基础教育学业负担问题初探

钱梦兰

【摘要】基础教育学业负担本身不是问题，只有当学业负担过重时它才成为了问题。学业负担过重是由社会、教育、政治、文化、管理等问题综合形成，但主要负责主体是社会。社会选拔人才机制不健全、古代流传至今的“学而优则仕”的社会思想、通过教育促进阶级流动、家长对学生期望等导致基础教育学生学业负担过重。要想减负，还是得从根源做起，即从社会方面进行减负：首先改革传统选拔人才方式；其次转变社会和家长改变陈旧的教育观念，给予学生适当的期望。

【关键词】学业负担 负责主体 减负

【中图分类号】G632.0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）05-0111-02

一、学业负担概念辨析

对于学业负担，不同的学者对其理解也不同。童星（2015）提出学业负担主要包括内显指标和外显指标：内显指标通常指学生为了完成其学习任务所付出的时间及劳动；内显指标值学生在学习中的情绪体验和兴趣程度。谢维和对学业负担的看法与童星不尽相同，他认为学习负担主要是由心理负担造成的，要关注学生的心理负担，并且对其进行深入的了解和分析。刘和荣是从教育哲学角度来看看待学业负担的，把学业负担和课业负担分别开来，课业负担问题相对表面化，学业负担指当代中小学生在学校里承担的学习任务、履行的学生职责和由于学业、生存及发展竞争所带来的生理和心理的压力，同时也包括其所付出的身心发展代价。马建生主要采用学业负担的广义概念：学校、社会、家庭以及学生自我要求下所承担的所有学习任务。

学业负担总体来说离不开学生的学习任务，学习任务对于学生来说是必不可少的，一定量的学生负担有助于学生学习，帮助学生更好的理解消化知识，促进知识的吸收。学习负担本身不是问题，只有当学习负担过少影响学生学习或是学习负担过重影响学生发展才成为问题。当前我国学习负担的主要问题是学习负担过重，以学习负担为关键词在知网进行搜索，发现其中绝大部分是关于基础教育学习负担过重，对基础教育进行减负提出的措施。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第十条明确指出：减轻中小学生课业负担，重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。减轻学生的学业负担可以减少学生的学业心理压力，保证学生健康快乐成长，增强对学习的兴趣。

二、学业负担过重负责主体研究

关于学业负担过重形成原因学界主要有三种观点：一种是以项贤明先生为代表，认为中小学生学业负担过重的问题一个社会问题而不是教育问题。引起这学业负担过重问题的主要原因并是教育政策或教育教学方法的失误，而是教育领域以外一系列公共政策的失当；一种是以许蔚萍为代表，认为基础教育学业负担过重问题首先是教育问题，其次是才是社会问题，解决学业负担过重问题是教育不可推卸的责任，但更需要全社会的共同努力；第三种是以童星为代表，认为基础教育学业负担过重虽然是发生在教育领域的问题，背后却有政治、经济、文化和管理制度等复杂多样的影响因素。就我个人而言，我认为学业负担过重是社会、教育、政治、文化、经济、管理等多个因素影响造成的，但学业负担首先应是社会问题，其次是教育问题，然后才是多种因素综合影响而成。

教育与社会是不可分割的，狭义的教育目的是指一个国家为教育确定的培养人才的质量规格和标准，是社会通过教育过程要在受教育者身上形成它所期望的结果或达到的标准。从教育目的来看，学业负担过重首先应是社会问题，是受教育者为满足社会需要接受教育。我国是一个人口大国，社会对人才的要求越来越高，虽然高等教育进行扩招，但是由于高等职业教育在我国还没有受到足够重视，和高等职业教育毕业生与普通高等教育毕业生在薪资方面的差距，导致社会的焦点都在普通高等教育上，但是普通高等教育毕竟名额有限，能进去的是少数，因此处于基础教育阶段的学生必须步步为营，努力学习，任何一个阶段的失败或者失误都可能导致他们失去受高等教育机会。同时现在的家长从学前教育开始就把重心放在孩子教育上，望子成龙，望女成凤的心态使得这些家长不断给子女施加学习压力。

中国古代“学而优则仕”、“书中自有黄金屋”的思想也给学生增加了学习负担，中国虽然是社会主义国家，但是社会还是分层了，分为弱势家庭和优势家庭。弱势家庭想要促进阶级流动，更多的通过接受高等教育以便于找到更好的工作，从而在基础教育阶段除了父母学生自身也会给自己更多的学习负担和学习压力。

许蔚萍在其《学业负担过重是教育问题还是社会问题》中也指出社会问题是引起教育问题的重要根源，既然社会问题是是教育问题的根源，所以学业负担过重首先应是社会问题，只有根源问题解决了，才好解决由根源问题引发的其他的问题。如果只是从教育层面去解决学业负担过重问题，而不解决根源问题——社会层面，只是治标不治本。

三、从社会层面对学业负担过重进行减负

首先要改革传统选拔人才方式。在社会大部分人眼中，只有接受受过高等教育的人才能称之为人才，高考是选拔人才的一个手段。但是高考是倾向于是应试教育而忽视了素质教育，并没有全面的选拔人才。同时我国也并没有很好的区分高等职业教育和普通高等教育，且高等职业教育发展缓慢，无法迎合社会的需要。并不是所有人都适合接受普通高等教育，好的职业教育同样可以给人好的就业机会。因此我国应该积极推进职业教育的发展，提高职业教育的地位，使得接受职业教育的学生也能受到良好的教育，学习必备的技能，获得就业市场的青睐，这可以有效改变高考挤“独木桥”的状况，极大地缓解因为高考竞争过大带来的学业负担过重的问题。

其次转变社会和家长改变陈旧的教育观念，给予学生适当的期望。我國现在提倡素质教育，即德、智、体、美、劳全面发展，学生除了知识的发展，更重要的是应该是道德、精神、情感等方面的发展。家长和社会给予学生过高的期望，会给孩子更多的心理压力，更多的学习负担。素质教育提倡创新，鼓励学生多思考、多动手。家长和社会以及学校应更多的沟通，更好的促进学生兴趣爱好发展，对学生在学业上和心理上同时进行减负。只有从源头社会层面解决了学业负担过重问题，才能更好的从教育层面及经济管理层面解决学业负担过重问题。

参考文献：

[1]童星.多学科视野下学业负担过重的成因及对策研究[J].中国教育学刊，2015.

[2]刘合荣.事实与价值—教育哲学视角的学业负担问题研究[M].华中师范大学，2007.