医院职能部门管理人员与相应科室建立联系点管理模式改进

叶艳

（西安医学院附属北方医院，陕西 西安 710043）

医院职能部门管理人员与相应科室建立联系点管理模式改进

叶艳

（西安医学院附属北方医院，陕西 西安 710043）

医院通过近两年时间探索，实行职能部门管理者与相应科室责、权、利相结合的联系点管理模式，此项管理举措，提升了职能管理人员主动经营科室的责任意识。结合党中央十八大报告，将深入实际联系群众的精神，引入医院的管理工作当中，领导干部深入人民群众，深入一线，了解基层员工的诉愿，同时，调动了职能部门管理人员积极参与科室事务，全面管理科室的主观能动性。为了充分发挥职能部门管理人员管理科室的个人实际管理能力，突出对科室的管理特色。在前两年基础上，将职能部门管理人员与相应科室建立联系点工作，再次作了补充、完善。旨在职能部门管理工作，在兼顾全面后，重点分工，达到院科两级有效沟通，相互融入，互相渗透，推动医院、科室、员工和谐健康发展。

联系点制度；职责；工作方式；考核；重点工作内容

医院职能部门即医院专管各项医疗、政工事务以及行政等工作的部门。该部门通常是在医院的党委、院长的指导下，行驶自身的行政管理职能，通过直接参与到医院各项管理工作中，主要负责医院各项决策的引导和执行。而科室作为保证各项计划目标顺利开展和实现的执行部门，加强各个职能部门管理人员跟相应科室的联系，有助于保证医院各项工作的正常运转和全面发展。

1 联系点制度的概述

联系点制度是我们医院2012年实行的职能部门管理人员（包括干事）与相应科室建立联系点管理模式的全新探索，即职能部门管理人员除了完成本责管理岗位的职责外，还承担科室的行政副主任职务协助科室主任的工作，参与科室的行政事务管理，人员思想稳定，素质教育，科室宣传，团队建设，科室业务发展等，监督科室的分配。根据各部门管理者从事的管理性质、职责，个人性格特点，专业等方面分配安排相应的科室履职行政副主任职责。如药剂科等重点部位由党办人员兼职；需要稳定思想，强化团结和谐的科室由党总支书记兼管；人才配备相对不足的科室由人力资源部兼管；需要快速，有效发展业务与技术的科室由医务部人员兼管；内部医疗质量应予加强的科室由质控部人员兼管；新生儿科、手术室等有感控部人员兼管；培训带教、重点科研项目的科室由科教部人员监管等等。基本原则：突出重点、专业对口，管理对应，强弱搭配，性格互补[1-3]。

2 医院实行职能管理部门管理人员与相应科室建立联系点制度优势

当前，医院施行职能管理部门管理人员与相应科室建立联系点制度主要有以下几点优势：(1)能够有效的促进了管理者的主观能动性，发挥了个人管理科室的能力；(2)职能部门管理者除了完成本职岗位职责外还要操心各自联系点科室的发展[4]；(3)从科室的管理方面讲，科室的主任以及行政副主任相互促进、相互商议，避免了一些政策执行偏差，歪曲、政令不畅通的现象；(4)行政副主任介入科室的管理，能够了解到一线医生工作的苦与乐，便于发现科室的存在问题，利于临床实践管理，将被动管理变为主动服务式管理，同时能够起到院科两级桥梁纽带的作用，能够准确的将信息传达到决策层，上传下达畅通无阻，有效的促进科室发展；(5)进一步明确科室管理者职责，科室主任作为综合目标管理的第一责任人，主要负责学科发展、技术创新、人才培养、医疗质量、医疗安全等科室管理的重大事项；行政副主任主要负责医疗服务、科室宣传、核算、排班等日常事务的管理；护士长作为病区管理第一责任人，负责病区及护理业务管理。做到院领导、职能部门、科室责权利管理层次明晰。

