如图1所示。

图1 人力资源外包前后组织工作结构对比

可见，人力资源外包能够借助组织外部的资源优势，高效快捷地完成组织内部的工作。

二、人力资源外包过程的注意事项

人力资源外包提高了组织内部的工作效率，但是把内部性事务外包于外部人力资源服务组织去完成，必定具有一些风险，因此，在外包时有些事项还需要组织内部予以重视。

第一是外包的功能性选择。对于组织内部的常务性工作，如绩效考核、薪酬待遇、技能培训、人才开发、岗位供需、人才招聘以及组织员工的发展规划等等，是完全可以外包出去的，而对于涉及到组织发展战略的核心性事物，如组织文化塑造、组织内部关系协调、组织管理创新激励策略等等，则不宜外包给人力资源服务机构去做。

第二是外包服务机构的选择。人力资源外包服务机构受托方的信誉和质量，对委托方组织内部人力资源今后工作效率的提高至关重要，因此，在选择外包服务机构时，事先务必要对其服务质量和商业信誉进行全面的考察，在其商业资质得到充分确认的前提下，综合对比其他服务机构的服务费用后，再确定受托的服务方。

第三是外包服务过程的内外部沟通和组织内部之间的沟通。组织将内部工作外包给服务机构去做，并不是说组织内部所有的工作都可以外包给服务机构，这是一种有选择性的外包，因此需要组织内部的领导层全程介入外包过程，并与外包服务机构保持经常性的沟通，一来可以降低外包风险，二来可以监督外包服务质量；与此同时，组织内部的领导层还要提前做好组织内部成员之间的沟通工作，要征求内部成员的意见，听取他们的想法，了解他们的思想动态，化解他们的疑虑，赢得他们的支持。

第四是外包后组织内部及组织人力资源管理人员工作重心的转变。组织内部将一些繁琐的事务性工作外包给服务机构后，内部的工作重心将会因此发生转变，人力资源战略性管理的地位将会上升，原有的一些组织职能部门将会逐步转变为组织的战略部门，组织将会担当更多的社会责任，因此，组织内部的人力资源管理者也要及时转变观念，做好从具体性事物向战略性事物转变的心理准备。

三、当前市场经济环境下人力资源外包服务的相关内容

将组织的内部事务外包给人力资源服务机构去完成，是市场环境下社会经济发展进步的结果，是未来人力资源管理工作的大势所趋，通过外包的方式可以使社会人力资源管理工作更加专业化、精细化、高效化和现代化。就目前我国人力资源市场的外包工作情况来看，其外包有以下内容：

1.代办员工的录用、调档、退工手续、社保开户变更手续、年检手续、外来人员综合保险；

2.受用人单位委托招聘派遣岗位所需人才

3.代办人才引进、居住证、就业证手续；

4.代理户口挂靠及档案委托管理相关人事手续；

5.提供各类商业保险、福利及培训方案，规章制度设计、薪酬设计等；

6.提供人事政策、法规咨询、调解劳动争议等；

7.调查员工满意度、调查薪资、拟定岗位描述；

8.人力资源规划。

四、我国人力资源外包服务的现状、前景

图2 中国人力资源外包服务市场规模及预测（2010～2017年）

我国是当今世界上人口最多的国家，是名副其实的世界人口第一大国，我国有着丰富的人力资源储备基础和巨大的开发潜力。据国家统计局全国人口普查数据显示，在1949年新中国成立的初期，我国大陆人口总数为5.4亿多人，此后由于社会处于长期稳定的发展状态，生产力的发展较快、医疗卫生条件的逐渐改善以及计划生育政策尚未制定出台等各种因素的存在，为我国人口的迅速增长提供了便利条件，到1969年的时候，我国的人口总数已经达到了8亿人左右，截至2015年，我国的总体人口数量已经超过了13.6亿人。改革开放后，我国市场经济空前活跃，经济社会蓬勃发展，丰富的人力资源储备为这一时期我国经济的发展建设做出了巨大贡献。在人口总体数量增长的过程中，在经济环境变化、市场经济体制的形成和发展的带动和影响下，我国人力资源管理及其外包模式也同步发展起来了。据2016年10月IDC发布的《中国人力资源外包服务市场2013～2017年预测与分析》报告显示，在我国劳动合同法修订和中长期经济增速下滑的影响下，中国的HRO服务市场开始进入规范发展阶段。2012年中国人力资源外包服务市场的规模达到1，789.0百万美元，同比增长17.4%，并且未来五年中国人力资源外包服务各子市场的增长率都将保持在两位数。IDC预计，中国人力资源外包服务市场的规模在2017年将达到4，236.4百万美元，2012～2017年的年复合增长率（CAGR）为18.8%（见上页图2）。

活跃的市场环境，广阔的地域空间，丰富的人口总量基础储备，这一切都为我国的人力资源外包服务行业提供了光明的发展前景，人力资源毫无疑问地将成为未来支撑我国经济发展的第一资源。人力资源外包服务行业潜力非常巨大，据有关部门统计显示，在当前的人事工作中，非核心的事务性工作占到了整个HR（Human Resources人力资源）工作的65%～70%，内容延展到了包括社会保障、人才引进、户籍代办、保险代理、技能培训、工资薪金以及满意度调查等领域。尤其是在近年来国家政策的扶持影响下，人力资源外包服务市场细分、相关准入政策的制定等都会逐渐清晰起来，这一切表明，人力资源外包服务市场将朝着更加规范和科学的方向发展。

[1]陈通，赵涛.人力资源管理外包动因及风险应对步骤[J].现代财经，2005（02）.

[2]陈益云.人力资源管理外包风险及其规避初探[J].现代财经，2004年（08）.

[3]蒋泽熙，王立里.浅析中国中小企业人力资源外包现状及问题[J].中国商界，2010年（03）.

[4]易相莲，王丽.企业人力资源管理外包探究[J].人力资源管理，2012（07）.

（作者单位：平顶山市工人文化宫）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.05.004