ISO9001标准下的高职院校普通话测试员能力提升建议——以镇江高等专科学校为例

杨 康

(镇江高等专科学校 教务处, 江苏 镇江 212003)

ISO9001标准下的高职院校普通话测试员能力提升建议
——以镇江高等专科学校为例

杨 康

(镇江高等专科学校 教务处, 江苏 镇江 212003)

一支高素质的普通话测试员队伍是可持续开展高质量普通话教育服务提供有力的保障，可依据ISO9001标准对测试员队伍建设状况进行评审，从规章制度、课程规范、后续培训、交流活动、后备人才、模拟评测系统、改革薪酬制度等方面提出能力提升建议。

ISO9001；测试员；能力提升

普通话水平测试员是开展普通话教育服务的中坚力量。一支兼具评测、教学、培训和科研能力的高素质测试员队伍能为可持续开展高质量普通话教育服务提供有力的保障。《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020)》的发布推动了普通话普及工作迈向一个新的发展阶段，而招生专业的调整及人才培养方案的修订又对测试员能力建设和规划提出了更高的质量要求。

1 现状

1.1 基本情况

测试员队伍的基本构成如下：全体测试员均为教师，其中专任教师11人(占78.57%)，兼课教师3人(占21.43%)。全体测试员均为兼职人员，各有教学、班主任或行政工作。测试员队伍老中青相结合,其中41～45岁的人最多，共8人(占57.14%)，其次是46～50岁的3人(占21.43%)，31～35岁、36～40岁、51～55岁各1人(占7.14%)。

测试员队伍的基本素质较高。从资格等级看，国家级测试员3人(占21.43%)，省级测试员11人(占78.57%)；从文化程度看，硕士研究生5人(占35.71%)，大学本科9人(占64.29%)；从职称看，副教授10人(占71.43%)，讲师2人(占14.29%)，其他系列中级2人(占14.29%)；从专业方向来看，中国语言文学类10人(占71.43%)，其他专业4人(占28.57%)；从普通话考核成绩来看，测试员的考核成绩位于92～96.5分，95分以上的一级乙等高分段6人(占42.86%)，处于一级乙等低分段的9人(占57.14%)；从所属方言看，测试员自身所属方言在我国七大方言区中依次为北方方言区7人(占50%)、吴方言区5人(占35.71%)、其他方言区2人(占14.29%)

1.2 工作业绩

1.2.1 主要工作

1) 评测工作。评测是测试员必须承担的工作，但随着计算机辅助评分系统的应用，测试员评测工作量较人工测试阶段有较大幅度的减少，2010—2015年学校测试员分配到的年人均评测量180人。2) 普通话教学工作。承担普通话教学任务的测试员共9人(占64.29%)，不承担此项工作的测试员共5人(占35.71%)。3) 测试前培训工作。能承担测试前培训的测试员共11人(占78.57%),不能承担此项工作的测试员共3人(占21.43%)。4) 科研工作。测试员中有7人先后在省级以上期刊发表与语言文字和普通话测试相关论文40余篇。

1.2.2 主要业绩

类冰川地质遗迹分布于黑龙江省中部的广阔区域，地理坐标为东经126°30′～130°30′，北纬45°40′～48°30′之间，目前包括黑龙江省铁力市朗乡花岗岩石林地质公园、宾县二龙·长寿山地质公园、集贤县七星峰地质公园和伊春市汤旺河小兴安岭石林国家地质公园、黑龙江凤凰山国家地质公园。其分布之广、种类之齐全、数量之多、特征之明显和保存之完好，在国内亦属少见(表1)。

在教学满意度方面,普通话理论和口语教学主要涉及“普通话口语训练”“现代汉语”“教师口语”3门课程，学生评教分值依次为99.93分、98.86分、98.86分，学生满意度较高；在测试达标率方面,选取2008—2015年5 766名考生成绩数据做统计，二乙等级年均达标率为72.26%，二甲等级年均达标率为22.67%,以江苏大学2012—2015年数据为参照进行对比，仅2014年度学校二甲等级达标率达到44.3%，高于江苏大学的41.92%，其他年份达标率均较低。在评测质量方面，选取采用计算机辅助测试后的2012年、2015年下半年测试员的评分和复审数据作对比，我们发现，测试员评分分差≥6分的平均比例从2012年的17.14%下降到2015年的12.37%，但大分差值出现的次数有所增加，复审后普通话等级调整的平均比例有所提高。

