浅析水利工程施工成本控制有效途径

程伟

摘 要：水利工程施工成本在整个施工过程中起到先导性作用，通过施工成本在一定范围内规范了整个施工过程中的各方面费用，控制好施工成本是整个水利工程平稳、有效、迅速推进的前提。

关键词：水利工程 施工成本 控制

在谈及水利工程施工成本控制前，我们先简单了解一下水利工程施工成本控制的重要性：在整个项目工程成本管理的过程中，成本控制是其关键步骤和主要环节。将预期成本和实际成本进行分析比较，对于影响成本的因素采用适当的方法进行调整和改善，从而在各项费用支出方面对水利工程的成本进行控制管理，最终实现水利工程的成本控制及管理的预期目标，为水利工程的管理工作及成本控制的顺利进行奠定良好的基础。渭河堤顶路面工程施工成本的控制，从开始的实地勘察、测量，到项目各项施工费用的预算等等，都能体现出该项工作的这一性质。

通过在渭河堤顶路面工程施工成本控制中，我们遇到水利工程施工成本控制存在的一些普遍问题。

（1）水利工程施工成本控制标准和控制方案在实际中并不能完全满足建设的需要。

当前我国的水利工程成本控制的状态是：成本控制标准和控制方案比较滞后，这样便会导致原来预定的水利工程施工材料数量，不能在最大程度上发挥参考和比较的作用，所以，能够合理保障水利工程施工成本控制和管理的有效性和科学合理性便成为了空谈。

除此之外，施工单位对定额标准的降低，这样表面上是减少了施工成本费用，实际上致使成本控制及管理不能够整体化、标准化、精确化以及灵活化的进行操作执行，同样也会增加水利工程施工成本控制及管理的难度，造成水利工程施工成本控制与水利工程施工质量的控制结合不理想，无法准确保证水利工程施工质量，很容易造成一些工程资源的浪费和返工重建现象的频发。

（2）水利工程施工成本控制的人员职业能力和意识有待提高

当前，在我国参与水利工程施工成本控制的人员，其职业能力参差不齐，部分人员对水利工程施工成本控制的目标、成本控制的内容以及成本控制的意义等缺乏足够的专业知识，对成本控制的具体方法不熟悉，水利施工人员对自己在成本控制的作用没有充分的认识，在施工的过程当中缺乏全局意识，只关注于自己一点。

（3）水利工程施工成本管理体制不完善

现阶段我国水利工程施工项目存在的较普遍问题是成本控制监管体系不健全。财务制度最重要的环节就是监督，但由于施工场地的特殊情况，对水利工程财务会计人员操作的规范化的缺少监督，这样便造成水利工程施工成本控制及管理工作存在一定缺陷和问题，水利工程成本控制的效果不是很理想。

面对上述问题，作为施工单位该如何有效的解决水利工程成本控制中的缺陷呢？

首先，水利工程施工成本控制需要遵守以下原则：

（ 1） 经济化原则。在水利工程施工成本控制实施后，整个工程项目的成本发生额，是否控制在预算额之内，如果不在预算额之内，那么上下浮动有多少，是否高于成本控制工作推行前水利工程施工的经济收益，如果成本高于收益，那就要根据实际情况进行调整。

（ 2） 因地制宜的原则。水利工程施工的成本控制应该根据水利工程项目的具体地点，施工时间等特点制定，应该符合和满足正在实施的水利工程施工成本控制的要求，绝对不是一味的模仿照搬。比如，渭河堤顶路面工程，其难点就在于工程所在地雨季、旱季分明，雨季易发生暴雨洪水灾害。因此，如何控制好施工的进程、施工过程中的风险，施工后可能面临的其他灾难，这些都要根据渭河的具体情况而定。

（ 3） 全面性原则。水利工程的施工成本不但包括人工成本、材料成本、机械设备成本，还有时间成本，风险成本等。比如，在渭河堤顶路面工程所在地，由于此项目南北两岸县乡级公路呈网状分布，乡村道路纵横交错，直抵施工区，因此工程对外交通条件较为优越，相对于一些施工项目道路不便，且附近补给站较少的项目，其运输成本就少了许多。

其次，针对在水利工程施工成本控制中存在的一些普遍问题，总结出以下有效途径：

（1）提高水利工程成本控制人员的职业能力和意识

成本控制以人为主，以人为本，因此，提高水利工程施工成本控制人员的职业能力和意识至关重要。

如何提高水利工程成本控制人员的职业能力和意识呢？我们主要通过对在职人员进行专业知识培训，不断更新和完善在职人员对于成本控制的认识。只有认识到控制成本的作用，才能更好的有效引导他们去学习水利工程成本控制的理论知识，才能使成本控制的科学认识根植于心，形成成本控制的潜意识，将所学的理论知识，充分运用到水利工程施工成本控制的实际工作中去，做到知行合一。

（2）优化资源配置，高效合理地运用水利工程施工材料与设备

水利工程施工成本主要分为两方面：一是水利工程施工的材料。在水利工程施工材料方面，像渭河堤顶路面工程，其主要工程数量包括：沥青混凝土路面137871平方米，水泥穩定层161135平方米，休闲步道铺砖8160.62平方米，路缘石27026.7米，在符合图纸设计要求的前提下，对于石料的选配采用碎石料与卵石破碎料按比例混合，根据区域材料资源配置情况，通过配合比优化，施工成本得到了有效控制。二是水利工程施工设备。水利工程施工设备的采购数量，使用年限，新旧程度、使用频率等因素将会直接对水利工程施工成本控制与管理产生很大程度的影响。

在设备的采购和合理高效的运用方面，哪些需要全新的，哪些原有的设备就可以利用，哪些两者都需要采购，在使用频率方面，哪些可以24小时使用，哪些需要间断使用，在折旧计算方面，哪些用平均年限折旧法，哪些用加速折旧法等，将这些有效组合起来，有利于水利工程的施工质量以及设备的运行寿命，对于水利工程成本的有效控制具有重要实际意义，从而增强水利工程成本控制效果来达到合理控制工程成本的最终目标。

（3）不断创新，为水利工程施工成本控制管理技术增加源源不断的活力

创新是一个企业发展壮大的活力，在社会科技和经济飞速发展的当代社会，水利工程的施工成本控制及管理技术也应该紧随时代的步伐。水利工程项目施工单位应该加强行业交流，要不断吸收和借鉴同行业先进的成本控制管理技术和方法，不断创新本单位的水利工程施工成本控制管理技术。所谓实践是检验真理的唯一方法，要敢于实践，勇于实践，要在实践过程当中总结经验教训，从而促进水利工程施工成本控制及管理呈现着良好的发展态势。

结语：

水利工程项目成本控制本就是一项复杂、繁琐而又必须规范化的系统性工作，从开始的施工地点的选择，项目的预算及人员的安排，项目的实施、监督、控制等，每一步都牵扯到成本，每一步都需要控制。因此，水利工程成本控制势在必行，做好控制过程中的每一步都至关重要。

参考文献：

[1]申乾坤.水利工程施工管理成本控制浅析[J].河南水利与南水北调，2014（ 02） .

[2]杨永宁.关于水利工程成本控制的相关探讨[J].中国水运（ 下半月） ，2011（ 09） .