广西五年制高职改革与发展研究

【摘 要】本文对广西五年制高职发展的现状和机遇进行分析，从扩大五年制高职办学规模、加强五年制高职专业建设、改革五年制高职人才培养模式、完善五年制高职质量评价方式等方面提出对策，以期为广西五年制高职改革与发展提供有益借鉴。

【关键词】广西 五年制高职 改革发展 研究

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）02C-0085-02

五年制高職从20世纪80年代起步，至今已走过了30多年的发展历程。相对于经济发达地区，广西五年制高职发展有其自身的鲜明特点，对广西五年制高职发展进行必要研究，有助于促进今后一段时期五年制高职改革与发展。

一、广西五年制高职发展的现状和机遇

（一）广西五年制高职发展现状。与经济发达地区相比，广西五年制高职办学的发展、规模、质量还有一定的差距。广西五年制高职办学起步较晚，2012年4月，广西教育厅厅长在全区发展五年制高等职业教育工作部署会上对广西五年制高职试点工作进行了总体部署和工作安排，拉开了广西五年制高职办学加快发展的序幕。广西五年制高职招生试行“3+2”学年制、“2+3”学年制、5学年一贯制等三种形式，开展“2+3”学年制、“3+2”学年制试行招生以公办学校为主，如南宁职业技术学院等24所高职院校；开展5学年一贯制试行招生以民办学校和地方高职为主，如贵港职业学院等16所高职院校；2012年当年广西五年制高职招生计划大约为1.5万人。

广西五年制高职发展至今，招生规模不断扩大，到2014年，全区五年制高职招生规模已达3万多人，比2012年翻了一番。广西五年制高职在招生数量上得到了快速发展，但办学质量仍然有待提高。广西至今没有设置专门单独举办五年制高职的院校，这与广西高职发展落后于全国水平有关，广西高职院校办学条件比较落后，校园小，学生规模小，办学质量普遍不高。如果单独设置五年制高职院校，社会对五年制高职认识如何？能招到多少学生？主要设置哪些专业？具不具有长期办学效益？等等，这些问题都要认真进行考量。目前，广西五年制高职办学基本都是各院校以设班形式进行，五学年一贯制高职班招收应届初中毕业生，“2+3”学年制高职班招收中职学校在读的二年级学生，“3+2”学年制高职班招收中职学校应届和往届毕业生，招生专业由各院校自行决定，课程设置和教学管理基本上是参照三年制高职或“中职+高职”两段式教学计划进行，没有形成五年制高职独特的人才培养模式。

（二）广西五年制高职的发展机遇。具体如下：

1.广西经济社会快速发展对技术技能人才培养提出更高要求。当前，中央赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户“三大定位”新使命，广西北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区、桂林国际旅游胜地实现国家战略全覆盖，广西在国家战略地位显著提升。“十三五”时期，广西要实现由乡村社会向城市社会转型，产业由中低端向中高端水平升级，工业化向中后期阶段发展，人民生活向全面小康迈进，需要大量应用型、技能型人才。广西经济社会快速发展，迫切需要加快发展包括五年制高职在内的现代职业教育，优化职业教育人才供给，培养数量更多、结构更优、质量更高的社会急需的技术技能人才。

2.广西职业教育快速发展为五年制高职创造了良好的发展环境。在国家高度重视职业教育发展的大背景下，广西职业教育也步入了快速发展轨道。2014年全国职业教育工作会议召开后，广西印发了《广西壮族自治区人民政府关于贯彻〈国务院关于加快发展现代职业教育的决定〉的实施意见》，提出实施现代职业教育发展十大重点工程，其中“人才培养质量提升工程”明确指出采取多种形式培养高级技术技能人才，继续实施“3+2”“2+3”等五年一贯制高职办学。2015年，广西教育厅印发《关于确定我区高等教育综合改革首批试点高校的通知》，推进广西高等教育领域综合改革，启动中高职衔接改革试点工作，确定广西经贸职业技术学院等院校为试点单位，通过试点带动和示范引领，对以“中职+高职”分段式培养为主的五年制高职发展将起到有力的促进。

3.发展五年制高职是广西高职院校应对招生竞争的有效途径。当前，广西高职教育发展仍然面临规模增长和提高质量的双重任务。2015年，广西高职院校招生形势发生了较大变化，全区高职高专招生数量普遍下滑，录取分数下降，在全区具有全日制高职学生招生资格的70多所院校中，未能完成招生计划的学校达到51所，未完成高职招生计划的学校达到70%以上。与2014年相比，全区高考生源减少1万多人，有近1.6万考生没有填报志愿，而本科院校比2014年多录取了2万多人。生源是高职院校办学发展的生命线，面临本科院校扩招和生源减少的双重压力，高职院校需要在招生上突破困境，稳定办学规模，加大五年制高职办学力度。在加快构建现代职业教育体系的新形势下，发展五年制高职，促进中高职衔接，推动中高职协调发展，既是现代职业教育发展的必然趋势，也是高职教育引领现代职业教育发展的必然要求。

