关于推进新形势下科研事业单位全面从严治团工作的几点思考

文/邓海洲

关于推进新形势下科研事业单位全面从严治团工作的几点思考

文/邓海洲

改革开放以来，随着我国社会发展呈现多元化趋势，原有的社会格局持续发生变化，尤其青年群体价值取向的个性化逐渐显现，部分共青团组织在服务青年方面还没有完全适应和转变。习近平总书记指出，新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱。因此，各级团组织务必要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，立足职责定位、立足青年群众，寻找工作结合点和着力点，推动团组织职能与时俱进。

全面从严治团是落实全面从严治党的历史要求

共青团事业是党的伟大事业的重要组成部分。以习近平同志为核心的党中央在全面推进党的建设新的伟大工程中，对从严治团作出重要指示，提出明确要求。2015年7月6日至7日，中央党的群团工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并作重要讲话。他指出，由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。这也体现了新的历史形势下党中央对共青团等群团组织改革发展的高度重视和极度期盼。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了基本遵循。“党有号召，团有行动”，共青团必须闻风而动、雷厉风行，自觉向全面从严治党的高标准看齐，大力推进从严治团，真正把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。这是共青团应有之义，更是共青团作为党的助手和后备军的必然要求，也是巩固和扩大党执政的青年群众基础、引领广大青年紧跟党走在时代前列的必然途径。

当前共青团工作存在的主要问题

着力推进从严治团，必须要认清形势，分析不足，剖析原因，提出对策。作为科研事业单位，当前共青团工作存在的主要不足有以下几个方面：

1.对团的职能定位认识不到位。部分团员青年甚至个别团干部认为团的工作就是定期组织活动，尤其是多组织外出游览、观光、联谊，这样的团员青年比例不占少数。

2.团组织对青年联系、带动作用不够。团组织的日常工作一般是围绕团员开展，但是作为中央科研事业单位，青年是工作骨干，他们学历高、专业性强，在职工中占比大。在北京落户制度越来越严、青年骨干入职平均年龄逐步增大、团员人数越来越少的背景下，如何发挥团组织对青年职工的带动作用还需要深入研究。

3.团的先进性体现不明显，整体荣誉感不强。在科研单位，青年职工中团员、党员比例高，很多团员青年对团员的称号荣誉感不强，参加团的活动积极性不高，也体现出当前团的工作对团员青年的吸引力、凝聚力不够。

4.团干部做群众工作的能力不强，把握工作主线不准。科研事业单位团委作为一级非常设机构，团的各级干部均为兼职工作。日常工作在内部循环、对外效果不明显，工作内容聚焦青年不够。有的干部群众感情淡漠，离群众远、离青年远。还有个别团的干部抓工作较为浮躁，没有真正从团的事业发展角度考虑问题、推进工作，寄托于沾“团干”之光，好转岗之实。

推进科研事业单位从严治团工作的几点思路

大力推进从严治团，是去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象、增强“政治性、先进性、群众性”的重要保证。新形势下，各级团组织一定要把学习贯彻党的十八届六中全会精神切实转化为大力推进从严治团的实际行动，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，从严管好团干部、团员、团组织，更好构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，切实肩负起新形势下党的青年群众工作的职责使命。

1.坚定理想信念。首先，广大团员青年、团干部要自觉把理想信念挺在前面，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，成为新时期坚定的青年马克思主义者。其次，必须不断加强政治理论学习。加强对习近平总书记系列重要讲话精神学习，组织基层团干部、团员定期参加以政治理论为主要内容的集中学习培训。今年特别是要组织团员积极参加团中央统一开展的“学习总书记讲话，做合格共青团员”（“一学一做”）教育实践，教育引导广大团员自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在决胜全面建成小康社会进程中发挥生力军和突击队作用。再次，强化宣传教育。要旗帜鲜明开展正面宣传，教育引导广大团员青年坚定“四个自信”，增进对党的政治认同、思想认同和情感认同。要积极参与网络舆论引导，在互联网上弘扬主旋律、传播正能量，敢于亮剑发声，澄清模糊认识，驳斥错误言论，营造清朗的网络空间。

2.积极争取党组织支持。党组织重视是做好共青团工作的关键，是第一要素。各级团组织要坚持定期向党组织汇报制度，通过工作成效逐步改变长期以来存在的共青团“作用不大，可有可无”，共青团工作是“软任务”等错误认识。各级党组织也要切实加强和改进党对共青团工作的领导，完善体制机制，对标中央要求建立完善共青团工作考核制度，加大对经费、人员、阵地等方面的支持保障力度，加强共青团组织领导班子和干部队伍建设，不断提高共青团工作的科学化水平。

3.加强团的基础建设。团建是党的建设的一部分。第一，要加大创新力度，进一步增强团的委员会的广泛性和代表性，注重吸收新兴青年群体中的优秀党团员，保证团的委员会中基本群众代表的合理比例。第二，要建立和完善团干部直接联系青年制度（“1+100”制度），通过建立渠道、增强黏性、关切诉求、助力成长、强化引导，真正增强群众性、扩大覆盖面，提升凝聚力。第三，强化支部建设。支部内部要严肃团内组织生活，严格落实基层组织“三会两制一课”，完善年度考核体系，推进团的书记年度述职测评。集中开展团员教育评议工作，评议结果作为年度团籍注册、团内评选表彰、“ 推优入党”的重要依据。第四，要进一步修订新形势下团组织的学习制度、会议制度、决策制度、双推制度、团费缴纳管理使用等制度，并坚决贯彻执行。第五，深入推进基层服务型团组织建设，大力建设青年之家，发出青年之声，占领青年阵地，不断扩大共青团工作和服务平台。

4.强化团的干部队伍建设。第一，注重人岗相适，换届不搞年龄限制。要认真对照习近平总书记提出的“好干部”标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”重要要求，聚焦解决脱离青年的突出问题，切实抓好团干部选配和管理工作。第二，创新工作方式。鼓励挂职、兼职，可以每半年推荐1名优秀团员青年协助开展团委日常工作。抓好工作考核，保证基层团干部有足够精力投入团的工作。第三，认真落实分级分类培训要求，组织实施好团干部教育培训工作规划，落实团干部定期轮训制度。第四，狠抓作风建设。团干部、团员在组织和参加团的活动时必须佩戴团徽，亮出团员身份，展现良好形象。各级团组织要常态化开展成长观教育，教育引导团干部提升工作韧劲、干劲，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

（作者单位：国家安全生产监管总局信息研究院）