3 实行行政副主任联系点工作制度存在的问题

(1)对行政副主任的职责的发挥缺乏有效的监督管理机制，行政副主任在科室管理作用发挥的好与坏，是否尽到行政副主任职责，是否真正参与科室的管理，是否能正确无误的传达、执行医院有关政策，对科室的和谐稳定方面，人员思想教育方面，是否起到了“教导员，说教引导”职责等需进一步考核[5]。(2)在绩效分配上差距偏大，由于职能部门部长和干事按职务不同，享受相应绩效点数不同，每月绩效的50%按照医院的平均绩效数额发放，剩余50%绩效按照当月各自行政科室业务的完成情况发放。其好处是打破了长期以来职能管理部门绩效统一的大锅饭局面，但也带来了干事去好点的科室绩效比部长多，反而影响个别管理者情绪给管理带来问题[6]。

4 职能部门管理人员与科室建立联系点管理模式的改进措施

4.1 机关工作人员与科室联系点对应安排 根据分配原则，所有机关人员实行全方位，全面参与责任制管理，从部长到干事，深入一线发挥管理者才能，锻炼实际管理能力，在工作中发现管理人才培养锻炼人才。

4.2 绩效发放 根据科室发展特点专业不同，行政副主任发挥作用不同，实行机关人员平均奖制度，但每月绩效讲评时，参照联系点，科主任，护士长绩效。如，科室主任加分、处罚，行政副主任也同样如此，这样就能较好地完成考核行政副主任的考核，科室管得好，大家同好，管不好同罚[7-8]。

4.3 行政副主任的工作业绩考核结果成为个人全年考评依据 结合机关工作性质及联系点科室工作情况为机关每年末位淘汰的重要依据，同时也作为医院半年、双节及年终绩效考核及每年劳动竞赛评比极其重要的考核指标。

4.4 行政副主任工作方式 每半月一次就联系科室的情况在管理层会议上集中沟通一次，重要情况，重大事项及时汇报各自主管院长，每月对科室情况进行总结、分析，提出对策。每月最后一天将总结报告上交主管院长，主管院长审阅，并提出问题整改要求，超越职权范围事项，在党政联席会议上通报、决策。

4.5 行政副主任重点工作内容 (1)医疗行业规章制度方面，重点对核心制度进行监督、宣传、教育引导和管理；(2)医院管理的方面，对医院管理制度措施、宣教、监督执行、反馈偏差情况；(3)上情下达，下情上达方面，对科室存在问题及时发现，解决，上报；(4)员工沟通方面：维护和谐稳定的局面，解决员工的思想状况，了解员工的诉求，并通报到相关管理层面，让员工的心声有人听，员工的诉求有人应答，尽可能发挥员工的积极性。(5)科室建设方面：全力以赴协助科主任做好科室的学科建设，人才培养等，推动科室发展。

5 结论

关于行政副主任工作要求，要求机关管理人员从现在开始长期做好科室学科建设，科室管理工作的持久战思想，切实把自己对应的科室当作自己的责任区域，认真履职，联系实际，深入科室，戒官僚、戒形式主义，讲真话、讲实情、干实事，做积极、重要的正面影响源，始终与医院保持一致。所有管理人员切记，学科建设的失败就是科室管理的失败，就是联系点行政副主任工作的失败，理应进行优胜劣汰。

[1] 叶艳，廖碧春.医院职能部门管理人员与相应科室建立联系点管理模式探讨[J].当代医学，2013,19（3）：14-15

[2] 靳建平，潘懿敏.三级综合性医院职能部门管理人员选拔培训机制初探[J].中国卫生资源，2013，16（1）：52-54．

[3] 张冬娟，张春芳，王晶桐，等.医院行政部门人力资源建设的实践与思考[J].医院管理论坛,2015,32（9）：40-42．

[4] 吕富荣.医院职能部门岗位价值评价体系改革的思考[J]．中国医院,2015,19(8)：77．

[5] 黄毅，王倩，尹丽君.公立医院行政后勤职能部门绩效考核体系的构建[J].中国医院，2015,19（6）：73-75．

[6] 金志永.浅谈公里医院行政后勤职能部门岗位设置管理[J].管理观察，2015（18）：167-168．

[7] 秦敬柱,温成泉,王国安，等.医院职能部门协同管理效果分析[J].中国卫生质量管理,2014,21(2)：102-104．

[8] 毛世闽.双因素激励理论在医院职能部门管理中的应用[J]．中国卫生产业,2012,9(24)：162-163．

10.3969/j.issn.1009-4393.2017.03.008

西安市卫生局2013年科研立项项目 （2013062）