民办技工院校“创新型”教师队伍建设的思考

陈感恩

摘 要：民办技工院校（以下简称“民办技校”）创新型教师队伍建设是学校培养创新型技能人才的前提。目前，民办技校创新型教师人才缺乏、配置不合理、创新意愿低。学校在管理体制、人力资源管理机制和专业组教研管理功能方面作出相应改革是有效的解决之道。

关键词：民办；技工院校；“创新型”教师；建设

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，国家提出了加快实施创新驱动发展战略。民办技校必须适应时代要求，推进教育教学改革，培养一大批“创新型”技能人才，而打造一支“创新型”教师队伍是前提。

所谓“创新型”教师就是那些善于吸收最新教育科学成果，将其积极应用到教学中，并且有独到见解，能够发现行之有效教学方法的教师[1]。“创新型”教师要有强烈的创新意识和能力、完善的知识结构和良好的心理素质，能创造性地开展教学、科研活动，善于培养和激发学生创新能力。

一、民办技校“创新型”教师队伍建设的现状

1.“创新型”教师人才短缺与流失并存

据不完全统计，民办技校高级职称的教师不到5%，有些学校为了提升教师队伍层次，招聘公办学校退休的具有高级职称的老教师，但这些老教师往往因为年纪或身体等原因难以承担学科创新发展的繁重任务，工作一年半载就离职。此外，年轻教师流失快，超过40%的年轻教师在入职1～3年内离职，未达到申报中级职称的年限。部分年轻教师在学历和职称提升后，就“跳槽”到高职院校或者是公办技校。

2.“创新型”教师配置不合理

据观察，民办技校高级职称的人才大多在行政管理岗位，真正从事教学工作的较少。从教师队伍整体来看，经验型教师多，科研型教师少；骨干教师队伍及其梯队的组成不够，缺乏名师的带头引领。

3.教师疲于日常事务，创新意愿较低

民办技校教师的周课时在20节左右，课后还要备课、批改作业、整理教学资料、兼职班主任工作和各种会议，教师无暇思考工作创新的问题。对于学校推广的教学新方法，教师大多被动应付，认为创新是搞花架子。有的教师急功近利，工作上只盯着能否马上增加收入。有些教师在工作中碰到问题时，由于缺乏创新能力，不知道从何入手。

二、民办技校“创新型”教师队伍建设的问题分析

1.学校管理行政化倾向严重而制约了创新

民办技校大多采取企业化管理模式，强调市场导向、效益导向，重视招生和日常运行管理。许多技校采用IS09000质量管理体系的方法，制定了许多管理标准和程序，强调监督和控制。这对于学校的运行秩序和规范是有保障的，但由于一些标准和程序脱离了实际和僵化，以及频繁的检查和扣罚，造成教师的无奈和抵触，教师队伍人心不稳与工作谨小慎微、不愿创新的情况比较普遍。

2.教师人力资源管理未能着眼于创新型队伍建设

民办技校教师招聘大多满足于有人上课，教师培训局限于岗位技能，绩效考核偏于教学资料检查、课堂巡查、学生评教情况等常规管理方面，教师的工效工資未与创新工作挂钩。

3.教师成长过程缺乏创新能力的培养

民办技校教师大多达到了本科学历，部分具有硕士研究生学历，但大部分教师创新能力较低，主要是本科生甚至硕士研究生在读期间也缺乏对创新性的科学研究能力的培养，对于创新感到无从下手，产生了畏难情绪。

4.专业组教研活动未能有效组织教师的创新活动

许多学校规定专业组每两周开展一次教研活动，但实际上多是上传下达，较少针对教师创新思维和能力培养开展研讨活动。即使开展研讨活动，但因为不能解决教师教学过程面临的困难而缺乏共鸣，听课、评课活动也因为碍于面子而泛泛而谈。

三、民办技校“创新型”教师队伍建设的建议

1.构建有利于教师创新的学校管理体制

民办技校管理不能照搬企业或公办技校，应该发挥民办技校灵活的办学体制，把创新驱动作为办学的战略，倡导创新兴校、创新兴教、创新兴师。要实施人性化的领导方式，尊重教师并理解其教育教学工作的特殊性，不能把教育教学工作简单等同于企业生产工作，管理标准和程序不能僵化。要调动教师开展创新的积极性，如标准和程序的制定和修改应该组织教师参与和达成共识。对于教师在工作创新中出现的问题，应多包容少批评，努力营造一个民主的、开放的管理氛围。在管理架构上不应照搬公办学校或与上级行政机关一一对应，造成架构庞大、管理效率低下。管理部门要转变观念，变管理为服务。

2.招聘新教师时要把创新特质作为主要的甄选条件

著名教育家叶澜认为，人类对活动的态度分为三个等级：第一等级是被动应答、第二等级是自觉适应、第三等级是主动创造[2]。学校要着力甄选第三等级的教师进入学校，为“创新型”教师队伍的建设打下良好基础。在招聘考察评价中，要设置衡量应聘者创新特质的项目和标准。有学者研究表明，“创新型”教师具有的特征包括创新的教育观（育人观、教学观、学习观、师生观）、多元而合理的知识结构（教育理论、创新理论、教育技术、实践能力）、良好的个性心理品质（创新的兴趣、动机、情感、意志）和教育教学管理实践能力[3]。

