深刻把握习近平总书记系列重要讲话精神的时代背景

摘 要：党的十八届六中全会提出“以习近平同志为核心的党中央”，全党同志要自觉加强对习近平系列重要讲话精神的学习，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学习理解习近平系列重要讲话精神要深刻把握时代背景，了解历史方位、经济社会特征以及面临的国际国内形势。

关键词：时代背景；历史方位；阶段转换；国际国内形势

中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0004-02

党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，形成了治国理政新理念、新思想、新战略。学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是要强化党员责任意识，自觉维护党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每一次党的理论创新都具有深刻的时代背景，集中反映了时代精神的精华。理解习近平总书记系列重要讲话精神，就必须要了解讲话的时代背景。

一、深刻把握所处的历史方位

2012年11月，习近平总书记在参观《复兴之路》大型展览时提出“中国梦”奋斗目标，并指出：“经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”[1]

从1840年鸦片战争至21世纪中叶建设社会主义现代化强国大体是连续的两个百年奋斗历程，不同历史阶段具有不同历史任务。1840年至1949年约100年，主要任务是实现民族解放和独立。前80多年不同的仁人志士进行探索（如洋务运动派、戊戌变法者、国民革命者等），1921年中国共产党成立，探索出正确的革命道路，极大地缩短了奋斗时间，经过28年建立新中国。1949年至21世纪中叶的第二个100年，主要任务就是从积贫积弱状态实现现代化。在这个过程中，要跨越两个发展陷阱，一是贫困陷阱，二是中等收入陷阱。前50年是跨越贫困陷阱。1949年至1978年的约30年，主要是打基础阶段[2]，实行计划经济体制，综合国力在短期内快速恢复和提高。1979年至2000年的约20年，主要是推进改革开放，释放改革红利。2000年人均GDP达到856美元[3]，2003年超过1 000美元，达到经济起飞发展阶段[4]，成功跨越贫困陷阱，實现了邓小平三步走战略中提到的在20世纪末达到总体小康水平。2002年党的十六大提出要在21世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会，向更高发展水平和发展阶段迈进。按照党的十八届五中全会提出的每年不低于6.5%的GDP增速[5]，2020年中国人均GDP将达到1.2万美元左右，达到高收入国家门槛水平，是跨越中等收入陷阱的关键时期。再经过30年发展，到2050年建成社会主义现代化强国。现在距离实现第一个百年目标还有约4年时间，距离实现第二个百年目标还有约33年，大多数人是参与者和见证者。当前，发展仍是第一要务，保持大局稳定和实现可持续发展至关重要。

二、深刻把握经济社会阶段转换特征

一是从中等偏上收入国家向高收入国家迈进。2015年中国人均GDP达到8 000美元，处于世界银行划分的中等偏上收入国家行列[6][7]，正在经历中等收入陷阱挑战。当前，中国受到人口红利消退挑战和资源、环境条件约束，以及存在收入分配等领域的矛盾问题，确实存在滑入中等收入陷阱或增长停滞的风险。所以，在发展过程中必须着力推进结构性改革，破除体制机制约束和有效解决各种矛盾问题，使潜在的生产力释放出来，我们就能更好更快地越过中等收入陷阱。

二是从工业化阶段向后工业化阶段转换。2013年中国第二产业增加值占GDP比重为43.9%；第三产业增加值占GDP比重为46.1%，第三产业增加值占比首次超过第二产业，同时第三产业增速也要快于第二产业[8]。到2015年，第二产业增加值占GDP比重降至40.5%，第三产业增加值占GDP比重上升到50.5%，首次突破50%，这是进入后工业化时代的标志[9]。当前，全面完成工业化任务、积极推进产业结构调整升级、大力发展服务业经济的任务进一步凸显。

三是从农业国向城市工业国过渡。农业国工业化是发展经济学的研究主线，也是一个国家或地区经济起飞发展的经验方式。农业国工业化往往伴随着快速城市化，在城市化过程中，农业剩余劳动力向城镇就业转移，城市逐渐成为工作和生活主要区域。2011年中国城市化率首次突破50%，达到51.3%，城镇人口首次超过农村人口[10]。到2015年底，城市化率提高至56.1%。中国快速城市化给城乡融合与社会治理提出新要求。

四是从大众消费向品质消费转变。美国经济学家罗斯托提出六个经济成长阶段，由低到高包括传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段、追求生活质量阶段[11]。随着中国经济发展与居民收入提高，人们对消费品的需求正从生活必需品向品质生活用品转变。例如近年来出境游客对智能马桶盖、奶粉等用品爆买现象，表明对高质量用品需求在扩张，国内现有产能供给与需求不相适应，需要积极推进供给侧结构性改革。

五是从金字塔型社会结构向橄榄型社会结构转变。中产阶层的壮大是培育和形成橄榄型社会结构的关键，也是经济发展和社会稳定的主要力量。《全球财富报告2015》显示，中国中等收入群体数量达到1.09亿人，位列全球第一[12]。习近平总书记在中央财经领导小组第十三次会议上专门研究扩大中等收入群体问题，提出必须坚持有质量有效益的发展、弘扬勤劳致富精神、完善收入分配制度、强化人力资本、发挥好企业家作用、加强产权保护[13]。社会结构转变过程中涉及利益格局和关系重构，对于转变发展方式、创新社会治理等提出新要求。

