中国共产党核心意识研究

李荣梅

2016年1月29日，中共中央政治局会议首次公开提出“核心意识”这一重大课题。2016年10月，党的十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，并写入全会文件，这是我们党实至名归的郑重选择，也是新形势下更好推进党和人民事业的迫切要求，明确习近平同志的核心地位标志着全党对核心意识的认知达到了一个新的高度。

一、中国共产党核心意识的多重含义

1.中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。1954年，毛泽东同志指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”这一含有“核心”的表述鲜明定位了中国共产党在领导我们事业中的关键性角色。1956年，党的八大规定：“党是阶级的最高组织，它必须努力在国家生活的各个方面发挥它的正确的领导作用和核心作用。”1957年，毛泽东同志指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”“领导核心”一词被正式提出。1969年，党的九大正式使用了“领导核心”一词，明确指出“以毛泽东同志为领袖的中国共产党，是伟大的、光荣的、正确的党，是中国人民的领导核心”。1982年，党的十二大将“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心”写入党章。2012年，党的十六大明确规定“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”。由此，“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”被正式提出并沿用至今。从实践层面看，历史和现实表明，中国共产党成为领导核心，是人民的选择、历史的选择。当前和未来，我们仍然需要中国共产党这一领导核心带领人民群众推动中国实现新的发展。

2.中共中央委员会，特别是中央政治局和中央政治局常委会，是对全党实行集中统一领导的核心。这层含义是在第一层含义基础上的深化。在1938年党的六届六中全会上，党为“全党服从中央”“一切领导集中于中央”立了规矩，明确要求“各中央局中央分局须完全执行中央委员会、中央政治局、中央书记处的决议和指令”。邓小平同志曾多次强调全党服从中央的重要性，指出：“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会”。另外，党的十八大通过的党章规定：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。党的十八届六中全会强调“坚决维护党中央权威”，重申党章规定的“四个服从”的“核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。由此，坚持中国共产党的领导核心地位，必须要服从中共中央委员会特别是中央政治局和中央政治局常委会，即必须坚持党中央的集中统一领导，维护中央权威。

3.在党的中央领导集体中要有一个核心，这是核心中的核心。1989年6月邓小平同志在与几位中央领导同志谈话时指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，‘文化大革命就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”而且，邓小平同志身体力行地为党的第三代中央领导集体的核心树立权威，他在不同场合反复强调，“确定以江泽民同志为核心的党中央，是我们全党作出的正确的选择。”党的十八届六中全会顺应时势确立了以习近平同志为党中央的核心、全党的核心，这为改革开放和现代化建设的航船继续沿着正确方向前进提供了重要保障。

二、中国共产党核心意识提出的理论意义和现实意义

1.理论意义：中国共产党核心意识是马克思主义政党建设的内在要求。重视无产阶级政党的核心和权威问题历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思、恩格斯在领导第一国际和第二国际的革命实践中，特别是针对巴枯宁“支部自治”“自由联合“的批判中，多次论述无产阶级政党集中统一的必要性。1873年，恩格斯在著名的《论权威》一文中提出权威和服从是社会发展的客观要求，并不是由人的主观愿望确定的。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后，都必须维护无产阶级专政的权威。在马克思、恩格斯看来，不仅革命权威、政治权威具有重要作用，个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他明确指出，工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争，以取得彻底解放，就必须有权威。从我们党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，维护集体领袖的权威，是我们党的优良传统，也是我们党领导革命、建设和改革事业的成功经验。所以说，中国共产党核心意识的提出，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结。

2.现实意义：中国共产党核心意识既是对一个时期以来党内政治生活出现的突出问题的有力回应，也是对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的现实关切。我们必须高度重视牢固树立党的核心意识问题，继续以改革创新精神加强党的建设。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处在走向伟大复兴的关键时期。在错综复杂的国内外形势下，要完成党肩负的历史使命，战胜前进道路上的各种风险和考验特别是“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”两大难题，从根本上要靠中国共产党的坚强领导，靠党中央集中统一领导，靠全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。只有全党自觉服从党中央领导，做到心往一处想、劲往一处使，才能汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

三、在实践中增强核心意识需要从三方面着力

1.思想基础：坚定理想信念，筑牢共同的思想根基。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是一个政党团结奋进的精神旗帜，是保持党的团结统一的思想基础。96年来，我们党虽然经历了多种挫折，但始终坚如磐石、团结一心，靠的就是理想信念强大的凝聚力和感召力。在党的历史上，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出用社会主义核心价值体系引领社会思潮，通过加强意识形态领域的建设来增强党的核心意识，这给我们提供了重要启示。第一，坚定理想信念，必须加强学习。一是要把马克思主义理论作为必修课。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。二是要系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察、分析、解决问题。三是要广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史等各方面知识。第二，坚定理想信念，需要坚持和创新党内学习制度。一是坚持以领导干部为重点抓好党委（党组）中心组学习。突出学习重点，创新学习形式，完善学习制度，充分发挥其在全党理论学习中的示范带动作用。二是持续深入抓好全体党员经常性学习教育。以“两学一做”学习教育为重要载体，结合基层党组织和党员的实际，有计划、有针对性地定期开展学习。三是创新工作形式和方法手段。注重联系党员的个体实际，组织开展分众化、对象化的理论学习。拓展学习形式，探索开展互动式学习、调研式学习、开放式学习，运用“两微一端”等新媒体平台，积极探索“微学习”“微党课”“微宣讲”等新的学习教育形式，增强教育的时代性、针对性和实效性。

2.重要法宝：坚持民主集中制原则，充分发挥党最大的制度优势。民主集中制是党的根本组织原则，是体现、反映全党同志和全国人民愿望与利益，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度，是保证党的团结统一的重要法宝。1954年，党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》，要求全党高级干部在工作中应遵守五项规定。其中，第二项就是：“党的团结的重要保证之一是严格遵守民主集中制，严格遵守集体领导的原则，因此必须坚决反对分散主义和个人主义……反对不适当过分强调个人的作用，反对骄傲情绪和个人崇拜。”现行党章对于坚持民主集中制提出了六項基本原则。在此基础上，党的十八届六中全会抓住各级领导机关和领导干部这个重点，从各级党委（党组）主要负责同志、领导班子成员三个层面对实行集体领导和个人分工负责相结合的主要内容作出了明确规定。就各级党委（党组）集体领导方面，从对什么问题进行集体领导、按什么程序进行集体领导、用什么制度规范集体领导三個方面作出强调；就发挥党委（党组）主要负责同志作用方面，从发扬民主、善于集中、敢于担责三个方面作出强调；就领导班子成员分工负责方面，从充分发表意见、执行集体决定、维护班子团结三个方面作出强调。这些措施为在实践中坚持民主集中制原则提供了重要遵循。

3.重要保障：严明党的政治纪律和政治规矩，增强行动自觉。习近平总书记指出，守规矩“是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。反思腐败分子的行为，都是无视中央权威、破坏政治纪律和政治规矩的，其中的教训是极其深刻的。在坚持党的领导、坚决维护党的集中统一方面，《中国共产党廉洁自律准则》对党员干部特别是高级干部提出了5条明确要求：一是党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论等“九个不准”，这是负面清单；二是“一个不准”“一个严禁”“一个严格防范”“一个坚决防止”的“四个一”要求，着眼于亡羊补牢、防微杜渐；三是“对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人”的要求，具有很强的现实针对性；四是“不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”的要求，这是对我们党历来强调的准则、规则的重申；五是对党的各级组织和纪律检查机关的责任强调。

作者系中共山东省德州市委党校党建教研部副主任

责任编辑：双艳珍