1.3 队伍流失情况

临时性的普通话测试工作、兼职性的测试员、松散性的管理制度，凸显出稳定性在测试员队伍建设中的重要性。调查结果显示，由于专职工作繁忙、身体健康状况以及其他原因，目前承担普通话教学任务的测试员中有1人不愿意继续原有的工作，目前承担测试前培训的测试员中有2人不愿意继续原有的工作，岗位显性意向流失率分别达到11%和18%。

2 评价

ISO9001标准要求组织应按策划的时间间隔进行评审，以确保持续的适宜性、充分性和有效性[1]。适宜性是指适合于组织的运行、文化及业务系统；充分性是指予以适当地实施；有效性是指实现所预期的结果[2]。对普通话测试员队伍建设而言，适宜性、充分性和有效性表现为普通话测试员的专业素质、工作态度和责任心是否符合学校测试工作的需要，是否得到充分的发挥，是否能实现人才培养目标所设定的普通话等级证书要求。

综合分析测试员队伍的建设状况可知，与镇江市区其他测试机构相比,镇江高专测试员队伍实力较强(见表1)，测试员的专业素质、工作态度以及责任心完全符合学校测试工作的需要。评测质量水平总体稳步提高，教学、培训能力能较好达成二级乙等教育服务目标，但部分普通话测试员普通话语音面貌未达到理想的状态，个别测试员评测能力有所下降。测试员队伍存在一定的岗位流失意愿，国家级测试员队伍即将面临退休减员，测试员队伍储备不足，5～10年后测试员人数存在断崖式减少的风险，不利于测试员队伍的可持续发展。

下一阶段，普通话测试员队伍建设的工作重点应从前一阶段培养测试员调整为后续培训提高和新老交替的规划上，加强针对二级甲等教育服务目标的业务研究，重视测试员评测、教学、培训、科研综合能力的培养，激励他们从经验型向研究型测试员转化。

表1 镇江市区各测试机构情况 人

3 建议

3.1 完善各项规章制度

规章制度是一种质量管理体系文件，文件可以在组织内起到沟通意图、统一行动、指导活动的作用，也有助于满足顾客要求和质量改进[1]。目前测试站涉及能力评价、考核评议、奖励激励、后续培训、人才发展规划等方面的规章制度比较欠缺或笼统，开展相关活动缺乏依据，测试员的积极性受到影响。学校应在广泛听取测试员意见的基础上，根据新形势、新任务，结合学校发展完善各项规章制度，推动测试员能力的提升。

3.2 制定相关课程规范

学习普通话语音包括发音和正音，并以此为基础通过朗读、说话训练逐步运用到实际口头语言中。语言重在实践，教师应能对学生的语音错误和缺陷进行听辨和纠正，这就要求教师具备较高的审音、辨音、正音的能力，但取得测试员资格证书不代表就一定具备这样的能力并且胜任普通话教学、培训工作。相关质量管理标准要求组织应当确保教育教学人员的工作能力适应岗位要求，应当与教师合作确定课程的规范，以确保达到教育教学目标[3]。以高职院校学前教育专业为例，毕业生普通话至少要达到二级甲等，关于该专业普通话课程如何教、口语训练如何训、测试前辅导如何练，相关课程规范并未作出说明，这需要学校组织普通话测试员及有关专家根据人才培养目标要求规范课程标准，明确理论教学、口语训练、辅导培训的师资要求、授课内容、教学组织形式等内容。

3.3 建立校级培训体系

普通话测试员的业务成长是个渐近过程，由于测试员的生活经历、所学专业、工作性质等不尽相同，他们的教学培训水平、语音理论功底、评测实践经验和能力等存在一定的层级差异，这就需要组织后续培训以提高其综合能力素质。学校现有的3名国家级测试员普通话语音面貌都达到了一级水平，听辨音能力较强，都是汉语言文学专业毕业且拥有丰富教学、培训、评测、科研经验的复合型人才，是测试队伍的骨干和宝贵的人才资源。学校应发挥她们的专家指导和传帮带作用，按照测试员的层级差异，区分评测操作型、教学培训型、全能综合型测试员，建立起校级后续培训体系，开展经验交流、学术讨论、理论学习、专题研究、导师带徒等活动，引领整个测试队伍综合能力水平的提升。

3.4 开展业务交流活动

测试员是最有价值和最重要的资源，测试员的充分参与是实现普通话教育服务目标的重要保证。组织必须要营造良好的工作环境[4]，不仅包括和谐的工作氛围，还应包括确保测试员获得必需的能力，激发其主动性。定期开展各种活动，是测试员培养的有机组成部分。给测试员创建合作交流的平台，提供密切情感联系、思想交流、经验探讨的机会，有助于解决测试工作中出现的疑难、困惑。开展业务交流活动还可以令背景各异日呈松散管理状态的测试员感受到测试站集体的温暖和关爱，增强职业认同感和凝聚力，有效防止队伍流失现象的发生，促进测试工作的完善。

