山东省东平县三起腐败违法案件警示

孙向文

近年来，山东省东平县高度重视反腐倡廉建设，严肃查处各类违纪违法案件，保障了国家和人民的利益。2013年以来，东平三个县直单位的主要负责人王某、刘某、马某因腐败违法犯罪相继被司法机关查处。综观三起案件，发人深省、教训深刻，对广大领导干部有一定的警示意义。

一、三起腐败违法案件的案情及特点

（一）王某案情简介：2005年7月至2013年2月，王某在任县直某单位主要负责人期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次索要、收受贿赂财物，或授意他人将有关财物给予特定关系人；贪污公共财物；巨额家庭财产来源不明。王某受到开除党籍、行政开除处分，被判处其有期徒刑15年，并处罚金、没收个人财产。

王某案件特点分析：1.集多种犯罪行为于一身。从王某违纪违法情况看，腐败问题从单一性质向复合性质发展变化的趋势比较突出。利用党和人民赋予的权力，大搞权钱交易，犯有受贿罪，贪污罪，巨额财产来源不明罪，集多种腐败行为于一身。

2.受贿手法具有一定的隐蔽性。从王某违纪违法问题看，在作案前精心策划，采取隐蔽和巧妙的方法来规避党纪国法，掩盖其受贿行为。王某自认为天衣无缝的掩耳盗铃的手段，都是2014年最高人民法院、最高人民檢察院联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》认定的新型受贿方式，已被纪检监察和司法机关全部掌控。如，以借用为名索要汽车一辆；以分红名义收受请托人贿赂；与特定关系人通谋，为请托人谋取利益，授意请托人送给特定关系人现金及房产。

3.表面具有一定的伪装性。王某平时善于伪装，给人一种清廉的印象。一般人找他办事，他不吃请不收礼，能给办一些事。他曾公开讲“我不拿群众一针一线”，看似非常的廉洁，具有一定的欺骗性、伪装性。

4.唯我独尊，拒绝监督。王某作为单位“一把手”，大权独揽，独断专行，大搞“家长制”“一言堂”，凡事个人说了算，行使权力没有边界不按程序。在他的把持下，单位领导班子基本上不执行民主集中制，只有“告知制”，组织的监督形同虚设。

（二）刘某案情简介：2009年至2013年4月，刘某在任单位“一把手”期间，滥用职权，从上级下拨给东平县的专项补贴款中扣取20万元用于该局的办公经费；利用职务之便，先后收受或索要他人财物，并为他人谋取利益。刘某受到开除党籍、行政开除处分。法院以犯滥用职权罪、受贿罪判处其有期徒刑9年。

刘某案件特点分析：1.责任意识淡薄。从查处刘某渎职问题来看，刘某责任意识不强，法纪观念淡薄，不按照法律、法规和规章制度履行职责，故意超越职权，违法决定、处理其无权决定或处理的事项，给人民利益造成重大损失。

2.索贿性质突出。刘某多次以“明借实收”的方式索要贿赂，赤裸裸地追求回报。为请托人谋取利益后，以“买房子急用钱”为由，先后主动向三名“朋友”请托人“借款”人民币20多万元。其以借为名，实为索贿。

3.“清水衙门”净土不净。在以前被人们认为是清水衙门的一些部门、行业中，贪污贿赂等腐败现象也开始抬头，虽然不很严重，但问题已经屡见不鲜，这应该引起人们的警惕和深思。

（三）马某案情简介：2011年11月至2014年8月，马某在任单位主要负责人期间，利用职务之便，收受或索要他人财物并为他人谋取利益；与不法商人通谋贪污。马某受到开除党籍、行政开除处分。法院以犯受贿罪、贪污罪判处其有期徒刑12年。

马某案件特点分析：1.官商勾结特征明显。张某与不法商人——原县某厂承包人勾结，虚开发票，骗取公款，进行权钱交易，一方用金钱开路，一方靠权谋私，相互利用，配合默契。

2.钱色交易。包养情人是马某案件的突出特点，也是其贪污、受贿的动因之一。表现为与一女商人成为情人关系后，利用职权捞财，为情妇购房、支付生活费，长期与其保持不正当两性关系，集经济腐败、生活腐化于一身。

二、这三起腐败违法案件的教训

这三起案件，让人警醒和反思。对他们本人来说，是咎由自取，自食其果；对各级领导干部来讲，也再次给我们敲响了警钟，教训极其深刻。

教训之一，理想信念动摇，放弃了世界观的改造。习近平总书记曾指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。”少数领导干部腐败堕落，一个共同的特点，就是手握重权后，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄，思想道德滑坡，背离党的宗旨，目无党纪国法，最终成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，走上违法犯罪的道路。

教训之二，心态严重失衡，权力观发生了异化。在经济形式日趋多样化的情况下，社会成员之间在收入分配上，确实存在着很大差异，甚至存在许多不公平现象。比如在同一个单位工作，勤奋者和懒惰者，工作量差异很大，但收入差不多；在不同的部门之间，有的单位工资低、福利差，有的单位工资高、福利好。凡此种种，使得一些意志薄弱的党员干部产生了不平衡的心态，将自己与商人、大款作比较，置党纪国法于脑后，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