3.教师培训要安排专门的创新培训

教师的创新培训包括培养创新意识、掌握创新方法、提升创新能力。可以把教师创新培训与教师继续教育结合起来，有计划分阶段地进行，教师参加创新课程培训学时作为教师继续教育学时计算。创新培训可以分新教师、骨干教师、专业负责人、教研组长等对象不同来进行，也可以按照不同专业、课程来划分培训对象，以增强培训的针对性。培训不仅在于获得教育问题解决的结果，更注重教师创新思维和方法的培养，通过围绕某个专题进行多角度、多层面的思考问题、解决问题，提高教师综合分析问题、解决问题的能力[4]。

4.把教师创新纳入绩效评价体系，建立有竞争力的薪酬激励机制

在教师工作评价指标体系中增加工作创新的评价项目和权重，明确教师的任务和标准，用绩效考评的导向功能促进教师开展工作创新活动。有学者提出在优秀教师、骨干教师、学科带头人等评选活动中，把教师参与工作创新的实践和绩效作为一项重要指标[5]。此外，在实施教师工作评价时应多采用发展性评价，发展性评价是一种双向的教师评价，评价过程双方信任的互动、和谐的气氛贯穿始终。它鼓励教师自我发展评价和注重过程的评价，与“创新型”教师成长的要求相吻合。还可以把教师创新工作的评价与教师发展结合起来，根据教师创新能力和任务的不同建立起骨干教师、课程负责人和专业带头人的教师发展通道。

建立具有競争力的薪酬激励机制是民办技校吸引和保留“创新型”教师的基础。民办技校应该发挥决策自主、机制灵活的优势，大力压缩行政、后勤组织架构，推行扁平化、网络化、自主化的管理，把有限的资源向教师倾斜，提高教师的薪酬福利待遇。学校应定期对同行进行薪酬福利情况调查和对比分析，根据本校的发展战略对薪酬策略作出相应安排，教师薪酬福利水平与公办技校相比要具有竞争力。民办技校还可以设立专项的教师创新工作奖励金，根据教师完成创新性工作任务的成果给予专项奖励；在校内开展评选教学工作创新先进集体和个人，使教师有实现自身价值的满足感，并通过树立典型，激发全体教师的教学创新热情。

5.立足教师的实际工作开展创新实践活动

教师的创新意识和能力最根本的还是在教学实践中形成和发展起来的。每个教师的背景不同、所教的内容不同、面向的班级不同，需要教师个人不断地探索和实践，找到新的教学方法和规律，从而提升教师的创新意识和能力。英国教育学者斯腾豪斯（L.Stenhouse）认为，教师应该成为研究人员。教育科学的理想是每一个课堂都是实验室，每一名教师都是科学共同体的成员。教师应该成为批评地、系统地考察自己实践的研究者，从而可以更好地理解自己的课堂和改善自己的教学实践。为了鼓励教师开展创新实践活动，学校可以建立教学研究的课题管理制度，从研究课题的立项、实施、评价等环节给予支持和管理。学校在组织教师开展创新活动时，要引导教师从教学工作中选择创新的课题，可以是教学观念创新的课题、教学模式创新的课题、教学内容创新的课题和教学环境创新的课题，当然也可以是学科科学技术和管理创新的课题。课题的选择可以从教师工作中所碰到的具体困难出发，通过课题研究和实施，有效地解决问题，从而增强教师开展创新活动的兴趣和信心。创新活动可以教师个人进行，也可以教师小组进行，还可以教师和学生一起组成课题组进行。

6.切实发挥专业组教研活动对教师开展创新活动的指导功能

首先，专业组教研活动要回归学术研究的定位，要以帮助教师解决教学过程中碰到的问题为目的，指导教师在教学实践中进行科学研究，在研究中创新并取得实效，从而使教师体会到创新不是空中楼阁；其次，发挥骨干教师的引导和示范作用，采用“以点带面”的方式带动整体教师的创新能力的提升；最后，定期开展对创新项目的开发思路、积累的经验、遇到的困难以及解决方法的交流活动，使教师掌握教学创新的方法，拓展课题项目的深度和广度，提升创新水平。

综上所述，民办技校建设创新型教师队伍是适应国家“大众创业、万众创新”的新形势下的必然之路，学校必须创新管理体制、教师人力资源管理机制和教师专业组管理功能。

参考文献：

[1]黄光扬.培养学生创新精神和实践能力的支持系统研究[M].北京：中国书籍出版社，2013.

[2]叶 澜.教育概论[M].北京：人民教育出版社，1991.

[3]秦 莹，向丽红.创新教育对创新型教师的素质要求[J].高等农业教育，2001（9）：26-27.

[4] 梁晓芳. 创新型教师的研究性培训构想[J].教育探索，2001（9）.

[5]孟凡静，夏玉成.以科学的教学评价促进高校创新型教师队伍建设[J].黑龙江教育（高教研究与评估版），2009（5）.

（作者单位 ：广州市白云工商技师学院）