3.5 建立后备人才梯队

在发挥现有人才作用的同时做好人才储备，保证组织人力资源的延续性。有计划、有步骤地培养后备测试员，确保人才持续供给，是普通话测试站可持续发展的重要举措。培养一名普通话测试员从选拔、培训、考核、上岗到胜任工作，有一定的时间周期。考虑到测试员年龄梯度存在问题，学校应尽早规划和实施测试员后备人才培养工作。在尊重测试员晋级意愿的基础上，选拔优秀省级测试员作为国家级测试员储备人才，配合国家级测试员完成相关工作。参照省级测试员选送要求，在全校范围内选拔优秀青年教师作为省级测试员储备人才，在国家级测试员的指导下从事普通话评测辅助性工作，了解推普工作方针政策，熟悉测试工作流程，丰富评测工作经历，为今后成为省级测试员打下坚实的基础。

3.6 开发模拟评测系统

评测是每一名普通话测试员都必须完成的工作。测试员在短时间内凭借自己的耳朵捕捉应试人的语音错误和缺陷，依据评分标准对考生的发音状况做出科学评定。测试员评测能力的高低不能只凭获得资格的时间长短来判定，经过培训考核取得资格证书只是获得评测技能的开始，要真正做到熟练掌握标准，正确判断，准确评分，合理定级，还需要在实践中不断提高评测能力。如果年人均评测量较低，则不利于测试员评测能力的提升。省级管理机构并未反馈相关的信息，因此有必要利用大量考生的语音数据建立模拟评测系统，加强测试员的评测训练，以丰富评测经验，提高评测能力。

3.7 建立激励性薪酬制度

改革目前以数量考核为基础的薪酬模式，转变为以数量和能力相结合考核为基础的薪酬模式。如建立“星级测试员”评定机制，工作任务达到最低工作量要求且通过特定考核程序的测试员可以经由评定小组评为不同星级的测试员。参考高职院校教师职称与课时费标准的关系，根据星级高低设置不同的薪酬标准，制定更为合理、科学的激励性薪酬制度。这样可以有效地避免不分能力高低、不分质量高低、不分工作量大小的薪酬“一刀切”情况，充分调动每一名测试员的工作积极性，极大地提高工作效率。除此之外还应当看到，在测试员队伍中，各人擅长的工作领域不同，存在“评测操作型”“教学培训型”“全能综合型”等不同类型测试员，学校应当全面综合考虑，设置与测试员类型特点相适应的绩效考核和薪酬模式。

4 结束语

综上所述，普通话测试员是开展普通话教育服务的中坚力量，测试员能力的提升需要高职院校按照ISO9001标准要求，坚持ISO9001质量管理基本原则(以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、循证决策、过程方法和关系管理等)为指导，不断进行多方位的持续改进，以最终增进普通话教育服务对象的满意度。

[1] 国家标准化管理委员会.GB/T 19000-2008质量管理体系 基础和术语[S].北京：中国标准出版社，2008：7.

[2] 国家标准化管理委员会.GBT24001-2015 环境管理体系 要求及使用指南(征求意见稿)[S].北京：中国标准出版社，2015：20.

[3] 国家标准化管理委员会.GB/Z 19032-2009 质量管理体系GB/T19001在教育组织中的应用指南[S].北京：中国标准出版社，2009：10.

[4] 国家标准化管理委员会.GB/T19004-2011 追求组织的持续成功 质量管理方法[S].北京：中国标准出版社，2011：5.

〔责任编辑： 胡 菲〕

Suggestions for improvement of the ability of Putonghua examiners in higher>vocational colleges based on ISO9001 standard— Taking Zhenjiang College as an example

YANG Kang

( Teaching Affairs Department, Zhenjiang College, Zhenjiang 212003, China)

A group of high-quality Putonghua examiners can ensure the sustainable development of the high quality of Putonghua education services. Based on the ISO9001 standard for the assessment of the construction status of the staff and testers, suggestions are put forward from the rules and regulations, the curriculum standard, follow-up training, exchange activities, reserve personnel, simulation evaluation and test system, reform of labor reward to enhance the ability of Putonghua examiners.

ISO9001; examiners; ability improvement

2016-05-16

2015年度校级科研立项课题(GZ2015120727)

杨 康(1973—)，男，江苏镇江人，助理研究员，主要从事教育管理研究。

H102

C

1008-8148(2017)01-0025-04