我国大型建筑企业集团经营管控模式现状及对策研究

林容

摘要： 针对当前我国建筑业飞速发展过程中施工企业管理所存在的缺陷与瓶颈，通过问卷调查与专家访谈等方式，获取行业从业者对管控模式与经营策略的态度与看法。运用SPSS 分析软件对回收的有效问卷从频数和交叉关系分析，并对分析结果进行总结。最后，基于大型建筑企业和中小型建筑企业的视角，对管控模式与经营策略创新提出对策建议。

Abstract： In this paper， by focusing on the existing mainstream management and control model and business strategy， the construction industry practitioners' attitudes towards the management-control and business strategy are got through questionnaires and interviewing with experts. SPSS analysis software is used to analyze the valid return from the relationship between frequency and cross and the analysis results are summarized. Finally， advices are proposed for the innovation of management-control model and business strategy based on the perspective of all kinds of construction enterprise.

关键词： 管控模式；经营策略；承包模式；问卷；专家访谈

Key words： management-control；business strategy；contracting model；questionnaire；expert interviews

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0012-03

0 引言

我国建筑业对项目管理的理论研究和管理实践起步较晚，尤其是在现代项目管理方面，无论是从其职业发展，还是其学术性研究和实践方面，都与发达国家存在着一定的差距[1]。在项目管理的职业化方面，至今尚未建立职业项目经理职业资格认证的制度。虽然我国现在已建立了建造师、造价工程师和监理工程师的职业资格认证和注册制度，但在项目管理的职业化方面，至今尚未建立职业项目经理职业资格认证的制度。我国的项目管理实践也开展的非常晚，从80年代后期才逐渐开始借鉴和采用一些国际上先进的现代项目管理方法。

简言之，我国的现代工程管理发展较滞后，国内的诸多体制发展尚不成熟；致使在项目管理与企业经营的过程中，出现了一些被广泛使用却不被行业主管部门认可的管理方法和经营模式[2]，是一個迫切亟需解决的问题。

1 我国大型建筑企业集团经营管控模式现状及调研

1.1 我国大型建筑企业集团主要经营管控模式现状

建筑企业集团管控模式是指建筑企业集团对下属建筑企业分公司（子公司）基于集分权程度不同而形成的管控策略。建筑企业集团战略定位决定了不同的管控模式，因此建筑企业集团的管控模式必须与建筑企业集团的战略定位、经营模式相匹配。管控模式主要存在财务管控型[3]、战略管控型和操作管控型三种。

建筑企业经营模式指企业根据企业的经营宗旨，为实现企业所确认的价值定位所采取某一类方式方法的总称。典型的建筑企业经营模式主要涉及拥有运营权的承包模式、交钥匙的承包模式[4]、代建性质的承包模式、施工总承包模式[5]、联合承包模式[6]、挂靠承包模式、双子公司承包模式等模式，其中挂靠承包模式是不合乎当前法律规范的行业的过渡产物。

1.2 我国大型建筑企业集团经营管控模式调研

1.2.1 问卷设计

在上述大型建筑企业集团主要经营模式管控现状分析的基础上，拟对建筑企业集团的高层、中层及基层从业人员展开问卷调研和专家访谈。

该问卷涉及10道题目，主要内容包括三方面的内容，一方面主要涉及被调研人员企业目前的资质、工程承包范围；第二方面的内容涉及被调研企业所承包工程的规模、获得工程项目的经营管控模式、选择工程承包经营模式的原因；第三方面的内容主要是被调研人员对目前的经营管控模式、工程承包模式的态度。

1.2.2 问卷调研

本次问卷调查的调查对象有明确的工作性质要求，且以不同单位的被调查者为主。经过实地发放200份，回收129份，问卷有效率为64.5%，结合网络发放回收21份，共计150份，问卷有效率为53%。

1.2.3 初步结果统计分析

项目承包模式使用度。经调研对于一些主流承包模式的选择使用度如表1所示。

由表1可知，主流承包模式中，施工总承包所占比例最高，占54.6%；而挂靠承包达20.4%，相对余下的承包模式而言使用度较高。可见挂靠承包这一非法承包模式在现实中广泛存在。一方面，不得不承认该模式在一定程度上满足市场的需求；另一方面，也反映出行业主管部门在监管方面尚存在一定缺陷。

项目承包模式选择理由。本次调研选取了几大主要因素，调查结果如表2所示。

由表2可知，各项因素所占比例较为接近，其中工程合同量大、技术要求高、安全要求高所占比例较高，分别为22.0%、25.3%、21.2%，说明项目的最终质量目标是影响选择承包模式的重要因素。

所持态度。对于如今所存在的非法的承包模式，被调查者的态度如图1所示。

从图1中得出，持明确支持的态度的只有5.33%，不支持态度的为22.67%，剩余的72%的为中立立场，但认为应顺应市场需求，因此说明对现有非法的承包模式持偏向支持态度的比例超过半数，非法的承包模式在现实中认可度较高。

