香格里拉生态牧场旅游开发可行性研究

[摘 要]文章论证了香格里拉生态牧场旅游开发的可行性，分析香格里拉生态牧场现有旅游资源。香格里拉生态牧场旅游资源丰富，但生态承载脆弱；外部交通便捷，但内部配套设施不足，应遵循保护与开发相结合的策略。生态牧场游客的日均客流量约为750人，若按游客规模约20万人/年计，符合环境承载能力要求。根据游客容量估算交通设施、住宿设施、餐饮设施的面积规模，提出生态游憩规划和保育规划。

[关键词]旅游开发；香格里拉；生态牧场；可行性分析

[中图分类号]G590 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2017）03-0070-05

一、引言

香格里拉位于云南省西北部，素有“茶马古道”要冲之称，旅游资源丰富，涉及地文景观、水域风光、天象景观、生物景观、古迹古建筑、民俗风情等400多个。近年来，香格里拉旅游产业快速发展，旅游开发投资、游客接待数量持续攀升，但生态环境承载负荷也逐年加重，传统的旅游发展模式已成为发展瓶颈。以生态旅游为主导的新型旅游产品深受市场青睐，坚持开发与保护相协调的旅游经济发展道路成为社会共识。香格里拉生态牧场以旅游开发与生态保育相结合为特色，探索旅游经济发展新模式。香格里拉生态牧场位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉县小中甸，总占地面积2200亩，分两期建设。其中一期景区面积为1000亩，计划投资约3030万元，二期景区面积为1200亩，计划投资约3730万元。香格里拉生态牧场计划建成以高原草甸为主要特色，集生态旅游、民族风情、观光游览、畜牧饲养和接待服务等旅游和生产活动为一体的牧场旅游观光示范点。

二、香格里拉生态牧场现状分析

（一）旅游资源分析

香格里拉生态牧场建设面积约2000亩，涵盖了丰富的旅游资源。主要包括天景、地景、水景、生景等自然资源和建筑、风物等人文资源。在项目可行性研究阶段，应对现有景观资源进行评估，推导出香格里拉生态牧场的核心资源，作为旅游开发规划的重点。根据《风景区规划规范》，将风景资源评估分为四项，即景观价值（70～80%）、环境水平（10～20%）、利用条件（5%）、规模范围（5%）。景观价值即是景源的观赏、科学、历史、保健、游憩价值；环境水平是指景源的生态特征、环境质量、设施状况、监护管理；利用条件是指景源的交通通讯、食宿接待、客源市场、运营管理；规模范围是指景源的面积、体量、空间、容量。

本项目邀请专家15人，涵盖旅游、规划、经济、社会等领域，对香格里拉生态牧场各项景观资源评分，总分为10分，景观价值、环境水平、利用条件、规模范围的权重分别为75%、15%、5%、5%，按加权总分高低确定景源的价值（见表1）。

由香格里拉生态牧场旅游资源评价可知：地景（8.374分）和生景（8.998分）是香格里拉生态牧场的核心景观资源，其地景主要是香格里拉大峡谷，成为生态牧场旅游开发的场地基础；生景主要是天然草甸，成为生态牧场旅游开发的物质基础。而建筑、风物、水景、天景等，则是依附在核心景观周边，形成烘托作用。

（二）基础设施分析

基础设施是香格里拉生态牧场开发的关键支撑，包括交通设施、住宿设施和餐饮设施。

香格里拉生态牧场位于214国道沿线，北距香格里拉县城约20km，南下可达丽江、大理等风景名胜区，处于“香格里拉黄金旅游线”的东端，与碧塔海、白水台、虎跳峡等景点串联，对天宝雪山、千湖山等景点具有辐射作用。香格里拉生态牧场外部交通依靠214国道及周边汽车站点，牧场内部设有二级公路，已有若干过境公交通车，局部区域仍以骡马和步行为主。停车设施匮乏，旅游交通和原住民生活交通混杂。

