乡镇农业服务体系面临的问题和对策研究

刘丽

摘要：随着农业产业结构的不断推进，乡镇以及事业单位得以深化改革与发展。由于乡镇农业服务体系中存在的问题，导致一些新矛盾不断产生，所以，利用相关对策解决存在的问题，能够增强我国的农业发展。

关键词：乡镇；农业服务体系；问题；对策

随着我国各项体系的不断形成，农业服务体系建设能够为其提供良好服务，促进了我国农业的长期发展。农业服务体系是我国基层农业技术推广的，不仅能增强农村的经济发展，还能增加农民的收入，所以，对其产生的问题与对策进行研究具有重要意义。

1 乡镇农业服务体系面临的问题

乡镇农业服务体系在使用过程中，还存在一些问题。如：服务意识不强，因为乡镇农业服务体系在长期发展形式下，是以推广、服务两方面作为基本条件的，受政府的干预，还存在思想观念落后，市场竞争力低等多个方面，导致农村的发展地位降低，所以，需要更新服务观念，解决其存在的问题。如：自身发展中存在的问题，农业科技人才的经济实力较为薄弱，受创业项目、资金筹集等各个方面的影响，导致农村市场化服务低，无法实现较高的经济效益。如：政府的扶持力度不够，因为乡镇农业服务体系是我国农业发展中的基本组织，所以，政府应给予更多支持，但实际上，我国乡镇农业服务体系得不到有效保障，并影响了人员的积极性与主动性。如：农业服务体系存在明显的断层现象，因为我国的各级政府执行的财政与人员存在切块管理形式，导致我国的农业技术推广工作、服务网络体系存在断层现象，从而降低了我国农业服务体系管理工作与指导工作的有效执行。所以，基于以上的问题，不仅导致我国的农业服务网络职能无法充分发挥，降低管理服务职能的形成，也影响了我国农业与农村的积极发展[1]。

2 乡镇农业服务体系问题的解决对策

2.1 加大扶持

将法律法规作为基础条件，加大扶持力度，促进农业服务体系的有利发展。根据我国提出的相关规划以及具体要求，重视三农问题成为发展的基本条件。所以，要加大《农业法》《农业技术推广法》的实施和宣传，保证在解决农业、农村经济问题的同时，激发农民的发展积极性。同时，综合分析改革发展道路，在实施期间，需要根据实际的发展情况，促进改革的深化发展。农村与农业的经济形式发展较大变化，所以，政府以及相关单位需要加大人力、物力、财力等方面的支持，保证在提高基层群众自身素质、知识能力基础上，为其注入新的活力，使其在思想政治工作中，实现农村与农业的规范发展[2]。

2.2 轉变思想

转变思想观念，提高人员的综合素质，保证在农业服务中能够为其提供强大动力。乡镇农业服务体系能够促进改革工作的稳定发展，所以，在实际应用期间，要充分发挥自身优势，主动参与到工作中，并以创新性理念促进农业产业以及农村企业的积极进步，保证在发展过程中，做好农业的经营工作、推广工作以及服务工作等，从而提高自身的发展地位。在需要符合当前经济市场的发展需求，使其成为农业生产的主要力量，这样不仅能顺应农业的生产发展，还能使其获得更大增值。农业服务工作不能执行单一的运行模式，在激烈的市场竞争下，需要利用多元化发展机制，实现服务工作的多元化，从而为其发展提供强大动力[3]。

2.3 稳定体系

农业服务体系的稳定发展，建立事业发展机制，加强队伍的完善性。在农业服务体系稳定发展下，促进组织结构的完善性，需要为其建立强大的服务队伍，保证乡镇农业体系发展机制形成下，为我国的农村、农业发展提供有效保障。同时，还需要做好组织的协调性，并集中精力发展农村事业。所以，在具体实施过程中，首先，要为其建立稳定的科技人才队伍，使其人才队伍具有丰富的知识能力以及服务意识[4]。

2.4 质量评价

做好质量评价工作，保证农产品质量安全水平的有效提升。其具体实施期间，首先，要努力借鉴外国的相关经验，利用完善的农产品质量认证办法建立一套符合我国实际生产的评价体系，以促进农产品质量认证工作的规范执行。然后，对一些无公害农产品的生产环节、生产过程进行质量检验工作，以保证农产品的质量。最后，实现农产品认定工作与认证工作的结合发展，并对其综合性发展实施管理。在期间，需要以良好的经营方式，提高农产品在市场上的地位。还需要转变自身的经营方式，保证在提升产业化生产水平基础上，为农业获得增收，以 实现农业的快速发展。

总结

近几年，随着农村、农业产业化结构的不断调整，研究并探索了农业服务体系的发展战略，不仅形成了新的规划思想，促进了体系的积极建设，还能保证我国农村与农业的健康、稳定发展。

参考文献：

[1] 张纪东.当前乡镇农业服务体系存在的问题及对策[J].农家科技（下旬刊），2014（8）：13-13.

[2] 殷录昕.乡镇农业服务体系与新农村建设的思考[J].农技服务，2015，32（5）：198，201.

[3] 邓国平.乡镇农业服务体系建设现状与思考[J].农技服务，2016，33（3）：31-32.

[4] 赵昌银.关于乡镇农业服务体系与新农村建设的若干思考[J].农技服务，2014，31（6）：7，12.

（作者单位：河南省周口市沈丘县白集镇农业服务中心）