和谐语境下高校党建新思路的探究

张宇策+王越芬

摘 要：习近平总书记对高校党建工作的重要指示，为我们研究和探索高校基层党的建设工作，建设和谐校园指明了方向，提供了思路。高校党建工作应该加强思想政治建设，以先进文化引领校园和谐；加强党的组织建设，以党内和谐带动校园和谐；加强民主政治建设，以科学民主促进校园和谐。

关键词：习近平思想；高校党建；和谐校园

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0125-02

习近平总书记非常重视高校党建工作，曾多次在全国高校党建工作会议上强调加强和改进高校党的建设工作。党的十八大提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务，党的建设工作呈现了新局面，高校党建工作也取得了傲人的成就。同时，当前在高等学校中，党员干部工作理念和方式创新不足、新发展的党员教育和管理方面跟不上、党支部设置不合理、基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、党员的先锋模范作用没有有效发挥等现象还不同程度存在。因此，我们有必要探索高校基层党建工作新思路，以充分发挥高校党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，引领高校的协调发展，构建和谐校园。

一、加强思想政治建设，以先进文化引领校园和谐

1.加强理想信念教育，补足高校党员干部理想信念的精神之钙。习近平总书记指出：理想信念是共产党人的精神之“钙”。“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺‘钙，就会得软骨病”[1]。习近平总书记对共产党人理想信念的认识，体现了总书记非常重视意识形态工作，也告诉我们加强理想信念教育的必要性和重要性。因此，作为高校党组织，必须抓好理想信念教育，把理论武装放到首位，充分利用思想政治理论课教学、党校、团校以及理论宣讲和政治学习等渠道，有效通过QQ、微信等网络平台，在广大教师和学生中持之以恒地进行共产主义理想信念和社会主义、集体主义等道德教育，不断宣传党的创新理论，用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列重要讲话精神武装师生的头脑，使广大师生能够用历史思维、辩证思维、问题思维和底线思维分析问题，消除疑惑，正确认识改革开放中出现的问题，我们进行社会主义现代化建设中面临的威胁和挑战，坚定共产主义理想信念，增强师生对我国高等教育与中国特色社会主义的认同和自信，从而促进高校党建工作以及其他各项工作的顺利开展。

2.开展社会主义核心价值观教育，促使师生认同和践行社会主义核心价值。习近平总书记认为，培育和践行社会主义核心价值观应该从学校抓起，学校要把社会主义核心价值观教育“落实到教育教学和管理服务各环节，涵盖到所有学校和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台”[2]。按照习近平总书记的要求，高校应该尽快进行思想政治教育育人体制和方式的改革，在全员育人、全方位育人、全过程育人的协同育人的基础上，把社会主义核心价值观教育作为对学校师生进行思想政治教育的重要内容，形成培育和践行社会主义核心价值观工作的长效机制，把社会主义核心价值观教育融入课堂教学、社会实践和日常生活中，使高校社会主义核心价值观教育科学化、常态化、制度化，让广大师生能够自觉认同和主动践行社会主义核心价值观。提高他们对非马克思主义理论的辨别力和免疫力，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、话语权和主动权，巩固马克思主义意识形态在高校的主导地位，推动学校师生整体理论修养和道德水平的提高，营造和谐、良好的校园文明氛围。

二、加强党的组织建设，以党内和谐带动校园和谐

1.强化领导班子建设，不断增强领导治校的能力和水平。俗话说，要想火车跑得快，全凭车头带。学校各级领导班子是构建和谐校园的组织者、推动者和实践者，领导班子的能力水平直接影响着和谐校园的建设。因此，高校党委应以思想政治建设为着力点，努力建设政治理论水平高、业务素质过硬的校级领导班子，增强领导班子依法治校和应对复杂局面的能力，带领全校师生员工齐头并进，推进学校各项事业改革不断发展。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照德才兼备、以德为先的用人标准和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把政治上坚定、业务上优秀、作风上过硬、广大师生认可的同志选配到学校领导班子中，当前的关键是要依据习近平总书记提出的好干部标准，严格选拔任用领导干部，特别要选好配强高校各级党的书记，防止“带病提拔”。“切实增强高校领导班子的整体功能，提高领导班子办学治校能力”[3]。同时，高校还应该创新领导理念，坚持党的群众路线，突出师生的主体地位，把师生是否满意、是否赞同、是否高兴、是否满意作为学校工作的出发点和归宿，切实解决好师生的民生问题，满足师生的利益诉求，不断提升校领导班子的执政能力和管理水平，把和谐校园建设的各项任务落到实处，办好让人民满意的大学。