香格里拉生态牧场旅游住宿包括牧场外旅館和牧场内民宿。牧场外旅馆涉及星级酒店、普通旅馆、农家乐等，主要分布在香格里拉县城，数量充足。牧场内住宿主要是牧民开设的蒙古包、藏式建筑等民宿，数量有限。由于香格里拉县城距离牧场仍有20km路程，牧场外旅馆虽然数量充足，但需求一般；牧场内旅馆虽然数量有限，但需求旺盛。只有建设与牧场客流容量相适应的住宿场所，才能缓解上述阶段性住宿矛盾。与牧场住宿设施相配套的是餐饮设施，目前，香格里拉生态牧场餐饮场所主要是沿214国道和二级公路的个体饭店，民宿提供的餐饮服务，需要尽快建设与住宿配套相适应的餐饮配套。

（三）优势和局限

一是旅游资源丰富，但生态承载脆弱。以天然草甸和峡谷山川为特色，适于开展田园观光、畜牧体验、骡马骑行、野外露营、风光摄影、藏居民宿等生态旅游，使游客充分感受自然和人文景观。从某种意义上说，香格里拉生态牧场仍属于未开垦的处女地。同时，香格里拉生态牧场处于“香格里拉黄金旅游线”的东端，能够连接周边景观，形成规模与互动效应。若实施旅游开发，基础设施建设与客流持续增加，可能导致天然草甸和山川、河流、植被等破坏。香格里拉生态牧场建设应处理好旅游资源开发与生态资源保护的关系。

二是外部交通便捷，但内部配套不足。香格里拉生态牧场通过214国道、二级公路、周边汽车站，已形成相对便捷和完善的外部交通。但是，香格里拉生态牧场内部缺乏停车设施、住宿和餐饮场所，应尽快建立于游客容量相适应的停车场地和综合配套服务中。

综上，香格里拉生态牧场应遵循保护与开发相结合的策略，即以现状景观资源和交通设施为基础，实施适度的可持续开放，满足客流服务支撑需求，保护生态环境资源，适度开发景观观赏资源。如何确定旅游资源的开发强度、配套设施的建设规模，则需预测香格里拉生态牧场的客流规模。

三、香格里拉生态牧场的发展

（一）游客容量分析

游客容量预测是确定旅游设施开发的基础数据。根据《香格里拉县旅游发展规划》，近期全年县域游客规模达到200万人次/年，游客截留比例约为10%，即20万人/年。根据《香格里拉生态牧场建设项目研究报告》，香格里拉生态牧场一期和二期共占地2200亩。可行性研究的关键是香格里拉生态牧场的建设规模与游客规模是否相适应。

本项目采用面积法估算游客容量，即根据香格里拉生态牧场现有景区规模，估算其能够承载的游客总量。具体计算方式：C=S×T/E×t（各参数含义和取值见表2）。

根据《香格里拉生态牧场建设项目研究报告》，生态牧场草甸保育面积约90%，则景区实际面积S=（1000亩+1200亩）×666平方米/亩×10%=14.65万平方米。

综上，香格里拉生态牧场全年客流量（承载能力）C=S×T/E×t×365=26.7万人/年（日均客流量约为750人①），该数据略大于《香格里拉县域旅游发展规划》中的20万人/年的规划游客总量，但是数值接近。

（二）交通设施规划

交通设施规划的重点是停车场地建设。本项目可行性研究阶段，需要根据年客流量和日均客流量估算停车场地的建设规模。采用的计算方式是：A=r×g×m×n/c（各参数含义和取值见表3）。

香格里拉生态牧场日均游客总量为750人。根据经验，香格里拉生态牧场车辆主要是大客车和小客車。考虑到大客车的单位停车面积更大，为确保停车场建设规模余量，本项目按大客车单位规模进行估算。具体是：A=r×g×m×n/c=576平方米。

