共享单车隐忧：下一个网约车？

冯羽

谁能成为龙头企业，取决于谁能前瞻思考如何适应市场和政策的变化。

从单车免费骑，到骑行可领取红包，共享单车大战的火药味正在变得越来越浓。

这背后显然是狂飙突进的资本力量在推动。截至发稿时，共享单车的两家明星企业摩拜和ofo已分别完成E轮和D轮融资。

除了优惠活动层出不穷，资本介入的另一个明显结果就是：数以百万辆的共享单车被投放到全国各大城市。但这同时也带来了资本方不可控的诸多问题：乱停乱放、单车零件被盗、车身损毁、二维码被破坏、未成年人安全事故，等等。

针对上述问题，各地交管部门先后出台了管理政策，或约谈共享单车公司，或出台管理规范，期望对共享单车这一新生事物进行有序有效管理。

规范化管理是共享单车行业良性发展的基础，对于略显疯狂的单车公司和资本而言，监管趋紧之下，值得思考的问题是，共享单车会变成下一个网约车吗？

成长的烦恼

数月前，街头停放的各类色彩单车或许还令人赏心悦目，但是现在的街景已经有些不同：路边时常能看见“残缺”的共享单车：坐垫被卸走、脚踏板被破坏、刹车失灵、掉链子……一位媒体人甚至用“坟场”来形容这样的景象。

单车“残缺”的背后是不低的损毁率。根据去年年底摩拜单车公布的数据显示，摩拜于广州投放的单车在运营4个月之后，损坏率达到10%。如果按照每座城市投放10万辆单车计算的话，就意味着有1万辆单车遭到不同程度的损毁。

ofo的情况严重一些。它最初的优势在于造价低，车体轻，用户体验好，相比于第一代摩拜单车，ofo赢得了不错的口碑。但成本低廉的另一面，是质量欠佳，容易被损坏。

如果损坏的车辆只是既定威胁，单车公司和资本层面可以自行消化的话，那么在街头无序停放的单车就有可能给城市带来新的风险。

今年4月底，杭州市公安交警部门开展了交通集中整治行动，重点就是针对互联网租赁单车乱停、乱放等违法行为。当地交通部门的统计数据显示，在10天内，对于商业区、西湖景区违规停放的互联网租赁单车，交警大队实施拖移的车辆就超过2000辆，平均一天拖移200辆。

无独有偶，早在今年年初，南京市也出现过共享单车与城市管理部门发生摩擦的事件。

共享单车带来的管理混乱早已不是个例。为了最大限度争抢用户，不顾公共区域空间饱和与否，诸多公司在大街小巷停放的单车，已经给附近的商家、广场、人行道造成拥堵。

单车所属企业虽然也会为投放的车辆配备运营人员，但是随着人力成本的增高，运营人员数量与单车数量不匹配的现象也越发明显。

以深圳为例，据媒体报道，ofo在深圳已经投放了9.6万辆共享单车，地面运营团队有350人，每个工作人员几乎要负责300辆单车的运营维护，工作量巨大。

企业的运营人员虽然稀缺，但若以每人每月5000～6000元薪水计算，从共享单车当下的扩张速度来看，这也并非一个小数目。最终的结果就是，很多违规停放的车辆仍然无法及时归位。

政策规范

盲目投放导致的城市管理问题，并没有阻挡共享单车们的脚步。相反，为了在最短时间内决出胜负，行业战况似乎有愈演愈烈之势。

3月，ofo宣布与芝麻信用达成合作，芝麻信用是蚂蚁金服旗下的第三方征信机构。双方宣布，此后在上海地区使用ofo的用户，芝麻信用超过650分就可免除99元押金。此举可以视作是ofo直接向摩拜开火——上海作为全国共享单车投放量最大的城市，最早是摩拜单车的大本营。

仅一周后，后入场的小蓝单车加入战局，宣布推出半年免费骑行卡，卡费199元，半年后全额退还。3月23日，摩拜也放出大招——“红包车”。用户通过APP定位找到红包单车，有效骑行后即可获得奖励或红包。

面对共享单车的疯狂势头，城市管理者其实早有所动作。

从今年年初开始，不少城市已经先行一步，出台了有关共享单车的指导性意见。例如，深圳市交警发布了《关于加强摩拜共享单车交通秩序管理工作的联合声明》，对共享单车的出行秩序进行规范;成都市交通委也出台了共享单车发展试行意见稿，从建立信用评价体系对骑行进行管理。

4月21日，北京市交通委发布了《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》，向社会公开征求意见，对企业准入、单车技术标准、押金管理等方面给出了建议。

可以预见的是，随着共享单车规模做大、问题突出，更多的指导性意见将会陆续出台，这些意见和规范也将主要围绕这些问题展开：单车投放数量、车辆的技术标准、企业准入规范、押金缴纳及退还、故障报修、购买保险等。

有业内人士认为，在政策规范的大趋势下，今后，共享单车们会真正清楚行业的游戏规则。现在的搅局者们，不过是在规则制定过程中，拼命争取更多的有利条件罢了。

下一个网约车？

一边是火热的单车市场，另一边是趋紧的管理之手，此情景不由令人想起去年的网约车。

2016年，就在滴滴与Uber等网约车平台战火激烈之际，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台，办法对网约车司机、车辆等进行了严格规范，大量不满足要求的运营主体和车辆将被排除在市场之外。

共享单车会紧随其后吗？

目前业界还未有定论，否定的观点认为，共享单车和网约车本质上存在差异，接入大量私家車的网约车，受到限制在情理之中，而共享单车相对而言符合公共交通体系绿色出行的理念，只要总量不超负荷，并不会受到根本性的冲击。

不过从直接影响看，新政策出台多少也会给野蛮生长的共享单车发展带来不确定因素。以单车制造技术标准为例。如今市场上出现被损坏的单车，除了人为破坏之外，也有车辆质量不达标的问题。如果新规制定了统一的技术标准，则已投放的车辆需要重新改造。

此外，企业需要聘用足够的运营人员，做好车辆停放秩序管理和质量维护，同时还要为用户购买第三方责任险、人身意外险等保险。这些要求都会直接增加企业的运营维护成本。

另一个不确定因素是城市现有的公共自行车体系。在公共资源和城市空间有限的情况下，发展多年的传统公共自行车和新兴共享单车必将面临一场争夺。未来两者将以何种方式并存，也部分取决于规则的制定者。

毫无疑问，政策的门槛正在逐步提高，市场会给共享单车肆意生长的空间，但整个行业距离窗口期关闭已经越来越近了。

随着共享单车行业的准入门槛提高，政策对共享单车质量、数量、企业准入资格等方面的开口缩小，行业将迎来大洗牌，最终获胜的只有少数几个龙头企业。谁能成为龙头，取决于谁能前瞻思考如何适应市场和政策的变化。