打造党内政治生活的“训练营” 营造良好政治生态环境

白凤祥

中共天津市东丽区委党校积极落实中央、市委会议要求，结合东丽区实际，充分发挥党校功能，坚持“党校姓党”根本原则，切实把培养党员干部对党忠诚作为首责，把维护核心、捍卫核心作为首要，把学习习近平总书记系列重要讲话作为首课，突出党校的政治训练营建设，补短板，求实效，努力推动全国、全市党校工作会议精神落到实处。

一、丰富党内政治生活之训的教学内容，体现党校教育的政治性和时代性

按照全国、全市党校工作会议精神要求，结合东丽区党员干部队伍状况，积极做好教学安排，首先保证党的理论教育和党性教育在东丽区委党校的教学安排中不低于总课时的70%。在讲授课程时，紧扣主课主业主责，突出政治之训。

1.强化党的理论教育之“训”。深化马克思主义基本理论教育，引导学员读原著、学原文、悟原理，从源头上汲取精神的营养和前进的动力。坚持党的理论每发展一步，党校培训就跟进一步，把马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话作为理论教育的中心内容和理论武装的重中之重，切实推动讲话精神进课堂、进教材、进头脑，引导学员深刻领会其中的根本立场、基本观点和科学方法，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，充分把握党的创新理论的科学性、时代性。目前已准备了习近平总书记关于党建论述、发展理念论述、“四个全面”论述等主题课程共计近20讲。

2.强化党性教育之“训”。东丽区委党校主体班次设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。安排理想信念教育专题、党史国史教育系列专题、党的宗旨教育专题、反腐倡廉专题、干部职业道德教育专题等内容，坚持正面引导与反面教育相结合，案例剖析与现场教学相结合，实岗锻炼与党性分析相结合，引导学员提升政治修养、道德修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。目前已准备党性教育系列讲座60余讲。

3.强化党内政治生活的规矩之“训”。加强对学员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识的教育，引导学员向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。抓好党章的学习教育，引导学员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正内化于心、外化于行。严格党内法规教育，特别是使近几年出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等新规进入党校课堂，进一步强化学员党的意识、纪律意识、规矩意识，自觉用党规党纪约束自己的言行。推进法治教育，注重理论分析和案例讲解，将法治要求和地区实际相结合，提高党员干部法治思维和依法办事能力。目前已准备党内政治生活规矩的系列讲座达30余讲。

二、优化党内政治生活之训的教学方式，提升党校教育的吸引力和影响力

1.集聚党校教育资源，形成集合效应。在集中培训班次中，推进集看、听、说、写、考、行为一体的教育培训模式。第一步让学员从听觉和视觉上来感受专题授课内容，形成感性认识；第二步在召开座谈会或者组织生活会时，让学员自己说，表达对于某个问题的个人观点和思想认识；第三步以书面的方式，系统总结个人的思想认识，可以是党性分析或是学习体会等；第四步接受培训考试，对应知应会问题进行查漏补缺。如果培训班次时间长一些；第五步就可以做一个实践调研，深入地把理论和现实问题充分结合起来。通过这一系列的学习教育，使得学员对于教育主题内容的认识实现了由浅入深、由感性认识到理性认识的升华，以及由理论到实践的落实。

2.延伸党校培训服务，拓宽教育培训覆盖面。加强与党政机关单位、街道、村、社区、企业沟通，为他们做定期的党内政治生活教育服务。每年东丽区委党校要针对各单位的要求，整理出党校党内政治生活教育课程计划，明确学习内容、学习时间、讲授方式等项目，注重将理论与基层实際相结合，体现党内政治生活教育的践行要求，从而实现基层党员干部党内政治生活教育常态化、规范化、广覆盖。

3.建设完善政治生活教育实践基地，形成教育培训特色。进一步加大现场教学力度，围绕我区两个转型所取得的丰硕成果，在华明街、金钟街、军粮城街建立农村向城市转型教学基地；在东丽开发区、华明高新区建立经济向高端转型教学基地；在东丽湖建立展现美丽东丽教学基地；把井冈山、延安、西柏坡等革命圣地作为加强革命传统教育的教学基地。同时结合党校现有的反腐倡廉警示教育展室和党史教育展室，进一步打造具有东丽区委党校自身特色的政治生活教育基地。

