张利军
毕节市黔西县雨朵镇结合自身实际,积极探索“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革发展新模式,以“依托合作社平台、引进龙头企业入驻、创新利益联结机制”为发展目标,不断发展壮大村级集体经济,加快农村发展步伐,让农民“抱团发展”,助推农民增收致富。
依托合作社平台,资源变股权,唤醒资本要素。通过发展农民专业合作社,引导农民挖掘和发挥农村资源,着力发展农村特色经济,把资源转化为农村发展资本,采取土地流转入股等方式,拓展农业发展空间,大力发展特色产业,实现三方连管、三家受益、共同致富的目标。目前,全镇13个村(社区)共成立农民专业合作社15个,合作社成员数为154人,合作社注册资金总额达883.5万元,合作社共流转入股土地面积达1122.5亩。共解决农户270户1237人就业增收致富。
引进龙头企业入驻,资金变股金,促进农民增收。该镇通过招商引资,引进公司入驻,积极鼓励引导农民将流转土地的闲散资金投入到具有发展潜力的公司,整合农户资金,激活农村经济。通过流转土地,农户将流转土地的资金进行入股,不但可以分到红利还可以在公司务工增加收入。目前,该镇通过“公司+农户+基地”的模式已引进贵州金马农林科技有限公司投资3000万流转土地800亩种植日本杂交构树,黔西德琴有限公司投资200万流转土地种植400亩蓝莓,贵阳中药材公司投资20万流转土地200亩种植百合花,贵阳鹰发花海有限公司流转土地600亩种植月季花、荷花和发展稻田养鱼等,共解决农户141户613人就业增收致富。
创新利益联结机制,农民变股民,助推同步小康。雨朵镇通过厘清农民、资源、资金、企业等“三变”要素,以资本为纽带,将集体、村民和合作社利益紧密链接,形成了社农互补、互利共赢的农业发展新业态,通过跳出传统农业模式,既促进了产业结构调整,又降低了农民种植风险,更促进了农业发展,不但增加农民收入还可以壮大村级集体经济,有效助推同步小康。该镇通过“721”发展模式引导61户农户种植生姜200余亩,农户利用土地入股进行种植,合作社提供生姜种子,待分红时农户占70%,合作社占20%,村集体占10%,每亩助推农户分红3000余元。
目前,雨朵镇通过“三变”改革,共发展特色产业5000余亩,農民人均可支配收入从过去6300元提高到7300元,增长率为8.6%,贫困发生率从19%下降到10%,共带动农户471户2152人脱贫致富奔小康。(作者单位:黔西县雨朵镇政府 责任编辑/豆文君)