关注经济高速发展中的水资源问题

贾黎君

关注经济高速发展中的水资源问题

贾黎君

我国处在经济发展的高速阶段，我国水资源供需矛盾突出，水污染问题严重，气候的变化导致水资源不确定性增加，增强了区域在自然、经济、社会复合系统中面临的风险。由此，我们应高度关注经济增长中的水资源问题，认清现实和危害，找到问题和根源，增强水资源的适应性管理，提高利用效率。

一、我国水资源现状及其影响

1.水资源匮乏，供需矛盾尖锐

我国城市水资源存在极其匮乏且涉及面广的问题，数据显示，我国目前缺水总量大约为400亿立方米，每年都有200万～260万平方千米土地受旱，对近150亿～200亿千克的粮食产量造成影响，对工业产值的影响高达2000多亿元，全国目前有约7000万人饮水困难。近些年来，北方连年干旱，南方水资源有效性堪忧，而全国总用水量逐年攀升，加剧了水资源的短缺和供需矛盾。

2.水资源污染严重，水质恶化

由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放问题，我国河流、湖泊、水库等水质状况不容乐观，主要水系的水体都受到了不同程度的污染。据调查，我国每年的工业废水和城镇生活污水共有高达631亿吨的排放量，农业生产中化肥和农药大量使用，使得部分水体污染严重。根据《2014中国环境状况公报》，2014年全国202个地级及以上城市的地下水水质监测情况中，水质为优良级的监测点比例仅为10.8%，较差级的观测点占比达到45.4%，我国工业、城市污水总的排放量中经过集中处理的占比不到一半，其余的大都直接排入江河，长江岸边形成了众多污染带，我国水质能达标的流段越来越少，水质恶化严重。

3.水资源不适应经济发展的影响

我国水资源的匮乏和污染问题的矛盾日益突出，严重影响了我国经济的稳定健康增长，不利于社会、经济、环境的协调可持续发展，关系到我国的国计民生和人民生活质量。水污染问题不仅使得水体的使用功能降低，还严重威胁到人民的饮水安全和生命健康，影响我国城镇现代化进程，阻碍了经济增长和居民生活水平的提高。

二、水资源利用中存在的问题及危害

1.地下水超采严重

据2012年第9期的《环境保护》记载，全国地下水超采区超过400个，总面积高达62万平方千米，严重超采城市近60个。一方面是因为地下水的开采量没有科学规划，未得到合理控制，另一方面是地表水、地下水没有做到统一调度，实现相互调剂。

2.工程建设中水资源的浪费

工程建设中，土壤含水量大，地基承载力达不到要求或地下水位高，影响到施工工作面时，普遍采用降水施工措施，抽排的地下水随市政管道白白流失，不能有效利用，另一方面，施工区域形成大面积降水漏斗，造成水位恢复缓慢或难以恢复。

3.地下水下降的危害

由于过量抽汲地下水，水位大幅度下降，地层释水压密，可能引发大面积地面沉降、地表塌陷、引起房屋开裂倒塌、地下管道弯裂、桥梁、道路变形，中断交通与电力供应等一系列灾难。另外，地下水位下降还可引起海水倒灌、咸水入侵等污染淡水资源的现象、地下河道下沉等一系列环境地质问题。

值得警惕的是，郑州市地下水也在迅速地、持续地下降！新近发展的郑州市东北部多为泛滥平原，第四系松散沉积较厚，地下水埋藏较浅，随着水位的大幅度下降，对高层建筑、市政基础设施的影响也是必然的！

4.城市路面硬化切断了雨水的渗透途经

城市建设中的路面建设，采用水泥、柏油、石板材和混凝土等封闭地表，覆盖原有的土壤表面，其最大的缺点是不透水。路面不透水阻断了降水对地下水的补充，切断了雨水的渗透途径，大量雨水直接排入城市河流、湖泊，致使大量干净地表水变污水，失去利用价值，另一方面硬化路面不断削弱城市的透水功能，增加地表积水，增加疏浚系统的负担和排水困难，加重江河污染。城市大面积的硬化，城市地表水的自然环境被破坏，使大气蒸发、降水渗流循环停止，使生态发生改变，失去对水净化功能。如图1所示。

图1 城市建设减少地下径流示意图

5.工业用水浪费和污染严重

我国工业用水效率低，每万元工业的增加值取水量是发达国家的数倍，全国工业的用水重复率仅为55%左右，远低于发达国家的75%的水平，浪费严重，工业节水势在必行。据统计，工业废水污染主要是水体污染，目前全国500多条主要河流中，只有20%几乎未被污染，尤其是流经大城市的河流，而污水处理技术成效缓慢，甚至一些无良企业将高污染的工业费水直接排放到地下溶洞或打井向地下排污，地表水污染、地下水体污染、重金属超标、土壤污染、水质恶化、癌症、怪病患者剧增……

三、解决水资源问题的对策

1.解决地表水体的污染问题

改革城市排水体制，完善基础设施建设，如排水管网和污水处理厂等。给水系统和排水系统相互配合，畅通城市水循环。其次，应加强对重污染企业的管理，根据不同性质的污染企业的污水选择处理工艺，做好突发性水源污染的准备。再次，对农村污水进行控制，利用植物、沙石等天然过滤器，借力天然生态系统。

2.调整产业结构，优化资源配置

调整工业、农业结构，考虑不同产业部门的生产方式对水资源的消耗，以及不同的经济发展格局对水的需求的改变。应比较第一、第二、第三产业的经济增加值，计算其对国民生产总值的贡献，合理分配投资比例，分析三个产业与水资源可持续利用的关联度大小，依上述标准调整产业结构，高效利用水资源，减轻环境压力。优化工业内部结构，调整农业结构，提高农业用水利用率，发展产值高、对水资源压力小的第三产业，促进水资源的可持续发展。

3.充分利用雨水涵养地下水，发展雨水渗透措施

制定完整的理论体系，采取系统的操作手法，发展雨水渗透措施，发挥雨水吸收、储蓄、渗透和净化能力。学习发达国家的雨水再利用思路，在城市的整体规划和设计中，将工程技术层面与生态景观相结合，树立“人与自然相和谐”的设计理念，发展“和谐生态”，建设海绵城市，扩大城市湿地面积，增强城市在应对自然环境变化和降水灾害的能力，保护城市环境以及生态文明。如图2所示。

图2 雨水渗透措施示意图

4.深度处理污水，回灌地下水

借助科学技术手段，经由物理、化学和生物等过程，通过土壤和含水层，对污水进行深度处理和净化，进一步改善水质，以更好地回灌地下水。深度处理后的污水，回灌到地下水含水层中，随后同地下水一起作为新的水源被开发利用，从而提供出高质量的回用水甚至饮用水。在这一过程中，含水层不仅充当供水水源，也担当天然储水系统，以水力阻拦海水入渗，缓解地下水位下降，为开展水资源的一体化管理注入了极大的灵活性和自调节性。

四、结语

总之，经济发展下的水资源开发与利用应综合考虑、权衡利弊，强化水资源管理意识，以节水为本，提高利用效率，落实污水净化标准，适度开采地下水，对水资源统一规划和科学管理。根据水资源条件合理规划，实现经济、社会、生态的可持续发展。

（作者单位：郑州市市政工程勘测设计研究院）