东北大学本科教学审核评估前期工作落实及实施重点

朱志良+顾晓薇+滕超+沈峰满+魏德洲

摘要：审核评估是教育部推进高等教育内涵式发展，提高本科教学水平和人才培养质量的重要举措。如何正确认识及应对新一轮本科教学工作审核评估是当前普通本科院校的重要任务。本文就东北大学审核评估前期工作的落实及实施重点展开详细论述。本文不仅对其他高校开展审核评估工作有借鉴意义，而且进一步说明，审核评估具有激励和监督作用，能够促进学校不断更新教育观念、加强教学管理，明确发展方向和目标，深化教学改革的效果。

关键词：东北大学；本科教学；审核评估；人才培养；教学质量

中图分类号：G644 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）20-0035-03

审核评估是教育部为贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神，落实教育《规划纲要》，切实推进高等教育内涵式发展，提高本科教学水平和人才培养质量的重要举措，是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的基础上提出的新型评估模式，其核心是对学校人才培养目标与培养效果的达成状况进行评价。审核评估旨在推进人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。审核评估作为新一轮评估工作的重要组成部分，需要各高校积极响应和密切配合，准确领会评估精神，精心做好迎评准备，全面促进教育教学质量的提高。本文围绕东北大学本科教学审核评估工作的前期工作落实及实施重点进行了论述。

一、东北大学本科教学审核评估前期工作落实

东北大学是教育部直属的国家重点大学，始建于1923年4月，学校是国家首批“211工程”和“985工程”重点建设的高校，并实现教育部、辽宁省、沈阳市重点共建。东北大学自教育部高等教育教学评估中心开展试点学校审核评估以来，学校党委常委会、校长办公会就开始了审核评估的启动工作，先后进行了学习讨论和工作布置，认为这是学校进一步提升本科教学质量的契机，应切实贯彻教育部制订的“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的20字方针，要及时发现问题，准确分析原因，不断加强建设。同时，还要根据审核评估“一坚持二突出三强化”的指导思想和“五个度”的审核重点，系统梳理办学现状、总结经验、整改问题，促进本校卓越人才培养工作的进一步落实，促进对本科教学条件的进一步保障，促进以专业建设为基础的本科教学质量的进一步提升。为此，学校成立了本科教学工作审核评估领导小组，下设三个专设机构：本科教学审核评估工作小组、审核评估校内专家组、审核评估工作办公室；另设文字材料组、宣传工作组、教学管理组、师资队伍建设组、学生工作组、教学条件保障组、接待工作组，并决定分三个阶段开展自评工作，即专业自评阶段、整改阶段、迎评阶段。自评工作全面覆盖本轮国家教学审核评估工作涉及的“6+1”项目，包括24个要素、64个要点；重点考察学校25个核心指标；学校相关部门需填报78张教学基本数据库表格；提供73项自评报告素材；解答归纳111个审核评估引导性问题。评估工作直接涉及我校23个职能部门，覆盖全部二级学院、部、中心。其中管理部门（16个）：党委办公室、宣传部、东北大学工会委员会、共青团东北大学委员会、校长办公室、研究生院、发展规划与学科建设处、教务处、科学技术处、人事处、学生工作处、计划财经处、资产与实验室管理处、对外联络与合作处、国际合作与交流处、基建管理处；直属部门（7个）：浑南校区管理委员会、图书馆、学生指导服务中心、创新创业学院、体育场馆管理中心、信息技术研究院、后勤服务中心，并明确由本科教学工作审核评估办公室牵头组织落实各项自评工作。此外，东北大学校长亲自组织召开学校启动审核评估工作动员会，主管教学副校长组织协调相关工作落实会，并派遣了相关人员参加国家培训，同时还组织教学院长等人去华中科技大学、厦门大学、北京航空航天大学学习，对教学院长、专业负责人、教学主任、督导组、教务处等内部人员进行培训，邀请教育部专家对全校相关人员进行审核评估内容、要求等方面培训，还编制完成了《东北大学本科教学审核评估工作组织机构及工作职责》、《东北大学迎接教育部审核评估工作时间表》、《本科教学审核评估111个引导性问题》、《审核评估学院任务》、《专业评估学院任务》、《东北大学本科专业审核评估方案》、《专业评估标准》、《东北大学本科专业评估范围一览表》、《东北大学本科教学审核评估及专业认证一点通》《东北大学本科专业教学基本状态数据库填报表格》、《东北大学专业自评报告撰写参考提纲》等。综上，本校于2016年9月21日，正式启动开展东北大学本科专业的自评工作。