1.2.4 交叉分析

双因素交叉分析。承包模式的选择涉及众多方面因素的考虑，不同的因素之间往往也存在相互关系。

从表3中得出，各承包模式中一二级资质的承包商占了大多，而对于挂靠承包与隶属同一公司的工程公司这样不太规范的承包模式多数集中于中低资质的企业，而其余三类承包模式多数集中在中高资质的工程公司。

由表4可知，企业资质越高，项目承包模式的选择合法化比例越高，且更趋向于专业化。而中低投资规模的工程项目中，非法的承包模式存在的比例较高，表明众多中低资质、规模的企业往往以挂靠等非法的途径来承揽工程项目获得收益，并长此以往采取此种经营策略。

1.2.5 现状总结

非法的承包模式以一定数量存在，且集中于中低资质承包商与中低投资规模的项目中。调研结果表明，挂靠承包与双子公司间承包两种承包模式占25%，可见实际情况中比例更高。而随着投资规模的逐渐变大，不同类型的工程在承包模式的选择上更趋向专业化与合法化。

承包商较为重视项目的工程质量。承包商在选择承包模式时，优先考虑工程的合同量、技术要求和安全要求，表明现今承包商在获取最大利益时对工程质量仍十分重视。

市场竞争被认为是非法承包模式存在的主要原因，认为应杜绝非法承包模式的从业人员只占极少部分。认为应杜绝非法承包模式的被调查者所占比例仅为22.67%，其余表示支持或认为应顺应市场。多数被调查者认为市场各方面制度仍不完善，才会产生目前不被认可的承包模式，说明市场的不完善是非法承包模式产生的重要原因。

非法承包模式在一定程度上阻碍了低资质承包商的发展。低资质的企业迫于生存和竞争压力采取挂靠的方式承揽工程，对挂靠企业的依赖性较大，进而长期采取此种策略，不利于长远发展。

1.2.6 专家访谈小结

大型建筑企业与中小型工程企业相互依存，形成共生关系。由于我国经济快速发展，新建工程项目众多，但针对某项目具备相应资质的建筑企业数量不足，导致大公司承包小公司干活的现象。此外，大型建筑企业也依靠这些承包商以“管理费”等形式获取收益，有助于实现其财务目标，因此大型建筑企业与中小型工程企业相互依存，互利共生。

不同资质的承包商对于承包模式現状的态度表现出矛盾的心态。随着国内建筑市场的发展，越来越多的企业管理者意识到市场规范化的重要性，但在大型建筑企业与中小型工程公司相互依存的情况下，此种现状暂时无法改变，因此不同资质的承包商呈现出矛盾的心态。

2 我国大型建筑企业集团经营管控模式持续经营对策

政府应当推动项目招投标及承包经营模式的改革。现如今建筑业中承包模式多种多样。鉴于当下我国的行业环境，中小企业在激烈的竞争环境中处于弱势地位，致使一些非法律规范的投标行为和承包模式存在于市场。这一现象表明现有的行业模式无法满足市场需求，对于一些能够推动行业发展的承包模式应从法律层面予以认可。

企业应致力于经营模式的创新研究。承包经营模式作为建筑企业经营之道的重要手段，往往需要企业的整体管控模式的提升。信息化管理是一种趋势，国内信息化管控还较为落后，大型建筑企业更应该带头发展信息化管理，树立行业标杆。大型建筑企业也应承担起这样的责任，结合自身的优势与不同资质的企业合作，进入其他级别的市场。不仅可以扩大自身的业务范围，也可作为连接两个级别市场的纽带。

3 结论

通过问卷调研与专家访谈，揭示了挂靠承包和双子公司间承包等一系列行业乱象。深入分析了此类现象存在的原因，探讨了其合理性、弊端及应对措施。对于大型企业，应杜绝此类经营模式，起到树立行业标杆的作用；中小型企业，应立足于自身提高行业竞争力，避免饮鸩止渴式的不良发展；而主管单位需加强推动招投标制度及行业承包经营模式的改革。

参考文献：

[1]Yang J B， Peng S C. Development of a customer satisfaction evaluation model for construction project management[J]. Building & Environment， 2008，43（4）：458-468.

[2]于荣兴.全面提升集团管控水平[J].施工企业管理，2012（02）：48.

[3]王永亮.论集团型企业适度集权财务管控模式的建立与实施[J].中国总会计师，2009（01）：210-211.

[4]刘建伟.“EPC”工程管理模式的探究[J].科技与企业，2012（01）：26.

[5]朱晓沛.浅谈施工总承包管理模式[J].技术与市场，2012（06）：345.

[6]杨振宇.施工总承包模式下的项目管理[J].中国新技术新产品，2010（19）：232.