羊奶现挤现卖带来的食品安全隐患

刘雅莉+韩建业

摘要：动物疫病的监管是各级畜牧兽医主管部门、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督机构按照各自职能，从动物疫病的预防、控制、消毒、疫病检测、流行病学调查等采取一系列防控措施，从而有效预防控制重大动物疫病的发生与流行，确保动物产品质量安全，维护公共卫生安全。近年来，一些奶山羊养殖户，为了迎合部分消费者的消费习惯，忽视动物产品质量安全，将奶山羊运到居民小区门口或者城市路边，现场挤奶销售，给消费者造成羊奶现挤现卖，没有任何添加剂而且新鲜的误区。此种销售方式不仅给动物疫病的传播提供了平台，而且给奶产品质量安全带来较大隐患。

关键词：羊奶销售；食品安全；问题

中图分类号： TS201 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.10.035

1生鲜奶销售

一些养殖户将奶山羊运到居民小区门口或者城市路边，在不采取任何消毒等防范措施情况下，挤奶销售，少则1～2只，多则5～9只，这些奶山羊是否经过免疫、是否健康、是否经过产地检疫、是否取得相关合法经营手续，消费者均不得而知，导致街头挤奶售卖隐患很多。一是手工挤奶操作不规范，街头挤奶环境卫生条件也难以保证，极易造成污染。比如山羊卧地时，乳房会沾染粪便，如果不加清理和消毒，会造成羊奶大肠杆菌超标；二是现场挤奶无法保证0℃～7℃的最佳保存温度，奶液一旦脱离母体，超过7℃就容易滋生细菌；三是奶羊的健康状况没办法保证，如果奶羊感染了结核病、乳房炎等疾病，乳液中也很可能携带病原体，单纯通过加热煮沸并不能保证病原体完全清除。尤其是儿童、老人、孕妇和免疫力低的人群，食用生鲜奶后被病原菌感染的风险更大。国内外均有因为食用生鲜奶而引发食物中毒的报道。

羊奶的生产过程要参照国家颁布的《乳品质量安全监督管理条例》。条例规定，直接从事挤奶工作的人员应持有效的健康证明。奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当及时清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。现挤羊奶不符合规定，但因其未形成规模生产，流动性差，若没有举报，相关管理部门管控起来也比较难。存在的隐患：一是挤奶人员的身体健康情况不确定；二是挤奶环境和盛奶的容器存在污染隐患，不具备生产安全生鲜乳的条件；三是奶羊本身的健康情况不确定，零散养殖户养殖不规范。如果奶羊感染了布病、结核病、口蹄疫等人畜共患疾病，生鲜乳里面会含有活性致病菌，人一旦食用可能会给自身健康带来严重的后果。另外，奶牛、奶羊乳腺炎的患病率高达70% ，奶农一般都会用青霉素、链霉素等抗生素对其进行治疗。停药一周后，牛、羊奶中仍会有抗生素的残留，人喝了这种奶，很可能会出现抗生素间接过敏。

针对羊奶现挤现卖的销售方式目前监管存在盲区，不知应该由哪个职能部门监管。我们知道，羊容易患布病、结核病，而这类病又是人畜共患病。如果不经过职能部门检测，那么这种经营方式无法保障消费者健康，维护公共卫生安全，动物产品质量安全更是无从谈起，更谈不上食品安全无缝对接。

2措施与建议

通过新闻媒体加强对人畜共患病知识的普及，法律法规的宣传，让养殖户、广大消费者明白人畜共患病造成的危害，提升养殖户自觉遵守法律法规，提高自我防范意识，但只靠制度约束还不够，需要从思想层面对此行为进行引导。散装羊奶商贩的流动性比较大，一旦出现安全问题很难维权。建议广大消费者到商场、超市选购正规厂家生产的牛奶、羊奶，不要直接饮用“生鲜奶”。

农业部门要加强动物养殖环节的源头管理，健全动物产地检疫管理，定期开展“两病”排查（布病、结核病），做好布病、結核病实验室检测工作，建立健全动物养殖档案，落实强制免疫工作。街道办、小区、食药等部门联动进入市场。各级政府要建立严格的问责制度和追惩机制。

经营者销售羊奶应取得相关部门检测合格报告，交专门的羊奶收购站消毒加工后，方可销售。

加大联合执法力度，积极开展羊奶制品专项整治活动，依法、依规、依据严厉打击羊奶现挤现卖经营销售方式，有效保障消费者权益。

着力解决散养殖户交奶难的问题，许多奶山羊养殖户反映没有人收散户羊奶，这是目前亟需解决的突出问题。

3 结语

民以食为天，如何让老百姓吃得放心，保障流通环节畜产品质量安全，是职能部门法定的职责，食品安全无小事，人民的利益高于一切。如何做到政府要求的真正意义上的无缝对接，不能仅停留在表面，更重要的是落实在具体实际监管行动上。这就要求监管人员认识当前形势，确保畜产品质量安全、保护人们身心健康、维护公共卫生安全，促进养殖业健康发展，开创新时期动物检疫新局面。

作者简介：刘雅莉，大专学历，畜牧师，研究方向：奶山羊生产管理；韩建业，本科学历，兽医师，研究方向：动物防疫监督。