事业单位会计核算存在的问题及对策研究

王春艳

摘 要：事业单位属于国家设置的一个机构，是为人民提供一种公共服务的机构，因此与企业的性质不同，而且资金来源也不一样，事业单位主要是来源于政府的资金支持，其次是其他社会福利机构以及融资带来的资金，因此，事业单位财务部门的工作显得很复杂。事业单位的资金流动和支出收入等情况也很重要，在现行的国家体制中，事业单位的会计工作存在一定的问题，事业单位的资金虽然有国家支持，但它还需要面对市场经济的压力和竞争，因此，就需要事业单位不断重视会计核算工作。对此，本文针对事业单位会计核算存在的问题进行分析，并提出了相应对策。

关键词：事业单位 会计核算 问题 对策

中图分类号：F715.5 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）04（c）-084-02

1 事业单位中会计核算问题出现的背景

众所周知，事业单位是不以盈利为目的而进行活动的，事业单位的会计核算制度也是按照法律规定来制定的，事业单位会计部门的主要职能也是会计的核算职能，它是针对事业单位的资金使用情况来做的记录和核实，尽量避免出现财务风险，会计核算也是在监督事业单位执行国家预算情况的会计核算工作。我国财政管理也是随着市场经济的变化而不断发生着改变，因此在改革变化中，事业单位取得了较大的发展，事业单位的会计核算工作也有了一定改善，但在日常管理中还是会出现一些问题，如执行力度不到位、单位内部控制缺乏等一些问题，这就需要进一步改善事业单位的会计基础工作，规范会计核算工作制度，加强对会计核算工作的管理，只有深入的对事业单位的会计和工作研究，才能够找到解决方法，从而推动事业单位的会计核算工作的制度科学，执行完整以及全面系统化。

2 事业单位会计核算工作中存在的主要问题

2.1 单位负责人没有重视内部控制制度的完整性

事业单位财务制度的完整性与单位负责人有很大关系，这主要是因为单位负责人是主管财务制度的制定和执行情况的，所以说单位负责人在某种程度上能够决定一个制度在单位中的地位以及存在方式。内部控制制度在事业单位中的重要性也意识不到，所以就缺少对内部控制的认识和管理，就导致很多单位的内部控制制度不健全，大都认为内部控制也就是走走形式，对单位的发展以及会计核算的作用不大，这样的意识自然就形成了很多单位没有内部控制制度，会计的核算工作也就发挥不出来作用，这也制约着事业单位的发展。

2.2 会计基础工作缺乏规范性

做好事业单位的会计工作，对会计基础性规范化很重要，因为会计基础规范化是会计工作的基础性工作，也是所有会计人员在进行会计工作首要遵守的，也是全面落实会计工作核算制度的保障，它能够提高会计工作的工作效率，保障会计核算工作的顺利開展。但现实情况是一些事业单位的会计基础工作还存在很多不规范的行为，一些财务单子在相关领导签字结束以后还需要经办人验收，但是却没有经办人的公章或者签字，这也属于程序缺乏现象，也会影响到事业单位的会计核算工作的规范性，影响会计信息的质量，最终影响到事业单位管理者的决策准确性，严重情况下还会给事业单位带来严重的经济损失。

2.3 事业单位预算工作不严谨，严重影响会计的核算工作

事业单位的预算管理是会计核算的基础，也是整个事业单位进行经济活动的主要依据，因为预算工作决定着一整年的单位经济以及资金的使用情况，一旦事业单位在预算工作上出现问题那么势必会影响到会计核算工作的真实性和执行力。一旦出现未按照预算编制情况工作的时候，那么预算编制的基础数据也就不准确，这就会形成预算数据和实际数据相差甚远，而最后单位在进行会计核算时就会和预算结果有很大差异，这就会严重影响到单位的资金使用情况。

2.4 会计人员的素质有待提高

事业单位会计人员的素质与会计核算的质量有很大联系，因为在事业单位中真正的有能力和有素质的会计人员很少，虽然很多人都具有会计资格证，但却不具备会计的专业知识和技能，还有的会计从业人员是别的部门调过来工作，那么这些人的会计专业知识薄弱，他们的会计知识自然是首先在岗位中需要提高的一部分，虽然他们能够处理一些简单的事务，但是工作效率低，面对繁重的会计工作应付不过来是经常的事，所以会计人员的素质影响着会计核算工作的工作质量和工作效率。