二、广西五年制高职改革与发展的对策

（一）扩大五年制高职办学规模。进一步扩大五年制高职办学规模，扩大五年制高职的招生比例，改革五年制高职考试招生办法，探索五年制高职“文化素质+职业技能”考试招生方式，根据不同生源特点和培养需要，实施五年制高职面向初中毕业生的综合评价招生，面向中职毕业生的技能考试招生、中高职贯通招生、技能拔尖人才免试招生等，建立连接初中、中职、高职的技术技能人才培养学习通道，提升广西五年制高职办学水平，为构建具有民族特色的广西现代职业教育体系奠定良好基础。

根据广西高职教育布局结构特点和经济社会发展需要，尤其应大力发展“3+2”“2+3”等形式的“中职+高职”分段式培养为主的五年制高职，使更多的中职毕业生能有机会进入高职院校学习，提升他们的素质与技能，改变广西高素质技能型人才不足、高等教育落后的困境；同时，也有利于促进中职、高职人才培养有效衔接，改变职业教育的中端和高端人才培养严重养脱节的现状，促进中职、高职协调发展、紧密衔接；而且，在高考生源有所下降的情况下，拓宽了高职院校的招生途径，确保广西高等教育发展规模适当稳定增长。

（二）加强五年制高职专业建设。广西五年制高职人才培养质量不高，一个重要原因就是没有规范五年制高职招生专业和专业建设。教育行政部门应研究制定五年制高职专业设置指导意见，建立和完善人才需求发布制度，根据行业产业人才需求特征、中高职衔接培养、五年制高職技术技能人才培养规律等特点，科学设置五年制高职专业，重点设置面向具有年龄要求偏小、培养周期较长、复合性教学或技能训练内容较多等培养特点的专业，促进高职院校根据社会需求和自身实际合理定位，推动五年制高职长远持续健康发展。高职院校要紧紧围绕广西“14+10”现代工业、现代服务业、特色农业和民族文化产业发展需要，进一步优化专业布局，以专业对接产业发展为主线，聚焦内涵建设，深化教学改革，突出培养特点，形成自身特色鲜明的办学理念和办学风格。

建立五年制高职特色（重点）专业建设项目评审制度，引导设置五年制高职专业的高职院校加强专业内涵建设，在师资队伍、课程体系、实训基地、校企合作等方面，突出专业特色，塑造专业品牌，在全区重点打造一批能够发挥示范引领作用的自治区级五年制高职专业，带动全区五年制高职专业建设水平的整体提升。

（三）改革五年制高职人才培养模式。一直以来，人才培养缺乏特色制约了广西五年制高职办学发展。只有真正探索适合五年制高职人才培养规律的教学改革和人才培养的新思路、新方法和新途径，切实改革五年制高职人才培养模式，才能增强广西五年制高职的办学影响力。

一是坚持产教融合、校企合作。积极探索五年制高职校企合作、开放办学的思路和途径，探索研究校企共建专业、共同开发课程、共建实训基地、共同指导顶岗实习等深化五年制高职人才培养模式改革的有效途径。

二是坚持系统培养、工学结合。根据五年制高职培养目标，整体合理设计课程结构、实践教学体系、教学内容、教学方式方法等，构建知识、素质、能力培养和诣协调的专业人才培养方案，促进学生全面发展和多样成才。合理确定各阶段课程内容的难度、深度、广度和能力要求，进行综合化、模块化、项目化课程教学设计，推进现场教学、案例教学、项目教学等融“教、学、做”一体化的教学模式改革，强化动手能力培养。

三是坚持立德树人、知行合一。根据五年制高职学习与技能训练时间长的培养特点，既要统筹好素质教育课程设置，也要统筹好实训环节课程安排，形成第一课堂与第二课堂相互融合、相互支撑、相互补充的完整的培养体系。以就业为导向，把素质教育贯穿人才培养全过程，加强学生职业道德和人文素质培养，提高学生综合素质，弘扬创新精神，增强学生就业能力和创业能力。

（四）完善五年制高职质量评价方式。探索制定五年制高职人才培养质量评价标准，建立行业、企业、中高职学校、社会多方参与的人才培养质量评价制度。中高职共同制定中职学生转阶段学习评价标准，联合开展中高职衔接的毕业生就业质量、满意度等评价，积极探索由第三方开展就业质量评估。

建立五年制高职考核评价机制，把学生的职业素养、动手能力、专业对口率、岗位适应力和创新创业能力作为考核学校教学质量的重要指标，加强质量监控过程管理。针对不同区域、不同发展水平的职业学校，采取灵活有效的方式方法，推行技能水平抽样检查、学生素质综合测试评价、毕业生就业跟踪问卷调查等考核方式，提高评价可操作性和实用性。参照教育部有关职业院校开展教学诊断与改进工作的要求，建立和完善五年制高职教学诊断与改进工作机制，促进学校内部诊断与外部评估相结合，不断提高五年制高职人才培养质量。

【作者简介】邱金林，广西经贸职业技术学院高教研究室副研究员，研究方向：高等职业教育。

（责编 黎 原）