二、东北大学本科专业审核评估方案与实施重点

东北大学本科专业审核评估方案依据《中华人民共和国高等教育法》、《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标〉（试行）的通知》（教发〔2004〕2号）、《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号）、《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》（教高〔2013〕10号）等法律、法规和文件的精神制定。

1.评估目的。开展本科专业审核评估工作，旨在全面、客观地了解东北大学本科专业的教学情况，为学校层面的宏观管理和科学决策提供客观依据；为进一步优化专业设置，加强专业建设提供依据；促进学校进一步强化本科专业建设，全面提升专业建设整体水平，提高人才培养质量。同时，为本校2017年本科教学工作审核评估工作奠定了一定的基础。

2.评估原则。本校以教育部指出的“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导方针为引领，坚持导向性原则、发展性原则和信息化原则，开展本次专业自评工作。其实，坚持导向性原则的实质就是根據专业发展和培养目标，以教学条件、师资队伍为专业建设基础，以教学质量为专业建设核心，突出学生的中心地位，结合教学过程的跟踪与评价，全面分析专业的建设现状；坚持发展性原则，就是要注重对专业发展和建设中的问题进行诊断，充分收集数据、信息，结合条件、过程、效果进行综合评估，重点是对存在问题原因的剖析、整改措施的制定与实施等。坚持信息化原则就是要以评估指标体系为依据，充分利用信息技术，采集反映各专业教学状态的基本数据，将定量评估与定性评估相结合，同时强调数据分析，注重事实判断。

3.评估对象和内容。东北大学总校和秦皇岛分校所有招生的本科专业都必须参加本次专业评估。评估内容主要根据教育部《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》审核评估要点，同时参考国内有关高校专业评估的实践，结合本校的具体实际来确定的。本校此次的评估内容主要包括办学定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障和自选特色项目等。

4.评估重点。评估核心是对专业人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价，重点考察：（1）人才培养效果与培养目标的达成度；（2）办学定位及人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度；（3）教师和教学资源对专业人才培养的保障度；（4）教学质量保障体系运行的有效度；（5）学生和用人单位的满意度。同时，本次评估还要求各专业特别注重教师和学生对教学工作的评价，尤其是注重学生学习效果和教学资源使用效率的评价，注重用人单位对人才培养质量的评价，以便可以进一步完善本校本科教学质量的保障体系。

5.评估程序。本次本科专业自评工作，采取分层次、按阶段分步实施的评估程序。首先是专业层面撰写自评报告阶段。各专业要完成本科专业状态数据的填报，专业自评报告的撰写以及支撑材料的整理工作，做好接受学校组织的专家组实地调阅材料和考察的准备工作（如以上材料不能满足审核评估的要求，则不能接收专家组的实地考察）。其次是专家组评估阶段。专家组以评估项目和指标为审核要点，分别对各专业的课程讲授、状态数据统计、课程考试试卷、学生实习报告、毕业论文（设计）、支撑材料以及自评报告等开展评估，进行有针对性地实地考察和文档数据材料查证，并提出一定的整改意见，形成评估报告，确定评估结论。最后是持续改进阶段。各专业严格按照专家组的整改意见逐项落实整改措施，做好迎接教育部专家组进校评估的相关工作。

在以上工作的基础上，学校将进入整改阶段，对共性问题和个性问题进行全面整改，并完成学校本科专业状态的数据填报、自评报告及收集汇总佐证材料工作。同时，此次自评还聘请校内外专家组成专家组对学校自评报告和佐证材料以及教学运行、管理等工作进行预评估，以期进一步完善自评报告，补充佐证材料，整改不足与缺陷，最后迎接国家专家组进校考查。

三、结语

“推动高等教育内涵式发展”是党中央在我国由高等教育大国向高等教育强国转变的关键时期，对高等教育做出的重要部署。而促进高等学校步入以提高质量为核心的内涵式发展道路是一项系统性的工程，教学评估是其中的关键抓手。我国在2003—2008年开展了高等院校本科教学工作水平评估，使高等院校的本科教学取得了巨大进步。2011年，我国又开始新一轮本科教学评估，其中涉及面最大的是院校评估，而院校评估则主要包括合格评估和审核评估。目前，合格评估已经在全国范围开展，而审核评估刚刚开始。因此，目前如何认识及应对新一轮本科教学工作审核评估是当前普通本科院校的重要任务。

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