3 事业单位会计核算问题的解决对策

3.1 对事业单位中会计人员进行定期培训

事业单位会计人员的素质决定着会计工作的质量，高素质的会计人员自然会使会计工作开展得更加顺利，而低素质的会计人员也就会成为阻碍会计工作的因素，所以我们应提高会计人员的素质，定期对他们进行业务培训。加强对他们的思想道德素质的培训，良好的道德素质能够促使他们拒绝一些诱惑的发生，在法律允许的范围内开展工作，提高事业单位财会人员的法制意识、道德自律意识，提高财会人员的责任心和责任感，更好地完成事业单位中的相关会计核算工作；还要加强他们业务素质的培训，很多事业单位会计人员的业务素质不过硬，他们有的没有会计证，对会计工作的深入内涵不了解，因此要对他们进行业务技能的培训，便于他们用最短的时间接受新鲜的事物，以便他们能够开展工作，得心应手地进行会计核算以及其他会计工作。这不仅能够调动他们工作的积极性，同时也能够挖掘他们的自身优势，便于知人善任，发挥他们的特长为事业单位的发展服务。

3.2 重视事业单位的会计基础工作

重视事业单位的会计基础工作也是保证会计信息真实性的重要手段，所以事业单位应该依据自身的实际情况，和单位所面临的市场环境来对事业单位的会计基础工作做好制度约束，以规范事业单位的会计基础工作，便于对会计人员有针对性地进行知识的培训和业务的提升。规范会计人员的会计工作流程，和各种数据上报的填写和规范制度，以便事业单位人员都能够提供最真实的数据，便于会计核算工作的最后核算，也能为事业单位的发展提供可靠的依据。同时对于依旧出现的不规范行为，事业单位要按照相关的法律法规严肃处理，不仅要求整改，还要进行教育，对于造成经济损失的，要求承担相应责任，虽然这样的方式有些严厉，但这也是规范的手段之一，减少错误和失误的发生，也能为会计核算工作减轻工作量，更好的开展工作创造条件。

3.3 加强会计预算管理

事业单位要确保会计核算工作的真实准确，首先就应该加强对会计预算管理工作，保证预算工作的科学性，为会计核算工作打下基础，会计预算工作应该按照程序持续开展，做好预算的审批，然后在执行预算工作时加强监督工作，在合理的预算编制制定以后，在执行过程中要严格规范事业单位工作人员的程序，按照规矩办事，不能忽略制度谋取私利，这样事业单位的活动就可以持续进行。因此，最后的会计核算工作也能顺利开展，最终影响着事业单位的整体资金使用，资金的使用合理，预算资金发挥到最大的社会经济效应，并且确保预算资金的使用安全、规范、有效，最终有利于事业单位的发展。

3.4 加强内控制度，提升事业单位的整体内控意识

事业单位负责人的主观意识在一定程度上决定着单位的发展以及制度的执行，单位的内部控制制度的效果怎样，决定着事业单位会计核算工作在单位内部的执行情况。因此，加强事业单位负责人对内部控制制度的掌握有利于解决事业单位财务管理的问题，应该加强对内控的建设工作。严格约束内控的审批制度，明确相关人员的责任和义务，采用各种方式做培训，提高单位的内控意识，为会计核算创造良好的内控环境，然后对人员做好规定，杜绝一言堂的局面，职位分离和制约，相互约束，建立合理的内控管理制度，才能保证事业单位的经济活动安全，提升单位的内控管理水平，有利于对会计核算工作的开展。

4 结语

不同的制度在不同的时代发展都有自身的局限性，因此，这需要我们不断地进行改革，以便适应新的社会发展要求，事业单位是影响着社会稳定大局的重要经济体，单位的会计工作也是会影响着社会的经济和国家财产的合理使用，因此，事业单位要做好对会计核算工作的管理，在发现问题时及时应对，找到解决措施，以便有效地处理问题的出现，使事业单位中的会计核算工作更加完善、科学，为事业单位的发展做出贡献。

参考文献

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