（三）住宿设施规划

住宿设施规划的关键是确定旅馆的床位总数。香格里拉生态牧场住宿设施规划方式是：C=R×N/T×K（各参数含义和取值见表5）。根据经验，全年住宿总人数为全年客流量的40%，全年可游览天数365天，床位平均利用率为0.75。所以，香格里拉生态牧场住宿设施规模是：C=R×N/T×K=800张。根据经验，香格里拉县城及其周边的住宿设施可分担约20%的住宿需求，则实际需建设床位需求为640张，按7.5平方米/张计，则住宿设施建筑面积约4800平方米。为了充分保护香格里拉生态牧场的草甸资源，建议在牧场周边新建游客住宿中心，占地4800平方米，而不占用香格里拉生态牧场的建设用地。在生态牧场内，可结合游客服务中心、露营场所、小木屋等设置局部的住宿场地。建议建一栋两层的藏式客舍（15个标间左右），面积550m2，也可建些木屋，床位总数控制在50床以内。此外，为增添野趣，可在该区开辟宿营地，设置或出租帐篷，满足年轻人或低消费者的野营愿。餐饮设施与住宿设施共同配置。

（四）游憩场所规划

游憩场所规划主要包括牧场娱乐区、牧场饲养区、草甸水景区。

牧场娱乐活动区主要是组织藏民族文化特色、参与性强的活动项目，如骑牦牛、骑马，参观或自己操作牧牛耕地（划出专门地块），乘牦牛车，观看或参与挤牦牛奶等。也可在此区中设一歌舞表演场（结合白塔一起考虑），将上述活动项目与牧场旅游观光密切结合起来，其主题特色更为突出，对游客吸引力将大为增强。该区应专门划出一定区域地段，并用栅栏适当围隔，将游人、牛马限制在一定范围内，避免造成草地的损害。

牧场饲养区该区可设于山脚附近，设置2～3个相对独立的小牧场，用栅栏围合圈养，饲养牧畜以牦牛为主，数量30～50头，可盖少量牛舍。该区既可让游人参观，也可为景区提供奶肉等绿色生态食品，将生产与旅游相结合。

草甸水景区。现区内有一股常年流淌的河道，水质清澈。利用该水源，可选择区内地势低洼处，稍加整理，引水形成一小湖，面积控制在750㎡以内。湖区的形成，将大大改善大面积草地单调的景观，整个景区也将“因水而活”，水面映衬的蓝天、白云，加上草地、牛羊，构成景区的“亮”点。

（五）生态保育规划

牧场草甸旅游观光区的保护应遵循以下几点：一是以区内特有的草甸、地被植物、水体等自然资源为保护核心和保护重点。二是着眼于观光区生态环境、风景旅游环境等大环境的综合保护。以维护草甸自然环境和生态的良性循环为宗旨，并符合“保护第一、开发利用第二”和可持续发展的原则。三是突出保护重点，协调好环境保护与资源开发利用的关系。严格控制草甸核心区及环境脆弱区的开发强度，并根据管理的可能性和实施的可操作性，分别制定有关针对性的保护措施。四是大范围和大面积的草甸草场应保持原始、自然的地形地貌和形态，不得进行人为干扰和破坏，要遵循“自然就是美”的法则。旅游设施主要布置在牧场边缘地带，而且一定要严格控制其建设规模，如体量、层高等。防止建筑物和自然现象争高低，防止喧宾夺主的现象发生。五是考虑到草甸生态的脆弱性，旅游活动应有限度的开展。特别是草甸核心区，应对游人量进行一定限制，避免大量游人进入对草甸植被造成危害。

四、结论

香格里拉生态牧场以高原草甸为主要特色，集生态旅游、民族风情、观光游览、畜牧饲养和接待服务等于一体，该牧场旅游资源丰富，但生态承载脆弱；外部交通便捷，但内部配套不足，应遵循保护与开发相结合的策略，适度开发景观观赏资源。经复核，香格里拉生态牧场年客流量约20万人，应建设停车场地约600平方米，周边选址配建4800平方米的住宿中心，牧场内结合游客服务中心、露营基地、小木屋等设置配套住宿设施，餐饮设施与住宿设施共同配置，构建牧场娱乐区、牧场饲养区、草甸水景区等游憩场所，实施生态保育规划，促进生态旅游的良好发展。

注释：

①该数据与笔者《生态牧场旅游规划研究——以香格里拉生态牧场为例》中通过专家估算法测算的游客容量700～800人相吻合。

[参考文献]

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[作者简介]刘翔鹤，女，云南大学旅游文化学院讲师，硕士，研究方向：旅游与酒店管理。

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