教训之三，自身把关不严，日常交往不够慎重。习近平总书记曾经强调，“身为领导干部，一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。”与什么样的人交朋友，对一个领导干部而言，不仅仅是择友观的体现，还可能改变自己的人生轨迹。常言道：“近朱者赤，近墨者黑”“物以类聚，人以群分”，大家是朋友，经常在一起，互相之间必然产生影响。但结果往往是你没有影响得了他，而他却影响了你，因为他是有备而来，瞄准了你的权力和弱点。即使攻不下你，也可以以朋友身份围猎你的家属，最终实现他的目的。领导干部交友必须讲原则，不要把个人交往与行使公权力混在一起。习近平总书记曾经强调：“建立‘亲‘清新型政商关系，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。”一个人身居领导岗位，朋友就会多起来，不是你人缘好，而是人家看中你手中能够为他办事的权力。对那些怀着个人目的拉拉扯扯、搞感情投资的人，对那些特别敢花钱、特别能套近乎的人，对那些素质低下、趣味庸俗、社会交往复杂的人，一定要保持高度警觉，拉开必要的距离，如果自律不严、交往不慎，很容易受到拉拢腐蚀，陷入泥坑。endprint

教训之四，法纪意识淡薄，心存侥幸的心理。从这三起案件来看，我们不难发现，腐败分子在犯罪前，都是党培养教育多年的领导干部，有较强的是非辨别能力。可是为什么对一些违法乱纪的事情，明知不可为，却还要去做呢？一个重要因素就是意志薄弱，经不住诱惑，存有侥幸心理，总觉得自己可以逃脱，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的告诫，恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊，在党纪国法这个问题上心存侥幸，最终换来的只能是极其惨痛的代价。

三、这三起腐败违法案件的启示

前车之覆，后车之鉴。广大党员干部应从这三起违纪违法案件中得到警示，时刻保持清醒的头脑，维护党纪国法的严肃性，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜今天拥有的一切，做好“四个表率”。

（一）坚定理想信念，做政治合格的表率

政治的坚定缘于思想的成熟，信念就是人生的支柱和方向，每一名领导干部都要把坚定理想信念、坚定政治本色作为第一位的要求，努力在讲政治上作出表率。领导干部一定要加强学习，通过学习提高工作能力和水平，提高自我约束能力和自我警醒能力，培养高雅健康的生活情趣，正确对待名誉、地位、利益等问题。树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一名领导干部来说，都是首要问题，要把思想、精力放在为人民建功立业上。只要领导干部时刻牵挂百姓，关注民生，放下架子、扑下身子，真心诚意地为群众办实事、做好事、解难事，群众就会和你心连心。当前，我国的经济社会发展进入了一个新的时期，各种利益诉求多发多样，使我们处理各种矛盾的难度提高了，面对新的形势，坚决防止以发展为“名”损害群众利益的行为发生，努力让广大人民群众共享改革发展的成果。

（二）坚持秉公用权，做勤政为民的表率

“权力就是义务，权力就是责任”。领导干部必须坚持秉公用权，牢固树立正确的权力观。权力是人民赋予的，任何人掌权，都是代表人民管理国家事务。党和人民把权力交给我们，我们就应该殚精竭虑为老百姓做事。有权力不会造福人民，是庸官；有权力滥用，是昏官；有权力私用，是贪官。在任何时候、任何情况下都不能把权力据为己有。2013年以来，全县纪检监察机关查处的科级干部违纪违法案件，相当一部分都是因为权力寻租走上了违法违纪道路。因此在对待权力问题上，必须慎之又慎。特别要正确处理好亲情和友情的关系，许多干部出事就是因为没有把握好亲情友情与原则的关系，分不清公权和私利的界限。不受监督的权力必然导致腐败。一个光明磊落的干部，是不怕被监督的，而应主动配合监督，自觉置身于监督之下，既要严格自律，又要自觉接受他律，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。

（三）自觉拒腐防变，做清正廉洁的表率

当前，一些领导干部在金钱、权力、美色、享乐等诱惑下吃了败仗。一些干部之所以敢于以身试法，自以为计划周密，办事隐蔽，在侥幸心理支配下去办各种不该办的事情。对此，我们必须时刻保持高度警惕，任何时候都要做到襟怀坦荡，老老实实做人，清清白白做官，干干净净做事，决不能心存贪婪，明知故犯。领导干部要增强奉献意识，克服攀比心理。党员干部尤其是党员领导干部要做到吃苦在前、享受在后，淡泊名利、防微杜渐。古人说得好：“家有万贯，一日不过三餐；广厦千间，夜眠不过六尺。”为什么非要贪心太甚？从落马贪官的痛楚中汲取教训，走好人生每一步。一定要算好清廉“六笔账”：算好政治账，不要自毁前程；算好经济账，不要倾家荡产；算好名誉账，不要身败名裂；算好家庭账，不要妻离子散；算好自由账，不要深陷牢笼；算好健康账，不要身心交瘁。

（四）坚持“一岗双责”，做敢于担当的表率

各级领导机关和党员领导干部特别是主要负责同志既是党内监督的重点，又是党风廉政建设的责任人。领导干部仅是做到獨善其身是远远不够的，还必须承担起管辖范围内的党风廉政建设的领导责任。坚持“一岗双责”，既要抓好经济工作，又要抓好党风廉政建设；既要管好自己，又要管好班子、带好队伍。主要负责同志要切实负起第一责任人的职责，自己出了问题要自己负责，单位出了问题也要担负领导责任。有些党员干部忘却了艰苦奋斗的优良传统，花钱大手大脚，做事讲究排场，生活追求奢华，干部群众对此意见很大。党员干部要做到工作环境变好了，艰苦奋斗的思想不能变；职务提升了，艰苦奋斗的作风不能变；待遇提高了，勤俭节约的精神不能变，永葆共产党人的政治本色，才能引导大家乘势而为，迎难而上，不忘初心、逐梦前行。

（责编 / 吴耀明）endprint