李志红
农业是经济社会发展的根本保障。郴州市苏仙区坚持市场导向,发挥企业主体作用,做好“三化文章”,全力打造农业经济升级版,有力推动农业增长,农民增收
强化工业化生产,破解产业化程度不高难题。提升农业发展速度和水平,工业化大生产是农业现代化的可行之路。借鉴工业的组织形式培育市场主体。以扶持龙头企业为重点,大幅提升农产品附加值,做大做强海华竹林、金源种业、瑞香米业等农业龙头企业,引导其向园区集聚,形成规模效应。加快农业合作化进程,按照“专业化分工、集约化经营、规模化生产、企业化管理”的要求,大力扶持烤烟、葡萄、草皮等农业合作组织发展壮大,使之成为带动农业发展的骨干力量。利用工业技术手段增强发展后劲。将工业化生产流程贯穿于农业生产的选种、种植、收割、仓储、加工、营销全过程,打通产供销的各个环节,实行订单式生产,形成完善的产业体系。强化农业技术推广,通过制定产业扶持政策,鼓励吴氏蜂业、苏仙茶油、国盛生物能源等龙头企业以及广大农户,大胆采用先进种苗和生产技术,实现农业生产高效。运用工业融资方式加大资金投入。参照P2P网贷营运模式,探索成立“农发投公司”,运用工业融资方法,引导工商资本、民间资本、国际资本进军农业领域,形成多元化的投入格局。借鉴工业招商引资做法,加大农业招商引资力度,引入国内外大公司、大集团、大企业,综合开发区内农业资源,嫁接改造农业企业,实现农业生产专业化、标准化、规模化。
加快特色化发展,破解增产不增收难题。农产品具有鲜活性、季节性、周期性、地域性等明显特点,而大众化、无特色、低品质的农产品,往往会造成农民增产不增收。围绕市场选产业。打通农产品销售“最后一公里”,首先要在农产品“最先一公里”上着力,要抓住市场“无形的手”,选准方向育强特色产业。要根据资源禀赋、产业基础、种养习惯等现实条件,以经济效益为中心,科学确定主导产业、主打产品。注重特色树品牌。品牌是农产品提质增效的关键。坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的思路,发展具有苏仙特色的农产品,大幅提升全区农产品的市场竞争力。深入开展农产品商标注册、驰名著名商标培育工作,推动商标战略的深入实施,力争全区使用商标农业龙头企业占全区总数的80%以上。严格标准出精品。加快特色农产品生产标准化建设,按照“有标贯标、无标建标、缺标补标”的原则,将农产品质量监控关口前移,实现全区农产品“五统一”,即统一品种品牌和包装标志、统一生产技术规程和质量标准、统一建立生产档案记录、统一农业投入品采购使用、统一组织安全生产技术培训。
推行互联网化管理,破解流通环节不畅难题。大力推广和普及与智慧农业相关的“互联网+”技术,实现农产品从“农田到餐桌”的无缝对接。坚持品质与品牌并重。农产品生产的“最先一公里”,决定着农产品的品牌塑造以及质量和效益的提升。建立和完善农产品追溯和赔付制度,以点带面,率先在金朵高山菊、仁和猪业、芝草菌业等龙头企业推广和普及智慧农业技术,利用智慧云平台收集农产品生产过程中的生长数据,形成全程农产品溯源档案,实现“环境要测、生产可控、质量可溯”,不断提升苏仙区农产品的市场认可度。坚持线上与线下并重。支持农业专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和农业企业,开展大宗商品和特色农产品网上批发零售电子交易。大力推动名特优农产品网购网销,重点扶持栖凤渡鱼粉、金朵高山菊、苏仙牌茶油、五庵山米茶等地理标志农产品的网上销售,加大品牌宣传推廣力度,充分发挥品牌效益。坚持信息流与物流并重。加快建设信息开放共享、数据互联互通的农业电子商务公共服务系统,构建农产品冷链物流、信息流、资金流的网络营运体系,提高农产品流通效率。深入推进“快递下乡”工程,健全“区—镇—村”三级农村寄递服务网络,重点完善中心城区、良田、栖凤渡、五里牌、坳上等区域的区、乡、村三级物流配送机制,加快解决农产品网购网销的物流瓶颈。