4.建立党校网络教育平台，实现教育资源共享。利用东丽区委党校网站、微信公众号、QQ、电子邮箱等现代媒介，传播党的理论、党的基本知识和党章党规要求；沟通交流党的有关知识，对一些问题答疑解惑；在条件成熟时，可以将教学课件或者视频放在网站上，实现资源共享。

三、建设党内政治生活之训的师資队伍，做到选育结合、又红又专

1.选好师资，广聚人才。一是拓宽党校教师来源渠道。在坚持德才兼备的选人标准的基础上，定期从高等学校中招录符合党校专业要求和工作实际的优秀毕业生，还可以从高等学校、党校系统、机关事业单位等部门引进符合党校教学要求的优秀人才。二是以交流合作的方式，聚纳人才。以政治生活教育为主题，加大党校与其他机关事业单位干部的交流和合作力度，畅通人才双向交流渠道，实现互帮互助，信息资源共享。三是以选聘的方式，壮大师资队伍。着重选择既具有丰富的理论知识、实践经验又具有较好授课技能的部门领导、先进模范、专家学者作为兼职教师到党校为基层党员干部讲党课，逐步建立完善兼职教师库，为教学班次的设计工作做好准备。

2.落实政治要求，强化教师自律。加强党内政治生活教育之训，首先党校教师必须加强自身教育，明确政治要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》提出，“严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策，在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。”这些要求充分体现了党校教师姓党的政治性原则。党校教师要深入贯彻落实中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见和全国、全市党校工作会议精神，按照党内政治生活之训的要求，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到严守政治纪律和政治规矩，强化教师职业道德，树立教师形象，保障党校声誉。

3.推进名师培养计划，提升教科研水平。一是要求老教师与中青年教师结成帮扶对子，强化对党内政治生活教育专题的学习和研究，认真把握和领会中央对党内政治生活教育的新要求，及时学习新知识、解决新问题；认真落实教案审查、集体备课、集体试讲制度，提高授课教师的政治素质和业务能力。二是加强与中央党校和市委党校联系，继续选送专职教师进修，参加中央党校和市委党校师资培训班，积极参与市委党校名师工程评选活动，增强教师的政治业务素质。以市委党校精品课评选为载体，每年推选1-2个优秀课程参与精品课评选，不断提升党校教学水平。三是加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解实际，增強分析和解决问题的能力；继续与区委相关部门加强合作，围绕党建理论和全区中心工作开展调科研；积极参与市委党校课题项目，进一步强化智库功能。

四、加强党内政治生活之训的管理工作，保证党校教育的长效性和经常性

1.抓好党内政治生活之训的科学谋划。东丽区委党校要深入学习领会中央和天津市委关于加强和规范党内政治生活的新部署、新要求，主动采取与区委组织宣传部门、街村居等单位及一些基层党员干部座谈研讨、走访询问、实地调查等方式，摸清基层政治生活的实际情况，充分把握基层政治生活存在的现实问题。在此基础上，东丽区委党校结合自身实际，定期召开党内政治生活之训的专题会议，研究制定具体的教育培训计划，对于教育培训的目的、任务、内容、形式等作出明确具体的要求，确保可操作性强。

2.抓好党内政治生活之训的规范执行。一是精心做好培训准备。要求每位教师每年至少推出1-2门有关党内政治生活教育的新课，修改老课，分类别更新课程菜单，供各单位挑选；严格执行教案审查、集体备课、集体试讲等工作制度，进一步向精品课看齐，确保教育课程的高品质。二是严格做好培训管理服务。安排党校干部担任班主任，实行跟班服务。强调培训纪律，把学员在党校学习的特点、重点讲清楚，引导学员把理论武装、党性教育作为始终关注的中心；规范学员守则、考勤制度和请销假制度，对学员严格管理，严格要求，保证培训效果；根据不同班次特点建立学习考核制度，激发学员学习动力：与学员沟通交流，對工作进行小结，分析得失；为学员撰写学习教育评语，向相关单位通报学员在党校接受教育情况。

3.抓好党内政治生活之训的评估监管。逐步建立完善课堂教学和管理评估机制，实现受训单位、本校领导、教师等多主体进行综合评价，对优秀者给予物质和精神奖励，以此激励教学和管理工作双提升。制定教学事故处理暂行办法，对授课内容违反政治原则和政治纪律要求的，决不姑息，坚决处理。对于各单位反映上来的教育培训意见和建议，党校要认真处理，加以完善，进一步提升下一次培训质量。

作者系中共东丽区委副书记、区委党校校长

责任编辑：王克明