基于AHP的渝东南生态保护区应急储备库选址

郑波+桑林

[摘要]渝东南生态保护区是重庆“五大”功能区建设的重要区域，其应急储备库的选址建设，对区域保护发展起到至关重要的作用。文章运用层次分析法（AHP），构建渝东南生态保护区的应急储备库选址评价指标体系，然后在搜集专家的意见基础上，整理计算出各区县的综合评价指数，得到将该片区的应急储备库建设在黔江的结论。

[关键词]渝东南；AHP；指标体系；黔江

1引言

重庆以山地和山丘地貌为主，气候方面，处于“川东伏旱区”，特别容易发生干旱，而汛期雨量较大，容易发生洪涝和滑坡泥石流类地质灾害，属于我国的地质灾害多发区。根据不完全统计，重庆市每年因各种突发事件，直接经济损失高达120亿元左右，占重庆GDP的比重高达4%。为此，重庆非常重视应急管理工作。而渝东南生态保护区是重庆五大功能区的重要组成部分，渝东南地区的应急管理政策直接关系此规划的战略实现。

文章具体以渝东南生态保护区的应急储备库选址为具体落脚点，希望通过研究能够为渝东南生态保护区的应急管理提供支撑，为重庆市的应急储备系统完善提供支点。

2渝东南应急储备库选址评价指标体系构建

运用AHP进行评价的第一个关键工作就是構造科学的全面的评价指标体系。在指标的选取过程中，必须坚持从整个储备系统的运转要求考虑，并且注意储备库的储存对象要求问题，本文最终选择基础设施、安全因素和与危险源契合度以及政策法规等因素4个，层级结构如图所示。

（1）基础设施：该指标直接关系应急物资储备库平时能够正常运转，“战时”能够有效送达应急物资，具体包括考虑交通、通信、能源等具体影响因子。

（2）安全因子：该指标也是一个综合性因子，可以从两个层面理解：一个是物资的质量和数量安全。另一个是储备库所处的位置相对安全，这样才能保证在任何时候都不会出现任何闪失，从而保障应急需求。

（3）与危险源契合度：尽管某一个区域内的突发事件具有偶发性，无法进行准确预测，但是通过历史数据的统计，可以知道突发事件发生的趋势，从而估计发生的风险，进而能够判定该区域内是否对储备库有需求。

（4）政策法律法规因子：应急储备系统本身就是行政的性质，具体负责的是政府对突发事件预防和支援的功能，故而储备库的选址必然受到地方政府的政策影响，主要涉及的行政文件是《重庆市突发事件应急总预案》和《重庆市应急物资管理办法》等规划性文件。

3渝东南生态保护区应急储备库选址测算

31构造比较矩阵，并求解同层单权重

渝东南6个区县均是应急物资储备库的备选地点（方案层）黔江（D1）、石柱（D2）、秀山（D3）、武隆（D4）、彭水（D5）和酉阳（D6），通过收集资料，邀请重庆市突发事件研究专家，按照相对重要性来标度每个层级的某两个因子相对于上一层级的重要性（参照表1），构造出各个判断矩阵，包括如表2所示的准则层对决策层的判断矩阵、表3～表6方案层对准则层的判断矩阵。

32权重计算及一致性检验

通过计算可以得到方案层对准则层的权重值，以及准则层对目标层的权重值，均通过一致性检验，分别见表7和表8。

评价指标中各因子的相对重要性是通过各个专家主观判断给出的结果，所以可能存在相互矛盾的判断，故而构造的矩阵可能存在不一致的情况，所以也就需要进行一致性判定。本文采用λ-n的结果来衡量，各个矩阵均通过一致性检验（计算结果如表7所示），所以结果有效。

结合表7和表8可以计算出目标总排序值，如表9所示，由此可知在渝东南地区选择将应急储备库建设在黔江区。这一结果与《重庆市突发事件应急总预案》和《重庆市应急物资管理办法》等规划性文件要求基本一致。

参考文献：

[1]中国经济网前三季度各类自然灾害造成全国19亿人次受灾[EB/OL].http：//wwwcecn/xwzx/gnsz/gdxw/201610/20/t20161020_16980876shtml.

[2]付德强，张伟考虑服务设施规模的应急物资储备库双目标选址模型研究[J].重庆邮电大学学报：自然科学版，2015（3）：392-396

[3]陆相林，宋万杰，赵丽琴市域应急物资储备库选址模型与实证——以石家庄市为例[J].经济地理，2014（4）：40-45

[基金项目]2016年重庆工商职业学院科学研究《基于货物价值特性的运输适宜性评价模型——以“渝新欧”为例》项目（项目编号：YB2016-23）。

[作者简介]郑波（1988—），男，重庆工商职业学院教师。研究方向：物流与供应链管理；桑林（1988—），女，重庆能源职业学院。研究方向：物流工程。