2.抓好党员队伍建设，切实发挥党员干部的先锋模范作用。习近平总书记高度重视党员发展和教育管理工作，强调要“不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把更多各方面先进分子和优秀人才吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”[4]。足以见得习近平总书记对党员队伍的关注和思虑，进而从规模、结构、素质、纪律和作用等方面对党员队伍建设提出了要求和期望，这就为新时期党员队伍建设指明了方向。为了进一步加强党员发展和管理工作，保证高校党员队伍的先进性和纯洁性，中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组联合下发了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，强调提高学生党员质量必须“始终把政治标准放在首位”“严格发展程序和纪律”“加强发展党员宏观指导”“健全党员能进能出机制，及时处置不合格党员”。这就要求高校各级党组织发展党员的标准要把好政治关，把那些理想信念坚定，坚决拥护中国共产党，热爱社会主义，坚持中國特色社会主义道路，真正对共产主义和中国特色社会主义充满信心的师生发展成共产党员。在发展党员的过程中，还要严把程序和纪律关，这样才能从源头上保障党员的质量。同时还要对党员加强管理，经常地对党员进行各种思想政治教育，提升党员的理论修养和政治觉悟，增强党员抵御各种不良思潮侵蚀的能力。对违反党章和党纪的党员，也要按照党章规定的标准严肃处理，决不姑息。当前，在全党范围内开展的“两学一做”教育活动，就是要求全体党员都认真学习党章、党规，学习习近平总书记的系列重要讲话，做合格的党员。高校师生党员更应该从自己做起，自觉地学习党章、党规，学习习近平总书记的系列重要讲话，做一名合格的教师、合格的学生、合格的党员乃至优秀党员，充分发挥其先锋模范作用，带动师生员工建设和谐校园。

三、加强民主政治建设，以科学民主促进校园和谐

1.充分发扬党内民主，调动党员的积极性、主动性和创造性。充分发扬民主，应该做到增加党内事务的透明度，保障党员的知情权。高校党组织应该通过建立和完善党内制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度，凡是党员应该知晓的事情，一定要召开全体党员会议，公开党组织的工作。通过建立健全党内公开监督、公开批评、公开领导干部的功过是非、公开办事的程序和决策程序等制度，让广大党员充分了解党组织的工作，增强对党内事务的了解，减少“暗箱操作”的发生。凡是党员应该参与的事情，一定要动员全体党员积极参与，通过建立有效的党员参与党内事务机制，建立健全民主决策、科学决策的制度和程序，建立完善党内议事规则等。凡属党组织工作中的重大问题和涉及党员切身利益的问题，决策前必须组织党员讨论，充分行使其参与权。凡是选举必须做到公开公平公正。通过改革和完善党内选举制度。推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决等制度，不断扩大党员干部工作中的民主，防止个人说了算和用人上的不正之风。通过发扬党内民主，调动党员的积极性、主动性和创造性，建设和谐校园。

2.建立健全师生利益表达和利益协调机制，切实满足师生的利益。随着高校改革发展的不断深入，在各个过程中，不免会使部分师生的利益或多或少地受到影响，如何正确进行知识分子群体利益格局的调整，化解各种新的更为复杂的矛盾，也是高校党委应该高度重视的问题。一旦高校党委与师生之间缺少有效的意见沟通渠道，就会出现师生不理解、不满意的地方，进而影响学校的形象和各项工作的顺利发展。因此，高校党委应当建立健全通畅有效的利益表达和利益协调机制，完善领导干部联系群众制度，健全干群双向的利益沟通机制，全面地获得群众利益需求的真实信息，为政策制定提供准确依据，使政策制定立足于群众的利益诉求之上。引导群众以合理合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，使党的核心价值观为全社会认可并付诸实践，把各种合法合理的政治意愿吸纳到正规的政治渠道中来，防止师生在国家体制外进行利益表达。为此，高校可以通过定期召开由离退休人员、民主党派、无党派代表人士等有关人员参加的会议，由校领导通报学校工作，听取各方面的意见和建议，也可以通过发放问卷的形式征求师生的意见，还可以通过设立校领导信箱和接待日制度，每周安排一名校领导负责接待群众来访，规定接待时间和接待地点并上网公布，等等。以此来不断倾听师生的声音，了解师生的困难，解答师生的困惑，解决师生的利益问题，切实满足师生的利益诉求，推进和谐校园建设。

高校党建工作是高等学校一项重要的工作，必须常抓不懈，做到常抓常新，常抓常严，实现高校党建工作科学化、常态化、制度化，造就一支高素质的党员干部队伍，以充分发挥高校党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，建设和谐校园。

参考文献：

[1]十八大以来重要文献选编：上[M].北京：中央文献出版社，2014：84.

[2]關于培育和践行社会主义核心价值观的意见[M].北京：人民出版社，2013：6-7.

[3]习近平.深入贯彻十七届五中全会精神切实加强和改进高校党的建设[J].党建，2011（1）：4.

[4]中共中央政治局召开会议研究部署加强新形势下党员发展和管理工作[N].人民日报，2013-01-29.