崔舒玉
摘 要:随着中国经济迅猛发展,要求统计不能再用传统的思维、理念、手段和方法,要以自然为标准,以合理的判断,使统计工作服务于经济社会发展中。因此加快统计方法改革,对新形势下的宏观调控的预见性、科学性和有效性有着极其重要的意义。
关键词:统计工作 统计方法 改进 创新
由于我国向市场经济的转型进程在日益深入完善,为适应经济发展新常态,更好地落实全面深化统计改革的各项工作任务,推动统计制度方法改革研究工作,不断完善统计调查指标体系、统计计算方法、统计调查方法,使统计全面、准确反映新常态下经济社会的发展的积极变化,更好地为经济社会的发展服务。本文拟从统计方法存在的问题进行分析,阐述统计方法进行改革与创新思路。
一、统计的意义
统计是政府、企业或个人采用合适的统计方法,对某一特定的统计对象进行数字资料进行搜集、整理、分析的活动,从而得出确切的数据信息。通过对统计结果进行分析了解,对其发生的变化趋势和发展特征进行研究,及时发现其中存在的问题,并结合实际情况采取切实有效的手段将问题进行处理。从宏观上看,统计是国家宏观调控和管理的重要工具。从微观上看,统计是企业管理与决策的依据,因此说统计是进行科学研究的重要方法,做好统计工作对宏观和微观策略的决定有着现实的重大意义。
二、统计方法制度改革的背景
目前我国已初步建立了一套既符合市场经济要求,又符合国际惯例的统计制度、体系和方法。由综合统计与部门统计相结合,实行统一管理,分级负责。但在社会主义市场经济飞速发展的背景下,我国正处于经济发展转型的关键时期,信息化、市场化、利益多元化的不断发展,各方面对统计的需求越来越多、要求越来越高,统计制度方法的改革依然任重道远。
三、统计方法存在的问题
近年来全社会和企业单位对统计信息的需求与日俱增,由于统计方法制度改革滞后于经济体制改革,已不能满足目前整个社会经济发展的要求,与新形势下对统计工作所担负的任务和要求存在很大的差距,统计工作对经济发展及社会发展的指导作用很难有效的发挥,存在的问题日益凸显,主要表现以下几方面:
(一)统计方法单一,调查结果不准确
由于不确定因素较多,因此传统的统计工作方法无法保证信息的有效性和及时性。同时统计过程中,经过多部门环节,一般统计进行的是自下而上的方式层层递交,中转层次较多,由于统计法纪松弛,很多基层单位和部门,为了各自利益所需,有时会出现人为干扰数据上报的现象,因此最终的统计结果,与真正的统计结果会有多大的出入,都不得而知,最后统计结果的可信度受到影响。
(二)统计信息沟通不畅,协调机制不健全
我国的统计制度还没有形成一个完整的协调机制。由于综合统计和部门统计协调不足,统计资源浪费,统计工作仅停留在为政府和上级主管部门服务和完成上报任务,各职能部门和基层单位不能把统计信息横向或多向运行,缺乏有效的信息整合载体。
四、统计方法改革与创新措施
针对当前统计工作中存在的问题,应加快统计改革,采取以下措施提高统计的工作质量。
(一)加强统计法规宣传,加大统计执法力度
加大统计法律法规宣传力度,增强全社会统计法制意识。强化统计执法队伍建设,建立统计行政执法责任制,对统计违法案件及时通报处理,加大对统计违法案件的查办力度,推进失信惩戒机制,树立统计部门权威,为统计工作创造良好的社会氛围。
(二)加强统计队伍建设,提高统计人员素质
加强统计队伍建设,坚持统计人员持证上岗,将统计从业人员持证上岗情况纳入单位绩效考核,同时要确保统计岗位数量设置。增强统计人员的法制意识,提高依法统计的自觉性。提高统计人员的专业化程度,加强在职统计人员的业务指导和培训工作。改善统计工作条件,使基层统计人员更积极地投身于统计事业中。
(三)完善统计指标设置,建立健全制度
从基层抓好源头数据是抓好统计工作的重点。准确及时的统计数据很大程度上决定着统计数据的质量,因此建立健全评价机制和监督机制,在基层日常统计工作中,制定统一的统计标准,要实行规范化管理,保证统计信息客观真实性 同时确保统计信息时间价值上的及时性,避免重复统计。
总之,对于统计方法进行创新改革不是一项简单的工作,首先必须重视统计工作,了解其重要性,統计方法制度中存在的一些问题,应根据各地的实际需要 因地制宜采取相应的措施,从而使统计工作适合当今社会主义市场经济发展的需要。
参考文献:
[1]王慧春统计方法的改革与创新分析[J].科技创业家,2013(16)
[2]陈钢统计方法制度的看法[J].统计与预测,2004
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财经界·学术版2017年8期