六是从人口红利向人口老龄化转变。在改革开放期间，中国人均GDP增长率中有27%的贡献来自于人口红利[14]。在人口红利中，劳动力供给相对充足，并且能够形成较高的国民储蓄，有利于发展劳动密集型产业和投资经济。随着人口老龄化发展，劳动力数量从2012年首次出现绝对下降，之后每年都要减少。2015年劳动力数量由2012年的9.37亿降至9.11亿，人口红利逐年衰退。老年人口数量不断上升，2015年60岁及以上人口2.2亿，占总人口比重16.1%。人口结构变化改变了经济发展比较优势，须转向老年产业和消费经济。

七是从工业时代向互联网时代转换。2012年习近平总书记在腾讯公司参观考察时指出，“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用”[15]。工业时代资源配置和利用是单线一元化模式，经济产出和分配依赖资源要素和区位条件。互联网时代资源配置和利用是多元立体式，降低了地理空间约束，极大地提升了要素整合利用效率，降低了创新门槛，扩大了创新机会。创新不局限于资源、工具、技术等的可获得状况，而是主要靠人的创意和智慧。中国具备完整独立的工业体系，人人都可以通过互联网进行要素配置和创新，有利于形成大众创业、万众创新的社会形态，国家治理要适应时代变化。

三、深刻把握国际国内形势

中国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，但在国际环境方面的内涵和条件发生了很大变化[16]。从国际形势来看，和平与发展仍是时代主题，开放与合作是国际关系主旋律。随着经济全球化发展，国家间经济依存度不断升高，“你中有我、我中有你”的利益共同体格局初步形成，为政治冲突提供了缓冲依据。但是，国家之间也出现经济分化、矛盾上升趋势，贸易保护主义抬头，一体化进程受阻，局部地区局势紧张，阶层分化、街头政治、恐怖主义给各国带来挑战。国际关系最突出的矛盾是新兴大国与既有大国的博弈，面临修昔底德陷阱挑战。我国秉承互利共赢发展理念，提出“一带一路”倡议，与其他国家战略对接，以发展谋合作，在推动国际和平稳定中发挥越来越重要的作用。

从国内形势看，经济发展步入新常态，正在经历新旧发展动能转换，经济下行压力较大，经济分化特征明显，区域分化、产业分化、行业分化并行，越是传统产业集中的地区、传统发展方式盛行的领域，经济发展压力越是突出。随着经济社会发展及生活需求升级，供给和需求出现结构性失调，国内供给体系和供给水平与日益增长的物质文化需求不相适应，传统产能过剩与新兴供给不足并存，需要不断改善和提高供给质量与水平。同时，民生诉求逐渐扩大，在解决温饱问题基础上，养老、医疗、教育、环境、休闲娱乐、公共安全等需求扩大，需要政府不断改善民生和发展更高水平的公共服务，增进社会公平正义，筑牢公共安全网。此外，我国面临日趋紧张的资源环境条件约束，不能再走先污染、后治理的老路子，必须坚持绿色发展和可持续发展。正是基于国内国际环境分析以及现代化建设方向的判断，坚持马克思主义基本立场和问题导向思维，习近平总书记提出了中国梦目标，明确“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，形成了治国理政的总体方略。

参考文献：

[1]习近平在参观《复兴之路》展览时强调承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进[N].新华每日电讯，2012-11-30.

[2]沈毅.全面建成小康社会决胜阶段的时代内涵——学习贯彻“十三五”规划纲要精神[J].学理论，2016（8）.

[3]十七大报告解读：人均GDP到2020年翻两番目标出现[EB/OL].中国网，（2007-10-17）[2016-10-22].http：//www.china.com.cn/17da/2007-10/17/content_9068782.htm.

[4]中国人均GDP1000美元意味着什么？[EB/OL].新华网，（2004-

03-06）[2016-10-22].http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2004-03/06/content_1348899.htm.

[5]李克強.全面建成小康社会新的目标要求（学习贯彻党的十八届五中全会精神）[N]. 人民日报， 2015-11-06（3）.

[6]国家统计局.国际地位显著提高国际影响力明显增强——十八大以来我国经济社会发展状况的国际比较[EB/OL].国家统计局网，（2016-03-09）[2016-10-22].http：//www.stats.

gov.cn/tjsj/sjjd/201603/t20160309_1328611.html.

[7]《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书[EB/OL].中华人民共和国国务院新闻办公室官网，[2016-10-22].http：//www.scio.gov.cn/zxbd/wz/Document/1532303/1532303.htm.

[8]2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].国家统计局官网，（2014-02-24）[2016-10-22]. http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201402/t20140224_514970.html.

[9]2015年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. 国家统计局官网，（2016-02-29）[2016-10-22].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201602/t20160229_1323991.html.

[10]中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. 国家统计局官网，（2012-02-22）[2016-10-22]. http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201202/

t20120222_30026.html.

[11]罗斯托的经济成长阶段论[J].前线，1997（9）.

[12]赵晓娜.中国中等收入人数1.09亿全球第一[N].南方日报，2015-10-15.

[13]习近平.扩大中等收入群体[N].新京报，2016-05-17.

[14]蔡.人口红利对GDP的贡献或将消失[EB/OL].凤凰网，（2010-01-16）[2016-10-22].http：//finance.ifeng.com/roll/

20100116/1718091.shtml.

[15]“让民族互联网产业走向世界”[N].深圳晚报，2012-12-13.

[16]梅新育. 细析重要战略机遇期内涵和条件的变化[N].北京日报，2012-12-24.